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1、一、编制说明1,二、工程项目概况2三、监理工作流程3四、监理工作的限制要点及目标值3平安监理细则一、编制说明为了贯彻“平安第一、预防为主”的平安方针,特编制此平安监理实施细则。本监理实施细则的编制依据:1 .由项目监理机构编制、公司批准实施的市政教材发行中心工程监理规划。2 .建筑施工平安检查标准3 .建设工程平安生产管理条例4 .湖北省建筑工程平安监理标准(试行)5 .建设工程监理规范6 .建设工程平安生产管理条例7 .中华人民共和国平安生产法8 .建筑施工现场环境与卫生标准9 .施工现场临时用电平安技术规范10 .平安监理标准12.建筑平安管理与行政执法手册二、工程项目概况1,工程项目名称
2、:利川市岩洞湾排水改造工程2、工程建设地址:利川市岩洞湾3、工程建设规模:A号沟1580米B号沟2616米4、工程投资总额:402万元5,工程安排工期:2012年5月一2012年9月6、工程质量目标:合格9、工程建设单位:利川市靓丽城市建设投资有限公司10.工程设计单位:武汉市政计探讨院IK工程施工单位:恩施嘉城建设工程有限公司12、工程监理单位:宜昌宏业工程项目监理管理公司三、监理工作流程平安监理工程流程详见下图:四、监理工作的限制要点及目标值I,督促施工方细致落实平安管理工作,做到责任明确,项目部专业监理工程师组织核查。(一)平安生产责任制监理核查要点1,督促承建单位必需建立健全各级、各职
3、能部门及各类人员的平安生产责任制,装订成册,其中项目部管理人员平安生产责任制应挂墙。2、总分包单位之间、企业和项目部应签订平安生产目标责任书。工程各项经济承包合同中必需有明确的平安生产指标,平安生产目标责任书中必需有明确的平安生产指标、有针对性的平安保证措施、双方责任及奖惩方法。3、施工现场各工种平安技术操作规程齐全,装订成册。4,设置专职平安员,组成平安管理组,负责管理平安生产工作。5、建立企业和项目部各级、各部门和各类人员平安生产责任考核制度,考核有书面记录(二)监理核查要点1、施工现场必需实行平安生产目标管理,工程开工前应制定总的平安管理目标,包括伤亡事故指标、平安达标和文明施工目标以及
4、实行的平安措施。2,项目部与施工管理人员和班组,班组与职工必需签订平安目标责任书,以责任书形式把工地总的平安管理目标依据各自职责逐级分解。项目部制定平安目标现任考核规定,责任到人,每月考核记录在册。3、项目部各级签订的平安目标责任书内容应明确平安生产指标、双方责任、工作措施和考核及奖惩内容。=)施工组织设计及各项方案中有关平安工作监理核查要点1、核查承建单位在编制施工组织设计(施工方案)时,是否依据工程的施工工艺和施工方法,编写较全面、具体、针对性强的平安技术措施。2,本工程中专业性较强的项目,土方开挖、支拆模板、临时施工用电、卸料平台等有否编制专项的平安施工组织设计。3、平安技术措施和专项平
5、安施工组织设计内容要有针对性,依据工程实际编写,能有效地指导施工。4、施工组织设计和专项平安施工组织设计必需由专业技术人员编制,经承建单位技术负责人审查批准,签名盖章后方可施Xo5,依据施工组织设计组织施工,严格督促落实平安措施。施工过程中更改方案的,必需经原审批人员同意并形成书面方案。(四)分部(分项)工程平安技术交底核交要点1,是否建立平安技术交底制度。平安技术交底必需与下达施工任务同时进行。各工种各分部(分项)工程平安技术交底,固定作业场所的工种可定期交底,非固定作业场所的工种可按每一部(分项)工程或定期进行交底。新进场班组必需先进行平安技术交底再上岗。2、承建单位平安技术交底内容应包括
6、工作场所的平安爱护设施、平安操作规程、平安留意事项等,既要做到有针对性,又要简洁明白。3,此平安技术交底必需以书面形式进行,双方履行签字手续。(五)平安检查监理督促要点1、承建单位和项目部必需建立定期平安检查制度,明确检查方式、时间、内容和整改、惩罚措施等内容,特殊要明确工程平安防范的重点部位和危急岗位的检查方式和方法。2、各种平安检查(包括被检)做到每次有记录,对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施进行整改,并要有复查状况记录。被检的必需如期整改并上报检查部门,现场应有整改回执单。3,对重大事故隐患的整改必需如期完成,并上报建设办有关部门。(六)平安教化核查要点1、承建单位所建立的平安培训
7、教化制度和档案有否明确教化岗位、教化人员、教化内容。2,现场职工进行平安教化,经考核合格后才能进入操作岗位。3、平安教化内容必需具体,有针对性。4、企业待岗、转岗、换岗的职工,在重新上岗前,必需接受一次平安培训,其中变换工种的进行新工种的平安教化。5、专职平安员必需持证上岗,企业进行年度培训考核,不合格者不得上岗。(七)班前平安活动核查要点1、施工现场应建立班组前平安活动制度。2、班组应开展班前三上岗(上岗交底、上岗检查、上岗教化)和班后下岗检查,每月开展平安讲评活动。3、班组班前活动检查、讲评活动等应有记录并有考核措施。(八)特种作业持证上岗核查要点1、施工现场必需按工程实际状况配备特种作业
8、人员和中小型机械操作工,建立特种作业人员和中小型机械操作工花名册。2、特种作业人员必需经有关部门培训考核合格后持证上岗,操作证应按规定年限复审,不得超期运用。3,中小型机械操作经培训考核合格后持证上岗,一、二级企业可自行组织培训,三、四级企业应托付培训,考核发证工作由各级建设行政主管部门负责实施。4、特种作业人员变换工作单位的,必需有调动手续,与用人单位签订聘用合同。(九)工伤事故处理核查要点1、施工现场工伤事故定期报告制度和记录。建立事故档案,每月要填说明,伤亡事故报表由公司平安管理部门盖章认可。2、发生伤亡事故必需按规定进行报告,并细致按“四不放过”(事故缘由调查不清不放过,事故责任不明不
9、放过,事故责任者和群众未受到教化不放过,防范措施不落实不放过)的原则进行调查处理。+)施工标记核查要点1、施工现场应有平安标记布置平面图。2、平安标记应按图挂设,特殊是主要施工部位、作业点和危急区域及主要通道口均应挂设相关的平安标记。3、施工机械设备应随机挂设平安操作规程牌。4、各种平安标记应符合国家平安标记(GB289482)的规定,制作美观、统一。Ih现场督促施工方落实文明施工工作,在监理工程师的指导下开呈现场检查工作。-)现场图挡检查要点1、施工现场必需实行封闭施工,沿工地四周连续设置围挡。围挡材料要求坚实、稳定、统一、整齐、美观、宜须用硬制材料。(二)封闭管理检查要点1、施工现场必需实
10、行封闭管理,非施工人员严禁进入施工现场2,现场应有企业的“形象标记”。3、进入施工现场全部工作人员必需佩戴平安帽(三)施工场地检查要点1、施工现场应主动推行地坪施工,作业区生活区主干道地面必需用肯定厚度的硅硬化,场区其他次道路地面应硬化处理。2、施工现场道路畅通、平坦、整齐、无散落物。3、施工现场设置排水系统,排水畅通,不积水。4、严禁泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水道河道。5,主动美化施工现场环境(四)材料堆放检查要点1、建筑材料、构件、料具必需按施工现场总平面布置图堆放,布置合理。2、建筑材料、构配件及其他料具等必需做到平安、整齐堆放(存放),不得超高。堆料分门别类,悬挂标牌,标牌应
11、统一做,标明名称、品种、规格数量等。3,建立材料收发管理制度,仓库、工具间材料堆放整齐,易燃易爆物品分类堆放,专人负责,确保平安。4、施工现场建立清扫制度,落实到人,做到工完料净场地清,车辆进出场应有防泥带的措施。建筑垃圾刚好清运,临时存放现场的也应集中堆放整齐、悬挂标牌。不用的施工机具和设备应刚好出场。(五)现场检交要点1、施工现场依据作业须要设置施工主干区。2、施工现场作业区与办公、生活区必需明显划分,确因场地狭窄不能划分的,要有牢靠的隔离护栏措施3,项目部应确保主体结构平安,设施完好,禁止用钢管、毛竹及竹片等搭设简易工棚宿舍,活动房搭设不宜过二层。(六)现场防火检查要点1,施工现场必需建
12、立健全消防防火责任制和管理制度,并成立领导小组,配备足够、合适的消防器材2、易燃易爆物品堆放间、木工间、油漆间等消防防火重点部位,要实行必要的消防平安措施,配备专用消防器材,并有专人负责。(七)施工现场标牌检查要点1,施工现场必需设有“五牌一图”,即工程概况、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫(防火责任)牌、平安生产牌、文明施工牌和施工现场平面图。标牌规格统一、位置合理、字迹端正、线条清楚、表示明确,并固定在现场内主要进出口处,严禁将“五牌一图”挂在外脚手架上。2、施工现场应合理悬挂平安生产宣扬和警示牌,标牌悬挂坚固牢靠,特殊是主要施工部位、作业点和危急区域以及主要通道口都必需有针对性地悬挂醒
13、目的平安警示牌。3、施工现场应合理地设置宣扬栏、读报栏、黑板报,营造平安气氛。(八)生活设施检查要点1、施工现场应设置食堂和茶水棚(亭)。食堂应有良好的通风和卫生措施,保持卫生整齐。炊事员持健康证上岗。食堂内应功能分隔,特殊是灶前灶后、仓储间、生熟食间应分开。主动运用燃油、电热灶具,不宜用柴灶。2、施工现场应设固定的男、女简易淋浴和厕所,并要保持结构稳定、坚固和防风雨。(九)平安帽检查要点1、进入施工现场作业区者必常戴好平安帽。施工现场平安帽宜分色佩带。2、应正确运用平安帽,扣好帽带,不准运用缺衬、缺带及破损的平安帽。3、平安帽符合GB28U-81标准(+)平安网检查要点1、施工现场必需主动运
14、用密目式维护网。3、维护网必需有产品生产许可证和质量合格证以及建筑平安监督管理部门发放的准用证等。严禁运用无证不合格的产品。4、维护网绷紧、扎牢,拼接严密,不得运用破损的平安网。(十一)通道口防护检查要点1、场地内、外道路中心线与建筑物边缘距离分别小于5M和7.5M2、各类防护棚有单独的支撑体系,固定牢靠平安,严禁用毛竹搭设,且不得悬挑在外架上。3.人行过路的地方应实行禁止出入(通行)措施和设置禁行标记。施工用电监理限制要点(一)配电箱、开关箱核查要点1、施工现场配电系统应设置总配电箱(屏)、安排电箱、开关箱,实行三级配电、二级爱护。安排电箱与开关箱距离不得超过30M。配电箱四周应有足够二人同
15、时工作的空间和通道。2、开关箱应由末级安排电箱配电。动力配电箱与照明配电箱应分别设置。3、每台用电设备应有各自专用的开关箱。开关箱内严禁用同一个开关电器干脆限制二台及二台以上用电设备(含插座)。4、全部配电箱内应在电源侧装设有明显断点的隔离开关,漏电爱护应装设在电源隔离开关负荷侧。安排电箱电爱护器的额定漏电动作电流在50-75mA,开关箱漏电爱护器的额定漏电动作电流不得大于3011A,手持式电动工具的漏电爱护器额定漏电动作电流不得大于15mA;额定漏电动作时间均应小于0.1S。5,配电箱进、出线应在箱底进出,并分路成束加PVC套管爱护;配电箱内的连接应采纳绝缘导线,排列整齐,不得有外露带电部分;箱内应设置铜质的爱护零线端子板和工作零线端子板。6、固定式配电箱安装高度底口距地面应大于1.3M,小于1.5M,安装坚固;移动式配电箱安装高度底口距地面应大于0.6M,小于1.5M,有固定的支架。7、配电箱必需采纳铁板制作,铁板厚度应大于1.5MM;配电箱应编号,表明其名称、用途、修理电工姓名,箱内应有配电系统图,表明电器元件参数及分路名称。严禁运用倒顺开关。8、配电箱门应