《跨境电商散货专线物流服务规范(征求意见稿)》编制说明.docx

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1、杭州市地方标准跨境电商散货专线物流服务规范编制说明1 .项目背景近年随着互联网技术不断发展完善，互联网渗透率持续上升，线上购物已经从国内走向国际，中国跨境电商市场从2015年开始高速增长并延续至今。与此同时，国家持续出台多项支持性政策，进一步促进跨境电商行业快速规范的发展。2020年受新冠影响，线下消费受到抑制，消费者转向线上购物，这为同时作为最大消费市场和最大供应基地之一的中国带来新的发展机遇。基于国家统计局数据和公开资料整理，2021年中国跨境电子商务市场的整体规模已经达到14.6万亿元人民币，过去5年间的年复合增长率接近18%o同时，传统外贸逐步向线上转移，渗透率呈现逐年上升趋势，202

2、1年跨境电商整体渗透率达到40%。目前跨境电商散货专线物流服务操作缺乏相应的指导，存在服务不规范、服务水平低下、最后公里物流管理不到位等问题，导致消费者投诉率较高，亟需制定跨境电商散货专线物流服务管理规范，以使跨境电商散货专线物流服务规范、快速、稳妥的发展。本规范旨在规范跨境电商散货专线物流服务，并对服务流程、仓储服务、运输配送、追溯体系、服务流程、仓储服务、运输配送、追洲体系提出了要求，为跨境电商散货专线物流服务提供统一的标准。2 .工作倚况2.1 立项ih根据杭州市市场监督管理局关于2023年杭州市地方标准立项通知，批准立项。立项名称为跨境电商散货专线物流服务规范。2.2 起草单位浙江保宏

3、境通供应链管理有限公司2.3 主要工作过程2.3.1 明确标准起草人员和工作计划2023年8月组建标准编制小组，明确各参与单位或人员职责分工、研制计划、时间进度安排等情况。2.3.2 起草标准初稿2023年9月编制小组收集跨境电商散货专线物流服务规范相关资料，确定标准的主要框架及内容。2024年1月编制小组对文本内容进行讨论，对文本大纲进行调整、修改基本要求的相关规定。适用范围：本文件适用于跨境电商的散货专线物流服务。主要内容：1 .范围2 .规范性引用文件3 .术语和定义4 .基本要求：包括组织要求、人员要求、设施设备要求。5 .服务流程：包括股流程、接单审单、订舱操作、提货操作、收货打单、

4、接收资料、货物进港、报关放行、运输过程、清关提柜、海外仓操作、尾程操作。6,仓储服务：包括一般要求、仓储保管、货物装卸。7 .运输配送：包括一般要求、海运散货专线物流、空运散货专线物流、铁路散货专线物流、公路散货专线物流。8 .服务质量保证。9 .投诉处理。10 .追溯体系。233修改标准稿本标准进行r1次修改：2024年4月7日修改部分文本内容。2.3.4征求意见于2024年4月25日至5月25日征求意见。235评审会计划于2024年6月22日召开评审会236发布2.4主要起草单位及其所做的工作浙江保宏境通供应链管理有限公司：主持标准编制工作和标准文本编写及文本语句修改。3 .标准编制原则和

5、确定地方标准主要技术要求的依据3.1 标准编制原则本标准兼顾科学性、客观性、合理性、适用性的原则，严格按照GB/T1.12020给出的规则进行标准编制。3.2 主要技术要求的依据跻境电商散货专线物流服务规范从基本要求、服务流程、仓储管理、运输配送、追溯体系等内容进行规定，主要技术要求的依据如下：（一）范围（一）规范性引用文件（三）术语与定义：本章对重复的术语进行了标准化的定义，规定了“散货“专线物流“物流服务噂术语。其中“物流服务”的定义主要参考GBrr18354-2021物流术语。（四）基本要求：本章对组织、人员、设施设备进行规范要求。（五）服务流程：本章对跨境电商散货专线物流一般流程和流程

6、中的各个环节进行了规定。主要内容依据跨境电商散货专线物流出口业务实际的操作流程确定。（六）仓储管理：本章对仓储的一般要求、储存保管、货物装卸进行了规定。（七）运输配送：本章对跨境电商散货专线物流的一般要求、海运散货专线物流、空运散货专线物流、铁路散货专线物流、公路散货专线物流进行了规定，主要内容依据跨境电商散货专线物流运输配送实际的操作流程确定。（八）服务质量保证：本章时质量保证体系和贲任追究制度、组织机构或管理岗位、管理性文件和技术性文件等进行了规定。（九）投诉处理：本章对投诉渠道、记录的内容、处理期限等内容进行了规定。（十）追溯体系：本章对信息的记录、流程节点交接制度、记录存储时长等进行了

7、规定。4 .国内外现行相关法律、法规和标准情况国内外尚未出台跨境电商散货专线物流服务的相关标准，本文件的编制与实施有助于填补这一领域标准制定的空白。5 .定量、定性技术要求在本行政区域内的验证情况无6 .篁大意见分歧的处理依据和结果无7 .预期的社会、经济、生态效益及贡彻实施标准的要求、措施等建议(一)社会经济效益本标准的编制，旨在促进跨境电商散货专线物流服务的标准化、规范化发展，提升服务的质量、效率；有利于促进跨境电商出口物流服务商更高效、高质量地完成全链条交付，推动跨境散货出口物流服务商通过提升与跨境出口电商平台的合作深度、广度来扩大优质货量规模;有利于扩大货量规模优势从而提高物流各业务环节的利润空间;有利于掌控电商物流链条关键节点、打造专有品牌产品来提升客户整度，从而充分利用规模效应、网络效应获得行业竞争优势。(二)贯彻实施标准的要求、措施1 .组织标准宣贯会，使相关人员及时了解、熟悉并执行标准：2 .成立标准贯彻实施小组，明确档案收集、平台使用情况，进行明确的分工合作：3 .由专人负贡标准宜贯实施工作，做好标准宜贯记录，并进行长期的监督检查工作。8.其他应当说明的事项编制组按照GBE.12020的有关规定，完成了团体标准跨境电商散货专线物流服务规范的编制工作。