航道养护技术核查指南JTS-T+323-2023.docx

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1、中华人民共和国行业标准航道养护技术核查指南JTS/T3232023主编单位：交通运输部水运科学研究院批准部门：中华人民共和国交通运输部施行日期：2023年3月1日人氏*，*&*传根公司交通运输部关于发布航道养护技术核查指南的公告2023年第4号现发布航道养护技术核查指南(以下简称指南)夕指南为水运工程建设推荐性行业标准，标准代码为JTS/T323-2023,自2023年3月1日起施行。C指南由交通运输部水运局负责管理和解释，实施过程中具体使用问题的咨询,由主编电位交通运输部水运科学研究院答更。指南文木可在交通运输部政府网站水路运输建设综合管理信息系统”水运工程行业标准”专栏(mwis.mo特此

2、公告。中华人民共和国交通部2023年1月4日制定说明制定说明肮道养护技术核查是航道养护管理的一项重要工作.为指导航道养护技术核查工作,提高航道养护技术核查的工作痂量和技术水平，依据仲华人民共和国航道法和倾道养护管理规定（交通运输部令2020年第20号），由交通运输部水运局蛆织有关单位，在充分吸纳和总结近年来各地开展航道养护技术考核的经验基础上，通过深人调杳研究、广泛征求意见、多次修改完善，制定本指南。本指南共分5章4个附录，并附条文说明，主要包括技术核查评价、技术核查程序等内容。本指南的主编单位为交通运输部水运科学研究院，参编单位为交通运输部长江航务管理局、交通运输部珠江航务管理局、交通运输部

3、东海肮梅保障中心、长江航道局、长江三峡通航管理局、广东省交通运输厅、黑龙江省航务事业发展中心、江苏省交通运输厅港航事业发展中心、浙江省港航管理中心、货州航务管理局、中交上海航道勘察设计研窕院有限公司。本指南编写人员分工如下：1总则：王宇川李作良尹鹏程2术语：薛立平王辉王青3基本规定：刘占山王宇川刘畅虞乜虎张建宝毛容4技术核查评价：薛立平刘垒马奕王辉刘振嘉郑撤撤土德军王者徐海波毛容5技术核查程序：王宇川刘垒刘奇峰薛智博李岚朱占峰附录A:刘垒尹胭程附录B:马奕虞飞虎附录C:刘奇峰薛智博附录D:朱占峰本指南于2022年10月M日通过部审，2023年1月4日发布，自2023年3月1日起施行。本指南由交

4、通运输部水运局负贡管理和解释。各总位在执行过程中发现的问题和意见，请及时函告交通运输部水运局（地址：北京市建国门内大街H号，交通运输部水运局技术管理处,邮政编码：100736）和本指南管理组（地址：北京市悔淀区西土城路8号，交通运输部水运科学研究院，邮政编码：100088,电话：0105290231）,以便修订时参考，目次1总则(1)2术语(2)3基本规定(3)4技柚三t(4)4.1 评价指标体系(4)4.2 评分标准(6)4.3 评价结果(19)5技术核查程序(21)5.1 一般规定(21)5.2 技术核查流程(21)附录A报告编制格式和编制说明(23)A.I报告编制格式(23)A.2报告编

5、制说明(23)问卷调查表(26)附录C技术核查流程(27)附录D本指南用词说明(28)引用标准名录(29)附加说明本指南主编单位、叁W位、主要起草人、主要审查人、总校人员和管理组人员名单(30)条文说明(33)1.0.1为规范航道养护技术核查行为，指导他道养护技术核查工作，提高航道养护质量和水平，制定利旨南。1.0.2本指南适用于航道的养护技术核查。1.0.3航道养护技术核查除应符合本指南的规定外，尚应符合国家现行有关标准的规定。2术语2.0.1航道养护技术核查TeChniCaIVerificationofUatemayMaintenance运用评价方法、量化指标和评价标准，对航道养护计划的执

6、行情况进行定量与定性相结合的综合性检查与评价,主要包括养护目标的实现程度、效果、工程质址、档案资料和可持续性。2.0.2日常养护Dai1.yMaintenance根据航道界护计划开展的常规性、非应急性航道界护活动，按照航道养护内容划分，包括航道巡查、航道养护测绘、航道养护疏浚、航标养护、航道整治建筑物养护、通航建筑物养护、支持保障设施设需维护、航道信息发布等：按照养护的复杂程度、规模大小和管理要求划分，包括例行养护和专项养护。2.0.3例行养护RoutineMaintenance常态化、周期性开展的航道养护工作.2.0.4专项养护Specia1.Maintenance规模较大、技术发杂、需要集

7、中作业的航道养护活动.2.0.5专项养护核验VeriIicationofSpecia1.MaintenanCe专项养护作业完成后航道养护管理部门对专项养护技术方案的执行情况、养护作业质量和效果、档案资料等进行的专项核查检验。2.0.6应急抢通EmergencyKushThrough对因白然灾有或事故灾难等突发事件造成航道损坏、阻塞等严重影响船舶航行而应急实施的恢复航道畅通的活动.3基本规定3.0.1航道养护管理部门应按本指南开展年度航道养护技术核查。交通运输部直属海事系统可按本指南和相关标准、程序，对其负责的沿海航道图测绘和沿海航标开屣养护技术核查.交通运输部每五年组织开展的全国航道养护技术核

8、查情况的总结评估可按本指南制定实施方案。3.0.2技术核查工作应遵循内容全面、重点突出、公开公正、认真泮逆等原则.3.0.3技术核查项目应包括f亲合管理、养护效果与程序、航道巡查、航道养护测绘、航道养护疏浚（清障）、航标养护、航道整治建筑物养护、通航建筑物养护、支持保障设施设备维护、航道信息发布等。3.0.4航道养护技术核式内容应主要根据年度航道养护计划的要求确定。3.0.5航道日常养护的技术核查应符合下列规定。3.0.5.1航道例行养护的技术核查应重点核查养护内容是否按照航道养护计划要求按时保质保量完成，并做好记录和归档。3.0.5.2航道专项养护的技术核查应重点核查专项养护的工程效果和是否

9、履行相关程序，主要内容包括媪制专项养护技术方案、组织专家评审、核验情况等。3.0.6航道应急抢通的技术核查应重点核查应急抢通响应的及时性和抢通效果。3. 0.7实施航道养护的单位应在年度航道养护技术核查前对照技术核查指标开展自检工作，编制自检报告。航道养护管理部门应对照航道养护计划要求，对各辖区的航道养护情况分别进行年度技术核查，评定技术核杳结果等级，编制年度技术核杳报告。报告编制格式和编制说明应符合附录A的规定。4技术核查评价4.1评价指标体系4. 1.1.技术核隹评价指标体系应由项目层、指标层构成，具体项目和指标应根据表41.1确定。4.1.1技术核查坪价指标体系表项目一级指标二极指标综合

10、替用宣赁执行法怵法规与技术标准养护规用刎度埋章制度体系规章：W度更新情况改期执行与航道研究分析政策执行航道研究分析资金执行率安全生产安全生产度制度落实情况蚯切目标壕色环保帔务妣作殳方式打案台账原妁记录SMfiS储麴整改情况养护效果，渊序航道蜡护水深年保证率SitfeJ制定实计划适应性帑护片序例行养护专项养护应i拉通养护计划例第其他程序养一作业采取的安全Wtit应急抢西实施。效果应急抢通实地应:&抢通效JtJ续去4.1.1项目一级指标二级指标MWfX遛杳工作盘送代甲.程逞次逼查记录问处WI僻MM水文!MiMt与忡水也VUNMtr作.M*M9:量仪豁及款件内河长河段航道W,地M内容WIBMHMIU

11、t养护疏量5)Im)工作.破漫(mD实施aS(WIt)Tfi*ft(MW)Aftff()fiiRas0*mft航行#妒就标检查IfcMWi养护工作量航标设与UWMiriftS就标01与恢复筑标保养与修.ft*W*i新标务品敷量裁标养妒正常率*UMfr建筑临养护日常检专检查内叁检查局删检查结果技术状况环价加蚌讦饼内容评价类JM及和性雄传实地*续表4.1.19目一A1.指标二或指标养护工作后定期保养网修理柚养护扇*效果ARAS*Ift各完好情况收备*“碍就率府工作航道站班卧泊必信号台信设务其他设第设务忖及呼效果功倦正常性航道信发布信划内容gMM息*养妒信息IUM发事件应*侑信息发布发布程序发布震次

12、发布方式信总发布属重及时性艰范性4.2评分标准4.2.1 技术核查结果等级应采用综合评分法确定。4.2.2 技术核查综合得分可按式(4.2.2)计算。E=9O%M+IO%N+F(4.2.2)式中E-技术核查综合得分，E!10分：M项目总分：N服务对象满意度得分：F一加分总值，FW1.O分。4.2.3 技术核杳中每个项目满分均应为100分，具体评分应分别根据表4.2.3-广表4.2.3-10确定。项目总分可按式(4.2.3)计算。表4.2.3-1瀛合管理核查表指标和标准分核及内容评分标准掇食分一级指标二级指标宣赏执行法怵法规与技术标准（1。分）是否认再宣传Cr彻执行中华人民共和国航道法及相关法律

13、械.（航道作护管理规定3航让筑物运行许理办法等湍门规亭,航道养护技术规范3JTS1320）、通航建筑的维护技术规范（J1S32O-2）.（内泗航标技术规前2UrS，T181-1）.沿海导助肮工程难行技术双范J（11S7320-5）,沿海航标维护侦照要求及评定方法*OTVT1363）,（内河航i1.1.景色养护技术IS尚（JrSzT32（b）,内湖航道公共暇务访总发布指南J1ST321）等技木标准法律法规和技术朴准未及时在行的.打项YE分I优行执行不到位的,姆项扣2分1in完为止并护规球制度（1。分）1.规章制度体系（5分）Wi合法林法规、技术标准和本地航道界护实际,建立M长的坑道花护规IS制度

14、体察情况未建立1套航道券护规堂利慢体系的.扣5分；体系不ft!全的,视情况扣I分、4分：扣完为止2规选制度更新情况（5分）根据新制假订购法律法规、技术标准,本地航道忤护现章制收文件是否及时更新规章制度更新不及时的.税情况扣1分5分；扣完为止政策执行与航道济汽分析（1。分）1.政逾执行（5分）国农、行业及地方相关政举、规划等耍来的落实忡况未落灰、未细化分好到年度肮道作护计圳的.扪5分：部分落实的，根型落实情况和效果,不达标的每项扣I分,扣完为止2.航道研究分折（5分）点浅薄、汉道演变分析等市.大芥护向飕的航道研究分析,支揖笄护计划的嵋制、执行行需要但未开展就道研九分析的，摊项拉1分I研究成果斯依和应用技差的.视情况扣3分5分：研究成果质量和应用一般的.视情猊加1分2分,扣完为止资金执行率（20分）年度坑道并护资金使用是否完成资全执行率不达标的，年少I个百分点扪2分；扑克为止芸段决田-一4A茵峰三就(5S/T3232023)