在2024年全市基层协商民主建设工作推进会上的汇报发言.docx

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1、在2024年全市基层协商民主建设工作推进会上的汇报发言尊敬的XX主席，各位领导，同志们：近年来，XX区政协着力推进政协工作向群众延伸、协商民主向基层拓展，不断丰富“有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践，探索“一二三四”家门口协商工作法，通过拓展协商平台、建好协商队伍、完善协商机制，形成协商主体多元、内容丰富、形式多样、程序规范、制度健全的基层冰商新格局，推动政协制度优势更好转化为基层治理效能，为全面推进现代化XX建设凝聚共识、汇聚力量。现将有关工作进展情况汇报如下：一、抓住“一个关键:XX区委高度重视，召开专题会议研究制定关于推进政协协商与基层协商有效衔接的实施意见（试行），成立区级推

2、进政协苏商与基层协商有效衔接工作领导小组，统筹协调和组织实施相关工作，研究解决重大问题。乡镇（街道）、村（社区）、园区（企业）“有事好商量”博商活动在领导小组和同级党组织领导下开展工作，切实推动政协工作重心下移、委员力量下沉、协商触角下延，构建“党委领导、政府支持、政杯搭台、各方参与、服务群众”的协商新格局。二、突出“两项重点”。一是建好协商议事阵地。在党委领导和政府支持下，乡镇（街道）政协联络委依托党群服务中心等现有场所和资源，在不增加基层负担、“一室多用”的基础上，在全区各乡镇（街道）和村（社区）等按照统一名称、标准、制度的要求，规范建设融委员工作室、社情民意驿站等功能于一体的“有事好商量

3、”协商平台，做到场所、人员、标识“三到位同时，依托委员专长，建立“委员之家”4个、委员工作室12个，在全区打造多层次、规范化、全覆盖的协商阵地。二是建强协商人才队伍。将委员按界别编入专委会,实行全员入委，并以“委员履职量化管理办法”为抓手，发挥委员主体作用、激发委员履职热情。将党员委员全部纳入党支部，实行党员委员联系党外委员制度，在党员委员中开展“双亮双比”（亮党员身份、亮委员身份，比示范作用、比履职能力）活动，让党员委员更好影响带领党外委员。以乡镇（街道委员联络委为单位，以“委员+N”模式建立协商人才库，即以委员为主体，把“三老”（老干部、老党员、老模范）、“三代”（人大代表、村和社区干部代

4、表、群众代表）、“两新组织代表人士”（新经济组织代表、新社会组织代表）纳入人才库，每个乡镇（街道）人才库成员达到30-50人，他们生活在群众中，有能力、有威望、有热心，善于引导群众“有事好商量二可以有效提高协商效果。在全区各行政村和社区全部设立了社情民意驿站，聘请村（社区）“两委”干部担任社情民意联络员，在主要街道和小区设立社情民意信箱，及时收集民情民意，提高协商针对性和时效性。三、完善“三项机制”。一是建立定期会商机制。通过适时组织召开不同层级的协商工作交流会、协调会和研讨会等，统筹本区域政协协商和基层协商活动，规范基层协商工作制度。二是完善程序机制。IS绕协商什么、怎么协商，提出“六步协商

5、议事法”（征集议题、提出议题、公示公告、组织协商、督促落实、效果反馈），制定“基层协商流程图二在协商议题的选择上，围绕党委政府工作重点、人民群众关注热点和社会治理焦点；在协商过程的组织上，做到事前调研、事中督办、事后反馈；在协商效果的评价上，制定协商议政质量评价体系和工作办法提案办理质量评议评价办法等17项规范化制度，做到工作运行有机制、协商步骤有流程、效果评价有标准，使协商工作更加规范有序。三是畅通有效衔接机制。实行政协主席会议成员、政协专委会指导“有事好商量”工作机制和政协委员下沉一线履职实践机制。建立分层联动协商工作机制，做到区、乡镇（街道）、村（社区）三级联动互通，实现议题可提请上交、

6、可指定下放。创新党组织联系委员方式，用好用活政协委员功能型党支部、委员活动室、“委员之家等平台，畅通民意渠道，化解各界矛盾，广泛凝聚力量。四、打造“四个平台一是重点议政平台。围绕全区发展大局和中心工作开展议政的“XX发展，我有话说“平台，主要围绕全区经济社会发展重点课题开展协商议政，协商成果由区委、区政府督办。如围绕优化营商环境开展常委会专题协商议政，提出深化“放管服”改革、推进融资机制创新等十多条意见建议，被吸纳到XX区优化营商环境实施意见中。二是基层协商平台。聚焦群众切身利益问题的“有事你招呼，我们来商量”基层协商平台，充分发挥开门就是基层、出门就是群众的优势，把协商搬到老百姓家门口。如马

7、路街街道联络委围绕小区飞线治理、楼道垃圾堆放、文明养犬等议题开展一系列协商议事活动，切实提高社区居民对文明城市创建工作知晓率和参与度,培养了居民主人翁意识。三是民意收集平台。打造固定协商日期、及时收集社情民意的“相约星期三，民情大家谈”平台。如政协委员了解到百汇市场顶棚存在安全隐患后，多次组织委员到百汇市场实地察看，与商户、相关部门面对面协商，通过积极协调，多方筹措资金拆除顶棚，受到市场商户、居民群众的一致好评。四是上下联动平台。探索政协组织上下联动机制，打造基层协商“合唱团”。主动与市政协沟通衔接，在确定重大协商议题时，每年选取1一2个市、区共同关注的议题，实行同步调研协商。如“实施乡村振兴

8、战略”“加强疾病预防控制体系建设”等议题，市、区政协联动调研、共享协商成果。加大对乡镇（街道）政协联络委的联系指导，针对基层协商中的难题，及时调整到市、区级协商平台解决，形成了市、区、乡镇（街道）三级上下贯通、协调一致的协商联动机制，发挥了政协组织整体优势。目前，全区政协通过“有学好商量“家门口协商平台，先后围绕老旧小区改造、基层矛盾化解、村集体经济发展等开展协商议事100余次,提出意见建议200多条，帮助群众解决实际问题69项。“家门口协商”活动的扎实开展，真正使问题在协商中解决、矛盾在协商中化解、人心在协商中凝聚，推动了政协协商与基层协商互动融合，彰显了政协制度在助力基层治理中的优势。汇报完毕，谢谢大家！