分布式光伏项目开发备案设计施工并网全流程（附并网申请表）.docx

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1、分布式光伏项目开发备案设计施工并网全流程（附并网申请表）分布式光伏项目开发流程主要包括以下四个部分：开发、备案、设计施工和并网验收四个阶段。一、开发阶段：确定意向屋顶这一阶段主要为初步与业主沟通考察厂区屋顶情况、是否有遮挡、是否漏水以及评估修复难度，考察建筑物的结构形式以及是否需要加固,考察建筑物产权是否清晰、建筑物使用者和产权者是否一致，核查房屋是否抵押，考察当地的用电水平、用电特性、用电电价，与业主达成初步的合作意愿，确定是发电自用还是余电上网。1、可被开发的光伏项目与厂区业主建立联系，针对厂区情况、屋顶结构、用电水平等基本问题进行访谈，确定合作意愿和用能需求。通过资料与卫星图，考察了以下

2、儿方面，判断项目的可行性。考察企业属性（国有企业、上市企业、知名外企）、资信是否良好、经营状况及收入是否稳定、无不良记录。考察建筑物产权是否独立清晰（房产证、土地证、建设规划许可证原件）,房屋产权是否质押。考察屋面结构（混凝土、彩钢瓦）、屋顶使用年限和面积（至少2万平米上）。考察用电特性、分时用电电量、用电电价、电压等级、变乐器容量。考察屋顶周围是否有遮挡或有高楼建设规划、建筑物周边是否有气体或固体污染物排放。考察业主的合作意愿，初步沟通合作模式（F1.发自用、余电上网）。并网申请国际能源网/光伏头条（PV-25）制表项目业主电网公司办理时限提出并网申请确定接入系统方案项目备案及工程建设提出并

3、网验收申请签署并网合同并网运行受理并网申请完成完成现场踏勘制定接入系统方案出具接入系统意见由电网配套工程实施受理验收申清完成安装电能计是表签署并网洞度协议完成并网验收及调试2工作日15-35工作日3工作日与项目同步或提前8工作日10工作日注：各地区政策不同,略有差异2、现场初步踏勘完成项目初步评估后，EPC团队对目标企业进行了拜访踏勘。利用无人机航拍建模，对比建筑图纸与实际是否一致，对厂房的内部结构和屋顶情况进行夏核和拍照。1）踏勘前与土地所在村县沟通，了解场址地点、大概面积、土地类型和产权、地貌特征、附近变电站等情况。通过大概面积，估算可以布置的光伏组件规模。通过土地类型和产权归屈，估计征地

4、难度和费用。通过地貌特征，平地、山地或水面，估计施工难度。通过附近变电站，估计接入系统距离和费用。还需要深入了解当地光伏补贴政策、允许建设的容量、是否有在建项目、已建成项目的收益等情况。2）踏勘时踏勘条件允许时，可利用无人机航拍，有效提高踏勘及评估质量和效率。针对不同的地形地貌，踏勘时需注意以下情况：普遍问题：目测地面的土层厚度，裸露部分能否看到岩层,土层太薄将影响到未来土建施工难度。观察林木覆盖情况，尽量避开牲口棚，坟地及农民村舍，减少征地费用。V平地：由于光伏场地面积较大,从-一个边界点无法看到场地全貌。建议尽量将场址勘查全面，选址时避开冲积沟，防空洞及其他军事设施。山地：.观察山体走势。

5、光伏组件应布置在东西走向、朝向南侧的山坡上，且周边不能有遮挡。山体坡度应小于25。，否则后期施工难度、维护成本将大幅提高。水面及滩涂I.了解场址的最深水位，以便选择适合的光伏基础形式。一般水深小于4米时,采用预制管桩基础；大于4米时，采用漂浮形式。 了解场址30年来的最高洪水水位或最高涨潮水位，确保固定支架的设计高度在最高水位之上。 了解水下养殖产品的生长特性，并合理选择光伏组件类型、安装形式、布置高度和间距，以满足渔业等功能需求。采煤沉陷区： 涉及采煤沉陷区的选址，建议调杳拟选场址的开采现状以及未来20年的开采计划，避让露天矿坑、渣山、积水区等。.对于未来没有开采计划的采空区，根据煤矿采空区

6、岩土工程勘察规范中的关于适宜区、基本适宜区及适宜性差区的要求进行区分。对于未来仍有开采计划的场地应尽量规避。.对已经暂停开采的区域，需了解场址已经稳定沉降多少年，取得稳定性沉降报告后，再进行选择性开发。3）踏勘后.确定场址地类。去国土局（查二调图）、文物局和林业局查询场址的土地类别及是否压覆文物或矿产。如果土地为不能使用的类型或有压覆情况，盲目开展后续工作,会造成不必要的浪费。.确定场址面积。将GPS坐标输入地图,观察场址宏观情况，同时测算场区面积,估算光伏装机容量。.确定接入的变电站。根据估算出的光伏装机规模，设计送出电压等级;考察距场址附近变电站的电压等级、容量、是否预留间隔，收集该变电站

7、的电气一次图，从而确定光伏接入容量。如果没有合适的接入点，可以在地市级电网公司批准下进行T接送出。3、光伏项目用地的主要政策1）国土5号文一土地问题的基本规定2015年9月，国土资源部、国家发改委、科技部、工业和信息化部、住房城乡建设部、商务部等六部委共同发布关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见O2）2017年9月，国土资源部、国务院扶贫办、国家能源局联合印发关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见（国土资规20178号），提出：.禁止以任何方式占用永久基本农田；.使用未利用地的光伏项目,允许以租赁等方式取得，双方签订补偿协议；.使用农用地的项目，应当办理建设用地审批手续

8、；.农光互补熨合项目，除桩基用地外，严禁硬化地面、破坏，耕作层，严禁抛荒、揭荒:.符合本地要求的光伏熨合项目，不需要缴纳相关土地费用：目前，已有8个省份出台本地光伏复合用地标准包括：内蒙古、天津、山东、浙江、广西、宁夏、西藏、河北。3）林业153号文一关于光伏项目用林地的规定2015年11月，国家林业局下发关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知（林资发2015153号）,文件提出:光伏电站禁止使用有林地、疏林地、未成林造林地、采伐迹地、火烧迹地，以及年降雨量400咤米以下区域覆盖度高于30%的灌木林地和年降雨量400亳米以上区域覆盖度。4）严守资源环境生态保护红线的规定2016年5月，国家发改

9、委、财政部、国土资源部、环境保护部、水利部、农业部、林业局、能源局、海洋局等九部委联合印发关于加强资源环境生态红线管控的指导意见（发改环资20161162号）；2017年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于划定并严守生态保护红线的若干意见。两份文件的先后发布，标志着生态保护红线已经成为项目选址的“紧箍咒”：生态保护红线主要包括国家级和省级禁止开发区域，以及其他有必要严格保护的各类保护地（包括湿地、自然保护区、森林公园、风景名胜、水土流失预防区等）。.严禁任何项目落入生态保护红线内，杜绝开发建设活动对生态保护红线的破坏。修定电咙敷设路径,并在总平留中标出位苣现场实地踏勘踏勘项目具体内容图

10、纸一致他复核.丹拍明梁、柱、怪条、跨度.间距、卷鼠科捶、吊车等.混SHM疑屋顶结均自发自用、余电上网横式光伏所发电力由业主优先使用,可采用优惠用电价格为业主读模式对业主用电星和用电规律要求较高.需考虑业主本身财务状况.与业主察屋顶和名合同或售电吩议.规定：电俏周期稀混结构现浇顶预制板屋面防水MSB*PbB*三彩纲瓦类劣角蚣SI彩狮瓦屋顶彩钢瓦摩度项目羟/性是否可行彩钢瓦缴如!况分布式光伏的推入距离0设年限现场施工难易i度等是否具有屋顶结构厚顶IS有设能屋顶e博物气技、采光带、女JWh5.侑况周围遮挡物屋顶周as是否有谑挡或有高楼短设规划配电柜、一A含、箱变等安装位.业主同意后,在总平图中麻出位

11、置电气设备安袋品佳他告光伏接入系垛并网点位置、电压等级、三sas三.新路as品牌及大小进出的关柜品牌及生号、无功*H容s情况厂房周围是否有气体或固体污染物只他方面厂应内物品类型,受重程度如何是否有清洗光伏系铳的水源点注:台地区政IB码.*1叁*资料搜集前期资料收集清单国际JE叼光伏头条(PV-2005)”资料名称蓼求项目规模(MW)资信市做St凯物业主BKr业执照IO建光伏厂房房产证“若房产证正在办理,惠房看部门:MasftSI办理材廊回执,且须在光伏并科的取播房产正拟耀九伏厂房安出规划讦BJSHMt光伏厂房像00到评3证扫第件或照片“若硅筑物使用者和产权所有人f.JWWM1.tte9:若建筑

12、使用者只是承租人.不蚓有产权,且同是未来ttfi9i*9.则需要与产权所有人历育.约定南SI使用权限.“物有k键物SIH格Ie后Kue三t三WJS/O；HHSJFBtWi厂区总SFBB厂房结向困*IECADaaa描件厂区布局、厂房结构、电气系统等情况提供穆告厂房任砥厂席建筑图厂区电气系统图“核*岳称厂房的同陵有城MKm况3J5三?片“混jJ5T5/彩利瓦厂房内装修情况羯片“哪!是否有用顶SJS已迎年跟gI9WDTWtt,MRnMHBEX2S3SM.彩利瓦1设时间“彩例反的使用存在防水10缰沪何鹤.s-sre的薮外费用.修钢瓦M彩钢瓦类S!照片角血小2锁边0)彩胡苴鼻色照片电费结得单用第件“IB

13、ifi连续至少12个月的电号清单用电械负荷曲法或照片“反映用电负畸和用电固间,从而判新光伏启发日用比例,比例省高收出S好.JWtfiSfWfo)“具体到年月ftpvmIATtWiB)“区分白天和晚上I作时间节假日生产情况“喊节19日KI况.生产天IK车间生产情况“明1生产的产品和工艺企业背景调查类型合作程式评估国际能源网/光伏头条（PV-25）制表具体内容自发自用、余电上网模式光伏所发电力由业主优先使用，可采用优惠用电价格为业主带来幅.该模式对业主用电星和用电规律要求较高，需考虑业主本身财务皿与业主签署屋顶租赁合同或售电协议，规定：电价结算周期、结箕方式（S顶租货方式或电价折扣方式）.自发自用

14、、余电上网模式光伏所发电力由业主优先使用，可采用优惠用电价格为业主带来收益.该模式对业主用电和用电规律要求较高,需考虑业主本身财务状况._与业主签署屋顶租赁合同或售电协议，规定:电价结萱片曹：算周期、结算方式（S顶租赁方式或电价折扣方式）.及使用权所有权方及使用权方是否一致认可项目建设业主方能否为项目提供相应的便利条件建筑屋顶所有权年限及寿命大于25年委托原屋顶设计单位或第三三方机拖进行屋顶荷载计建筑物结算,并出具满足光伏安装条件的证明的形式建筑结构能否加固，评估加固的it度及成本屋面防水屋面防水形坝老口度处理评估防水修复的难度及成本项目投资经冰住其他事项项目合式项目经济性是否可行分布式光伏的接入距离现场施工难易做等二、项目备案阶段主要分为项目备案和发电项0并网备案。项目备案需要准备分布式光伏项目申请表、企业投资项目备案表、固定资产投资项目登记表、项目投资和屋顶材料等向区县发改委进行备案。发电项目并网备案则需要准备用户电网相关资料及系统接入报告、供电局受理并网申请等材料。获得区发改委项目备案国际债JB网/龙伏幺奈（PV200S）切夫资料名祢备注分布式电源项目中请农唬项目申清J8告企业投奥项目编