在政协县委员会常务委员会会议上的发言：关于打造优良营商环境培育和激发企业内生发展动力的建议.docx

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1、在政协县委员会常务委员会会议上的发言：关于打造优良营商环境培育和激发企业内生发展动力的建议企业作为推动县域经济发展不可或缺的力量，不断增强核心竞争力、激发内生发展动力、实现高质量发展，是推动经济高质量发展的根本要求。近年来，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委、县政府的中心工作和中心任务,以促进中小企业“个体成长、群体壮大、产业升级、结构优化”为目标，对标对表全国、全省最优标准，结合“孙子故里生态惠民”实际，全方位提出并聚力打造办事“环节最少、时间最短、成本最低、效率最高”“有特色、有亮点、有机制、有模式”的“惠办事”营商环境服务品牌，创新开展“独任审批”，金融服务，

2、全力推动工业企业健康发展，在各方面都取得了积极的成效，但在社会信用体系建设、人才引留及营商氛围营造等方面仍存在一定的短板。一是营商氛围营造仍需加强。各部门对我县的营商政策口号、品牌、理念及具体形式的直贯方式及力度尚有欠缺。大部分企业对我县的营商理念缺乏清晰认知，对诸多正在开展的活动，诸如执法宁静日、心安民营等，都不够了解。这使得企业在获得感方面无法进行具体的描述，从而呈现出营商氛围不浓厚的现象。二是社会信用体系宣导力度仍需加强。目前，大部分经营主体对国家社会信用体系公示监管平台分类及职能不太明晰，致使在经营过程中出现失信行为不能准确应对，造成修复互认不及时影响招投标、项目申报等情况。三是人才引

3、留问题仍需关注。目前，大部分中小企业在工业设计、新媒体营销及质检研发等部分专业技术岗位仍存在人才引不来、留不住的问题，导致企业在实际经营中因自身业务人员缺乏而在外包环节增加成本，在竞标领域缺乏竞争优势。针对以上问题，提出如下建议：一是加大营商政策宣传。策划系列宣传活动，不仅利用传统媒体，更要借助新兴网络平台，如热门的短视频平台、直播平台等，以生动有趣的形式解读营商政策。开展“营商政策进企业”活动，深入企业进行面对面的交流与指导。设立营商环境示范企业，发挥榜样的引领作用，激发其他企业积极改善营商环境的动力。二是加强社会信用体系修复政策宣导。针对现有的国务院办公厅互联网+监管系统、市场监管总局国家

4、企业信用信息公示系统和国家发改委信用中国网站三大重要公示平台的运行及使用进行联合宣贯。针对信用修复相关问题对企业进行专题培训，让经营主体对失信防范和信用修复工作有清晰的了解。三是建立人才招引育用机制。针对我县企业用人需求,设立各类技能大赛、设计大赛，以赛汇才。充分利用县内职业院校优势，有的放矢，产教融合，定向培育，形成内培补缺，外招济短的人才引育格局，助力我县企业发展智力提升。违规违纪违法典型案例通报一、国家药品监督管理局医疗器械技术审评中心审评六部原部长XX违规收受购物卡，接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游安排等问题。2018年至2022年，XX多次收受私营企业主赠送的购物卡；多次接受私营

5、企业主安排，携带家人到多地旅游，入住高档酒店，接受宴请，饮用高档酒水，相关费用均由私营企业主支付。XX还存在其他违规违纪问题，受到留党察看一年、政务撤职处分。（来源：中央纪委国家监委网站发布时间：2024-1-29）二、XX监狱医院院长全继红、XX监狱医院党支部书记李成虎违规吃喝问题。2023年6月19日晚，全继红等4人接待李成虎带队的省XX监狱医院调研组一行7人。席间，有XX等8人饮用省XX监狱医院一名工作人员私人提供的白酒2瓶。送走客人后，全继红与本医院两名工作人员到XX区某茶馆“带彩”打字牌，被省纪委监委纠治“四风”暗访组协调当地公安机关开展公职人员打牌赌博专项行动时当场查获，公安机关认

6、定不构成赌博。2023年1（）月，全继红受到党内严重警告处分；2023年11月，李成虎受到党内警告处分；其他相关责任人员均受到相应处理。（来源：中央纪委国家监委网站发布时间：2024-02-04）三、XX洪湖国家级自然保护区管理局原党组成员、副局长郭平安“吃公函”问题。2021年至2022年，XX多次组织或参与超标准、超范围公务接待，并通过向有关单位索要空白公函、虚构接待事项等方式，套取公款冲销超标准费用。XX受到党内警告处分。（来源：中央纪委国家监委网站发布时间：2024-1-29）四、恩施市水土保持局局长XX在重大项目建设中不担当不作为问题。2020年9月至2022年IO月，xx在兼任恩施

7、市杨柳溪水库工程建设管理处法定代表人期间，对水库勘察设计、建设把关不严，边勘察设计、边组织施工，项目建设出现地形测量不准、地质勘察不细、概算漏项等问题；在重大设计变更、概算调整中，未按照规定权限、条件和程序审查、报批工程设计变更文件，未按照基本建设程序和批准的建设规模、内容、标准组织工程建设，造成不良影响。XX受到党内严重警告处分。（来源：湖北省纪委监委网站发布时间：2023-11-01）五、某高校教师黄某某多次在课堂上发表错误言论问题。2019年9月，黄某某在其承担的专业理论课中多次发表与课程无关的错误言论，宣扬错误历史观，误导学生。给予黄某某党内严重警告、行政记过处分，暂停评奖评优、职称评定、岗位聘用、教学工作和研究生招生资格12个月，年度考核结果被认定为不称职；对黄某某所在学院领导班子进行批评教育，责令学院领导班子作出书面检查，对院长、党委书记进行通报批评，对分管副院长进行提醒谈话，取消院长、党委书记、分管副院长当年度评奖评优资格。（来源：教育部网站发布时间：2021-5-11）