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1、关于全面加强市场监管领域新冠肺炎疫情防控措施近期,国外疫情持续高发,国内多个地区出现散发病例和聚集性疫情,疫情防控仍不可放松。为扎实做好“外防输入、内防反弹”常态化防控策略,现就全面加强全市集(农)贸市场、商场超市、零售药店、餐饮服务单位、食品生产加工、小饭桌、居民服务业等行业新冠肺炎疫情防控措施有关事项通告如下:一、严格落实从业人员管理措施(一)经营者及全体从业人员必须确保身体健康,近期内如有中高风险区域旅居史,或与确诊病例、无症状感染者有过接触的人员,须满足社区健康管理要求后方可上岗。(二)经营者及全体从业人员要进行健康晨检并建立登记台账,每日实行健康监测零报告制度。若出现发热等症状的,必
2、须离岗诊治。(三)全体从业人员要全程佩戴口罩并按规定进行上岗前个人消毒,接触生鲜食品的要全程佩戴手套等防护设备。二、严格落实经营场所防控措施(一)经营者要严格执行“现场测温+扫码”(行程码+健康码)要求,对入场人员逐一进行体温检测,体温异常人员严禁进入。通过“蒙速办”APP,“健康锡林郭勒”微信公众号进行扫码登记。(二)经营者要在入场显著位置张贴“佩戴口罩、体温监测、扫码登记”等提示内容,未佩戴口罩者严禁进入。(三)严格控制集(农)贸市场、商场超市人员数量,经营场所内瞬时客流量不得超过总接待能力的70%,倡导线上线下结合的方式进行消费,疏解可能导致的人群聚集。商家不得举办线下大型聚集性的展销、
3、促销等各类活动。(四)商场超市等人员密集场所要醒目标注“一米线”,顾客排队购物、付款时,严格保持1米以上的社交距离。按照结账人数增加情况及时开通备用结算通道,缩短排队时间。推荐顾客自助购物结算,缩短排队等候时间,收银时优先采用电子支付方式。鼓励使用网上下单、送货上门等线上销售方式。(五)集(农)贸市场、商场超市和餐饮单位等经营场所内,严禁销售、饲养、宰杀、加工、制作活体动物、野生动物及其制品。(六)经营者要做好防护用品储备,准备足够的测温仪、防护口罩、消毒液、医用酒精、洗手液、一次性手套等用品。(七)经营者须按照行业分类要求,严格落实经营场所每日清洗消毒、通风换气、卫生清洁、垃圾清运等制度,并
4、建立完整的记录台账。(A)“小假桌”经营者要严格履行主体责任,规范经营行为,落实各项疫情防控措施,做好从业人员健康监测登记台账,做到每餐留样,保障在“小饭桌”就餐托管学生的饮食安全和身体健康。(九)音乐串吧、轰趴馆、剧本杀、密室逃脱等新业态场所要严格落实疫情防控措施,并做好经常性通风换气、环境消杀,坚决防止人员聚集。三、严格落实进口冷链食品及进口水果管控措施(一)*市进口冷链食品集中监管专仓已于2022年2月10日正式启用,全市范围内从事进口冷链食品的生产经营单位必须落实“首单集中管理”要求,提前24小时向所在辖区监管所队报备、提前预约监管仓入仓、提前将货物信息录入“蒙冷链”平台。2022年3
5、月10日后,未经集中预防性全面消毒、核酸检测,没有取得*市口冷链食品集中监管仓出库证明的外埠购入的进口冷链食品,不得在锡市范围内贮存、生产、销售和使用。监管仓要严格风险人员核酸检测、落实出仓集中隔离措施、做好员工健康监测管理、严格冷链食品操作流程等措施,对*市进口冷链食品集中监管专仓直接接触冷链工作人员做到闭环管理,防止出现脱环、破环情况出现。食品生产和经营者采购进口冷链食品及进口水果需严格执行“三专、四不、五证”要求,做到专用通道进货、专区存放、专区售卖,并在显著位置用醒目方式标注;依法索取、查验、留存进口水果入境货物检验检疫证明、核酸检测证明、消毒证明;无检验检疫合格证明、核酸检测证明、消
6、毒证明、“蒙冷链追溯码”的进口水果,一律不得加工、运输、销售和贮存。禁止购入、运输、贮存、加工、销售、使用无上述证明文件或证明文件不全的进口冷链食品及进口水果。(二)从事进口冷链食品及进口水果的生产经营单位要严格落实冷链食品生产经营新冠病毒防控技术指南(第二版)和冷链食品生产经营过程新冠病毒防控消毒技术指南(第二版)要求及各项疫情防控要求,做好从业人员和物品、环境的核酸检测、消毒等工作,落实好各项防护措施。直接接触进口冷链食品及进口水果的从业人员,作业期间应做好防护,每日进行测温登记,观察健康状况,做好员工健康监测管理。(三)进口水果经营单位要严格执行提前24小时报备制度,即必须在到货前24小
7、时将货物到达时间、地点、数量、规格、运输车辆、司乘人员等信息向所在辖区市场监管部门报备。辖区进口水果经营使用单位和第三方仓储单位全部入驻“蒙冷链”追溯平台,按照“首站、首岸赋码、一码到底”的要求,及时在“蒙冷链”追溯平台上传清晰、完整、准确的产品信息。积极配合卫生健康部门开展进口水果的核酸抽样检测工作,并加大核酸检测频次,确保进口水果在进入我市辖区第一时间进行核酸检测,未经核酸检测合格的进口水果严禁从“首站、首岸”经营者流向销售使用环节,进口水果、环境及从业人员核酸检测结果未明确前,一律不得上市销售、使用。(四)市场监管部门将加大对进口冷链食品及进口水果的检查力度,对于不按照规定履行疫情防控责
8、任的经营者和市场主办方,严格依据有关法律法规予以处罚。四、严格落实餐饮服务管控措施(一)倡导“喜事缓办,丧事简办“,尽量不举办大规模人员聚会,确需举办的尽可能缩小活动规模,确需举办的,要坚持“谁主办、谁负责”“谁审批、谁负责”,严格落实防控主体责任和各项防控措施,严格控制人员规模,全程保持安全距离,最大限度减少人员聚集性风险。减少不必要的聚餐活动,提倡家庭私人聚会聚餐控制在10人以下。城区餐饮服务单位承接5桌(50人)以上集体用餐(包括婚丧宴、生日宴、会议聚餐等)、农村牧区举办集体聚餐4桌(40人)以上的,必须提前5日内向属地市场监管部门报备。(二)宴会承办单位有义务告知主办方遵守疫情防控相关
9、规定,不得邀请疫情中高风险地区的人员参加,如实报备锡市大型餐饮单位外地宾客信息采集表,对未按规定承办宴会,发生疫情聚集传染事件的,承办单位负主体责任。(三)承接宴会的餐饮服务单位、主办者要签订疫情防控承诺书,制定具有可操作性的疫情防控方案和应急预案,严格执行“现场测温+扫码”要求,并设置应急隔离区,前来就餐人员入店前,要查验健康码,并自备体温枪,为就餐人员测量体温。(四)提倡采用分餐方式,不能分餐的必须为每道菜配备“公勺公筷公夹”等公共餐具,告知顾客就餐时使用公共餐具夹菜。餐饮服务提供者有义务指导落实以上要求。(五)如出现以下情况,承办单位要将就餐人员安置在应急隔离区,并迅速向锡市市场监管管理
10、局和锡市卫健委、所在社区报告情况:L集中隔离后,居家隔离未满7天的境外地区归来人员;2 .居家隔离未满14天的中风险地区归来人员;3 .体温检测高于37.3。C的发热人员。(六)餐饮服务单位要严格按照餐饮服务食品安全操作规范等要求进行食品及原料采购、清洗、加工,食材加工必须保证生熟分开、烧熟煮透。要严格执行宴会类食品留样制度,成品不少于125克放在消毒密闭无菌容器里,冷藏状态下保存48小时并留记录。(七)机关企事业单位食堂要严格履行主体责任,加强食材进货查验、从业人员管理,落实场所、厨房用具、餐饮具清洁消毒责任。鼓励就餐人员自带餐具,取餐后单独用餐或分时段错峰用餐。(A)网络订餐、外卖配送服务
11、须按要求做好送餐工具消毒、送餐员防护和外卖食品防护措施,严格落实“食安封签”。五、严格落实零售药店防控措施(一)对购药人员要逐一进行体温检测并查验健康码,凡发现体温高于37.3。C的人员,要登记姓名、电话、身份证号码、住址等基本信息,并及时报告所在区域内的社区卫生服务中心(苏木乡镇卫生院)或疾病预防控制中心。(二)针对购买退热、止咳、抗菌素、抗病毒等“四类药品”治疗药物的人员,在做好体温检测、健康码、行程码扫码登记的基础上,认真登记、核实购买人的身份证号、手机号、药品名称等信息,并通过内蒙古自治区零售药店常态化疫情监测预警系统上报市场监管部门。六、严格落实“应检尽检”工作市场监管领域各行业从业
12、人员要积极配合市场监管和卫生健康部门,严格按照盟新冠肺炎防控工作指挥部“多点触发监测预警”和“应检尽检”工作要求落实。坚持做好市场监管一线执法人员、直接接触进口冷链食品从业人员、农贸市场从业人员、外卖从业人员、小饭桌从业人员的“应检尽检”核酸检测工作,确保底数清楚,不漏一人,切实做到“人物同防”。七、严格落实市场保供稳价工作经营者要切实履行社会责任,严格依法经营、诚信经营,加强价格自律,做到明码标价,不跟风涨价,落实好保供稳价措施。不得制售假冒伪劣产品,尤其是防疫物资假冒伪劣产品。保障居民重要生活必需品及疫情防控物资供应充足,品类多样,运输通畅,无断货脱销现象,动态监测粮、油、肉、蛋、菜,疫情
13、防疫物品等重要生活必需品储备和价格情况。市场监管部门将持续加强价格监督检查工作,对囤积居奇、哄抬物价等扰乱正常市场秩序的行为,给予严肃查处,适时公布典型案例,形成执法威慑力,有效维护市场秩序八、强化疫情防控责任落实(一)各类市场主体法定代表人(负责人)为疫情防控第一责任人,负有相应的法律责任,要切实履行主体责任,严格组织落实防控措施。关注“草原明珠*”微信公众号,能够在第一时间了解官方发布疫情防控指令。(二)市场秩序整治组市场监管、公安、商务、城管、疾控等各成员单位,将严格履行监管责任,加大市场巡查和监督执法力度,对不履行主体责任、不落实防控措施且不立即整改的,一律给予停业整改处理;对存在违法经营行为的,将从重从快给予严厉查处;对违规违法行为,将纳入信用监管体系进行公示,并实施联合惩戒;存在重大失误造成严重后果的,将依法移交公安部门追究刑事责任。(三)请社会各界监督和参与市场领域疫情防控工作,对市场主体不落实防控责任以及违法经营行为,及时拨打电话12345或12315进行举报。(四)疫情防控没有旁观者,我们诚挚呼吁广大居民和消费者提高自我防范意识,积极履行社会责任,自觉主动参与和配合疫情防控工作。*市新型冠状病毒感染肺炎防控工作指挥部市场秩序整治组