加快推进我市新型工业化的思考.docx

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1、本文由第一公文gongwen.I收集整理7工业化是人类社会经济发展的必经阶段，是社会经济结构演化的必定结果,是衡量一个地区经济发展阶段与水平的重要标记.走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少.人力资源优势得到充分发挥的新型工业化之路.对安康社会实现突破发展有着巨大的推动作用，是跟进西部演省步伐的关健和突破口。一、加快推动新型工业化势在必行“卜一五*以来,我市高度重视工业,全力上下大抓工业、抓大工业的氛围深厚.工业经济保持J速增长.全市gdp达到亿元，三次产业比柬为：,以工业为主的二产成为拉动增长的中坚。经过三年的努力，到，全市生产总伯达亿元，三次产业结构比例为：。二产在三次产业中的比

2、重提高了个百分点，经济结构进一步优化，工业时经济社会发展的拉动作用明显增U1.1.我市工业占gdp比域仅为%.分别低于国家、省上个、个百分点,说明安康仍处于欠发达、欠开发的地区，工业起步晚基础差，底子薄的局面尚未得到根本变更，工业经济总此小、结构不合理、发展方式粗放。当前，国家工业化水平已达到中后期，我市尚处F初期阶段，全市工业总产值在全省所占份额不足2%,在陕南三市中工业占生产总值比例最低.在国家新一轮西部大开发展中我市面临东部地区产业向中西部地区转移的良好机遇.应留意把握本地特色新型工业化道路的主要特点,放开视野.登高望远，加强战略思索和谋划，主动应对新挑战，牢牢把握新机遇，坚固树立循环经

3、济理念，走出一条具有安康特色的新鞭工业化道路，二、新型工业化的重点选择全市经济发展的关犍在工业.抓好工业是实现经济社会实现又好又快发展的有力保障,突出清洁能源、新型材料、京硒食品、生物医药、安康丝绸、装备制造、电子信息等理点，全力以赴抓好新型工业发展。力争到“十：!？末，全市三次产业比武调整到12；45；43左右，年年工业新增产值200亿元以上,到2015年，工业总产值达到K)OO亿元以上。一推动清洁能源建设.加快汉江干流旬阳、白河水电站建设进度.完成岚河、任河、旬河、南江河等汉江支流小水电开发.力促石泉、旬阳火电项目尽小开_E.亲密与中广核集MI的合作，坚持做好核电JS1.i前期工作；加大生

4、物柴油和惚料乙解原料场地建设力度，适时发展生物质能源产业.主动筹划高纯硅、单晶硅、多品硅项目，启动光伏产业.逐步形成水火并举、核电、生物质能、光伏产业等新能源和可再生能源兼具的茨西新兴能源基地.打造新型材料基地.以实脩C安康新型材料产业发展规划3为带动，充分利用丰富的矿产资源，突动身展有色金网材料、钢铁、硅材料、创化工、新型建材等矿石采选及其新盘材料加工业,延长产业链条。形成以矿产资源深度开发和综合利用为主的新型金属材料、新型无机非金属材料、硅材料和建筑材料工业体系.使之成为安康市新的经济增长点,打造陕南新型材料产业基地.壮大富硒食M集群.依托泊硒资源，加快肉类、矿泉水、魔芋、茶叶、蔬菜等资源

5、开发，引进战珞投资，打造产业范地，培H龙头企业。困绕富硒产品的加工、tfif*f,重点发展五条产业链，一是富晒茶生产、精售的锌条，二是富柄水果、干果的品牌化包奘、果腌生产以及核桃粉等固体饮料的开发、生产锥条.三是富硒谄类的烘培、包装、销伤链条,四是魔芋相关产品的开发、生产链条,五是富晒肉制品的加工以及相配套的种猪培育、饲料加工、包装材料、物流运输以及相应的服务业链条，扩张生物医药规模.恸绕突出特色、打造品牌、扩张规模、提高效益”的思路，主动引进国内外大企业对现有医药企业进行嫁接改造,通过要素整合体制、机制、技术创新.优化产品结构，壮大龙头企业.地点发展激素类原料药、中药饮片、植物提取、8方颗粒

6、和各种剂型成药，推动生物医药产业现代化进程，发展建设3-5个在全国彳武要影响力的自主品牌.一提升安康丝绸水平,而度重视茧丝绸产业对带动农业产业化、促进农夫增收和工业发展的重要作用.不断完善和创新制种、收烘、蚕英经营管理体制机制主动研发和引进优质桑蚕种，广泛应用卸茧收烘新工艺，提高蚕桑比较效益.加快捻丝、丝球服装、旅游产品开发，廷长茧丝绸产业链，加强蚕桑副产品开发利用，提高丝绸产业综合效益。扶持装备制造发展，以引进龙头企业作为主蹙发展手段，利用近年来世界制造业加速向中国转移的契机,寻求与世界级企业合作的机会.利用金融危机后沿海企业向内地转移的机遇,引进国内大型袋备制造企业.利用龙头企业的引领作用

7、.渐渐形成以价值链分工主导的先进产业爽群形式，同时，利用与周边城市十堪、道庆等汽车制造中心距离较近的优势，寻求与这些大型汽车制造企业合作的机会，重点发展汽车零部件的配套产业支拧电子信息产业发展.电子信息产业作为“第四产业”，随在城市经济发展水平的提高,有里成为安康的主导产业.利用支柱产业之一的新型材料产业培H的资源优势以及技术优势，西点发展三个产品系列：一是微电子产品的生产与梢售：二是各种信息材料产业：三是信息服务业，包括信息数据、检索、查询、商务询问,形成信息的收篥、生产、处理、传递、储存和经营的产业鞋.三、我市新里工业化的路径狠抓招商引资和项目隹设，引领安耀新型工业化发展方向。一是抓招商，

8、要进一步扩大开放，狠抓招商，敢于做出6,定的牺牲，出让笆定的利益,集中策划一批大项目、好项目特殊是要立足犷产、中草西等优势资源,瞄准省内外的有色、医筠、保健品等大集团、大企业，实行叩门招商、以企招商，想方设法引进大企业、企业集团，借力整合资源.聚集资木，形成工业经济大发展格局。：是抓项目。仔细做好项目的包装、连接、汇报、治谈、争取工作，做到储需项目多方争取，意向项目广泛接触，在谈项目素盯不放，签约项目狠抓落实,在建项目加快进度.三是抓培育.下硬在、出实招.力促企业做大规模,每年滚动培育一批企业成为年产销过亿元的企业.抓大不放小，实能小企业成长工程，每年滚动培3批企业进入规模企业统计“做子四是抓

9、落实.要切实做好西洽会签约项目的眼务和能踪落实工作，努力提高签约项目的股约率和资金到位率，推动签约项目早早落户、尽快开工。放手发展非公经济.扩张安康工业经济总Hh安康工业经济的主要何题足总fit太小.规模太小，企业太少，发展工业的当务之急就是要把总麻效大.一是要在发展理念上实现突破。要接着解放思想，在发展理会上实现新的突破,：是要在做大总汆上实现突陂把加快非公有制经济发展作为推动全市工业经济发展的重要抓手,大力实施项目带动战珞,通过对内发动千家万户,对外引进重点大户.内外结合,最大限度地激发非公有制经济发展活力：大力培植一批规模大、有特色、效益好、竞争力强的中小企业，特殊是要大力发展产业关联度

10、高、拉动力强的企业集群，进步扩大非公有到经济总量，努力在做大总疑上实现新突破，三是要在提升层次上实现突%一方面要激励和支持非公有制企业内部进行技术改造和技术创新：另一方面要紧紧抓住沿海发达地区产业结构调整和产业梯度转移的良好机遇,加大招商引资力度，主动承接沿海发达地区的产业转移,特殊要把那些有实力、有技术、育M牌的企业和产品弓I进来，实现高位嫁接，借梯爬高，借力发展，不断增加自我发展实力，进一步提升我市非公有制经济发展水平和层次。四是在发展模式上实现突破。进一步创新发展模式，顺应巾场经济规律,加大改革、改制、改组的力度，加快变更家族式、作坊式的落后生产经营方式，进一步完善企业法人治埋结构，建立

11、现代企业制度，提高管理水平，要吸引更多的非公有制企业进入开发区和工业园区，走柒约发展道路，五是在民营企业家队伍建设上实现突破要主动引进和培春大批职业经理人和企业家，要关注优秀民苜企业家,大张旗豉地树立和宣扬一批业绩突出、立就突出的先进典型.有针对性地培训民营企业家,邀请专家学者和优秀企业家传授现代羟营管理学问，引导民营企业家大胆创业，深求更大发展,推动非公有制经济发展壮大，促进中小企业转型升级，实现工业经济可持续发展，一是推动制度创新，建立多元化开放的产权结构，完善法人治再结构，形成科学的决策机制。大力帮助中小企业经苕者提高素养,组织他们参与境内外的培训开拓视野.不断提升他们经营管理企业的实力

12、C二是推动产业创新,实行进一步放开投资领域、强化产业政策引导等措施激励中小企业大胆地推动产业创新，支持中小企业来纲新技术来诙造提升传统产业，主动支持中小企业投资发展取化工业、装备制造业以及高新技术产业，扩展产业领域,提升产业层次。三是推动市场创新.大力促进中小企业引进来、走出去,拓展更大的发展空间.四是推动企业技术改造“激励企业应用新技术、新设备、新材料，适应市场变更，研发具有自主学问产权的产品，开发适销对路产品，推动产品创新，提海产品质量和科技含眼，提病产品的核心竞争力，提高产品的市场占有率,根据及原化、再利用、资源化的原则,促进形成循环经济产业就，实行清洁化生产,降低资源消耗和污染排放.五

13、是加大品牌建设力度.张扬特性.创建特色.激励企业开展名牌产品和地名商标创建打造具有显明区域特色和较强竞争力的名牌产品扎实推动县城工业园区建设，提升我市工业发展的总体水平。从以来，我市进入了较快发展时期，随着我市发展思路的进一步明析，交通等一系列发展环境和条件的改善，以及一批大项目的引进,安康突破发展前兔特别光明.安康发展的根本是要能形成强大的企业集群要进一步强化工业园区的承我功能，使之成为我市产业集群、企业集聚、发展集约的曳要我体，以新型工业化产业示范班地创建为突破口，全面提升现行工业园区发展水平，引导新建项目向1.业园气中，促进关联企业向园区集聚,促进产业健向卜翁廷长,提高柒的发展水平.一是

14、将起点规划.切实抓好省上已批的10个县域I：业园区建设工作.各县区要结合区位特点、资源取献、产业现状，编制出具彳r显明地域特色的县域工业园区发展规划,二是高标准建设。统筹支配，整体推动工业园区的水、电、路、通迅、污水处理设施等菸础工程建设，通盘考虑工业园区环境评估和平安评估,打造低成本经苜的凹地，吸引更多的工业企业入园.三是高水平管理.组建高效的园区管理机构.选派精干的工作人员为园内企业供应全天候、无障碍的优质服芬.使园区建设再上新台阶.四是要在突显特色上下功夫.目前在县域工业园区建设上，产业雷同的现象比较普遍，在全国新轮的工业园区建设上，影显特色成为各类园区建设的焦点。开发区招商引资的博弈己

15、不再是实黑政策的比拼，而是园区特色的选择.所以各县园区皆定要在特色1：做好文章,以特色占优取胜.五是要建设好开发区和工业园区体系.加强市县区联动，加强县域间合作，在招商引资上既要竞争，更要互补。只要项目能弊在安康境内落户，都要做到地域不分南北，园区不分东西，同心同然，促进项目落地，要通过坐持不懈地努力，使我市卜个县域工业园区都成为省级产业示范基地，引领县城工业和产业的发展.切实做好生产要索的协调,确保良好的经济运行态势.一是做好监测.切实加强对中小企业尤我是工业企业的羟济运行状况监测分析，精确把握工业经济形势，驾驭企业生产羟营动态，做好预警预料，：是抓好服务，接着强化煤电油运生产要素的访词眼务

16、，帮助企业化解困岗生产经营的突出冲突和问题，保障企业健康运行.三是刚好引导.对全市规模工业实行动态监管,亲密关留意点企业近行走势和主要产品价格变动趋势.对可能出现的苗头性何胚!好发布预料信息.增加羟济运行圜控的针对性和时效性.四是加大扶持。想方设法做好中行技改项口、新增产能、节能减排、服务体系建设等政策扶持资金的争取工作，以技改扩能和新增项目，确保工业经济的发展后劲,五是搭位银企平台。签订我局与工、农、中、建四大极行加大中小企业信贷支持合作框架制度.定期H开机企对接会.刚好向金融部门推介好项目、好企业，帮助企业解决资金困扰.六是加快社会化服分体系建设。现莅和优化鼠置现有的社会服务资源，支持发展一批市场化运作的中小企业服务机构，本文由第一公文gongcn.I收集整理7