2024年广西生猪“保险+期货”项目试点方案.docx

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1、2024年广西生猪“保险+期货”项目试点方案为进一步落实广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发开展期现结合服务广西大宗商品交易市场建设实施方案的通知（桂政办发2021）74号）、关于2024年继续开展“农民收入保障计划”的通知（大商所发（2024）233号）要求，促进生猪产业发展，解决农资、商品”两头在外、价格不自主困局，决定开展生猪保睑+期货”项目试点，完善市场风睑应对机制，保障农户收益，助力乡村振兴，制定本项目试点方案.一、基本原则（一）促进乡瞒兴。坚持以促进乡村振兴为宗旨，发挥“财政+金融”联动作用，不断推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，防止发生返贫现象。（二）推动产业兴旺.围绕

2、广西重点涉农产业，探索保睑+期货+产业新模式，通过金融手段有效化解农产品市场风睑，为农业产业兴旺提供持续有力的保障.（三）确保取得实效.坚持目标导向和效果导向，发挥政府引导作用，精准推进，务必使保险+期货”工具在涉农产业稳产、稳价、稳收中发挥出实效.（四）聚焦重点地区.交易所保险+期货项目试点重点向生猪养殖比较集中的地区倾斜，以便增强试点项目监测效果.二、试点目标、对象、保费构成（一）试点目标.我区将积极开展大连商品交易所（以下简称大商所）试点工作，在全区开展生猪保险+期货”项目试点，形成乡村振兴发展新动力，推动我区涉农产业融合发展，促进我区潜在涉农产业优势变成现实的经济优势，持续稳固和发展涉

3、农产业优势.发文之日起至2024年12月26日为项目申请时间，项目按照大商所要求进行验收和申请结项.（二）试点对象。本轮试点对象为全区列入大连商品交易所2024年“农民收入保障计划的生猪保险+期货”项目（以下简称生猪项目）.生猪项目面向包括中小养殖户在内的普通养殖户或直接从事养殖生产的新型农业经营主体，鼓励服务中/J纸户.以合作组织形式参与项目的服务对象,须明确与组织内各成员权属份额及委托投保关系,确保被保睑人与保睑标的之间存在保险利益关系。单个项目不允许以单一企业形式进行投保.（三）试点保费构成.生猪项目保费由期货交易所补贴、自治区本级奖补、市县补贴及农户自缴三部分构成.1 .期货交易所补贴

4、部分.大连商品交易所最高支持比例上限不超过保费总额的15%（我区20个国家乡村振兴重点帮扶县开展的项目支持上限不超过保费总额的20%）.2 .自治区本级奖!卜部分.自治区本级按保费的20%给予奖!卜.3 .农户自缴和市县安排部分.农户承担不得低于20%,其余由有关承保机构协助市县按大连商品交易所相关要求引进期货公司等外部资金和市县财政补贴等方式解决。三、项目申报、验收及资金拨付流程生猪项目模式为“保险+期货价格保险。开展项目要按照大商所发（2024）233号文件要求进行申报、验收.（一）项目申报。申请主体须在每周四8:30-17:00提交生猪养殖专项项目立项申请表，根据大商所要求准备相关申请材

5、料，在每周规定时间内发送至大商所指定邮箱，并同时报备至自治区财政厅及自治区党委金融办.若遇到法定节假日或其他特殊情况，则申请日将延后一周.大商所根据产品费率等客观指标确定每周立项项目，并于次周周一向获得立项资格的项目申请主体发送生猪养殖专项项目立项确认函，表示立项成功.自治区财政对立项成功的项目给予财政补贴资金额度支持,参与项目的保险公司要在年度结束后15个工作日内将所有立项成功的项目同时报送自治区财政厅及自治区党委金融办.（二）项目蛉收。申请主体原则上须在产品到期后的1个月内申请结项（最晚于2025年7月31日）,按大商所要求提供相关材料.项目应在通过大商所验收后申请拨付财政补贴资金。参与项

6、目的保险公司要在其售与的所有项目都通过大商所验收后15个工作日内，一次性将所有项目验收材料及工作总结报告同时报送自治区财政厅及自治区党委金融办.（三）资金拨付.生猪保险+期货项目属政策性农业保睑险种之一，资金拨付按照广西壮族自治区财政厅广西壮族自治区农业农村厅等八部门关于印发广西农业保睑保费补贴管理实施细则的通知（桂财规（2022）6号）等文件规定执行.县级农业农村部门负责审核所辖区域内项目保转补贴申请材料，并对承保机构查睑后的保险标的数量进行复核，确保材料的真实性、完整性和准确性，财政部门负责补贴资金的预算、审核、拨付、决算工作.各级财政部门应切实加快保费补贴资金支出进度,及时足额拨付至啦.

7、四、保障措施（一）加强组织领导.各级财政部门负责做好项目资金保障和资金监管等工作.各级财政部门会同地方金融管理部门负责组织实施项目开展，加强与期货交易所、行业监管部门沟通协调、积极引导保险公司、期货公司严格按照相关规定开展承保理赔工作，提高服务水平，有效利用期货市场对冲价格波动风险,切实保障投保农户的基本收益。开展项目试点的设区市财政部门会同地方金融管理部门要具体抓好项目组织和落实，加强调查研究，了解投保意愿，解决投保理赔难点问题.农业农村部门配合开展承保、理赔工作，协同推进生猪保险+期货.项目.（二）强化宣传服务.开展项目试点地区要以服务“三农，助推乡村振兴为出发点，充分利用网络、广播、电视

8、、报纸以及新媒体等手段，积极向广大农户宣传普及保险+期货知识和政策，增强农户风险防范和参保意识，弓I导其积极投保农产品期货价格保险。（三）提升机构服务.保险公司要公平、合理的拟定保险条款，按照要求报保睑监管部门备案，并加强承保、理赔管理,对投保户做到承保到户、理赔到户，提供优质高效的保险服务.期货公司要合理制定对冲策略，在期货市场上充分化解市场价格风险，稳定农户的预期收益。（四）严格规范管理.承保机构在推动过程中要严格执行农业保险承保、理赔的相关规定，做好保睑标的的查睑以及数量的核对，优化产品设计，降低保险费率，提升保障效果.项目严禁超额投保、重且投保、虚假投保等行为,价格保险及其对应的场外期权均不能设置敲出、锁定等结构以及任何形式的保底、协议赔付条款，否则不予财政补贴支持.保险公司须严格落实保险验标的主体责任,并提供验标证B月，切实发挥保睑+期货”的融合作用，解决农户防范化解自然风睑和市场风险的困境，助力全面推进乡村振兴.（五段时试点总结。项目试点地区财政部门会同地方金融管理部门在2025年1月31日前将项目工作情况总结分别报送自治区财政厅、党委金融办.自治区财政厅、党委金融办根据承办主体项目开展情况、赔付率情况及方案设计优劣等指标作为下一年度开展项目的参考依据.