湘潭县商务粮食局2017年农村淘宝及电子商务平台绩效评价报告.docx

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1、湘潭县商务粮食局2017年农村淘宝及电子商务平台绩效评价报告单位名称湘潭县商务般食局年度预金额300万主管部门企财股项目概况2017年农村淘宝及电子商务平台建设资金为2017年我局县设专项资金，预算资金300万，用于电了商务建设、电子商务重点培育项目、电子商务示范企业、农贸市场体系建设、商贸潦通建设5大领域的资金扶持。评价结果优项目支出绩效目标一.项目绩效总目标(一)通过农村淘宝及电子商务平台建设,促进湘潭县特色产品销售，使整个海潭县的环境、经济、文化等各个方面的风采和特色通过“淘宝网”这个魅力平台向全世界传播,打造湘潭县电子商务品牌名片。(二)以科学发展观为指导，以实薨长株潭城市群“两型社会

2、”综合配套改革实验区和承接产业梯度转移为灵机，以开拓市场、扩大消费为主线，以商品市场体系、现代流通体系、市场监控体系、商业信用体系建设为重点，着力加快农村市场体系建设，若力打造县城商贸中心，着力提升对外贸易的水平。（=）利用县级部门预算安排农贸市场改造资金，完成湘激县乡镇农贸市场改造项目，达到预期的经济和社会效益，强化资金监督，优化资金分配,达到公平公正合理，改善农村农贸市场购物环境。二.阶段性目标根据项目实施企业完成进度及痂量，及时兑付项目资金，有效提高项目效率性.项目资金拨付进度100%,带动社会资金共同参与我县电子商务发展，努力实现政府、企业、群众三方共噩.三.预期主要的社会、经济、生态

3、效益和可持续影响（一）社会效益：通过农村淘宝推广及电子商务平台建设，增加就业人数，改变传统消祖模式，使城镇生活更便利，维护社会稳定.（二）经济效益：促进“线上、线卜.经济发展，提高农产品销售额,降低农民群众购物成本，方便群众购物，提高农民收入水平.和关于加快电子商务发展的实施办法（试行），明确接下来的：年每年县财政安排500万元资金用丁电商产业发展及电商扶贫.2017年县财政预算资金卜达，将我局职能职贪中有关市场体系、商贸流通及电子商务三大版块整合为2017年农村淘宝及电子商务平台建设项目（县设专项）。二、专项资金管理情况我局始终认久贯彻执行中华人民共和国会计法、中华人民共和国预算法、行政胞位

4、会计制度等法律法规，各项经费支出严格按照政府采购、国库集中支付及预算管理等有关规定执行。制订了湘潭商务粮食局财务管理办法、d湘潭县商务粮食局专项资金管理办法等相关制度，明确了经费审批权限及程序。按时、按质、按量完成了项目投资和建设任务，无资金缺口，无浪费行为，无挤占挪用或套取资金等现象.三、专项资金安排情况2017年农村淘宝及电子商务平台建设资金到位300万元，我局项目资金严格按照县财政同、县商检局联合行文的资金分配方案使用，其中用于市场体系建设85万元，商贸流通建设55.48万元，电了商务建设124.52万元，电子商务重点培育项目15万元，电子商务示范企业20万元。项H资金安排合理，安排依据

5、企业申报条件,不存在“敢、小、乱”及多头申报、垂复安排资金的情况,项目中涉及政府采购项目严格按照采购程序备案，登记，采购，支付步骤，无不按专家评审结果确定项目的情况.专项资金使用情况四、2017年农村淘宝及电子商务平台建设资金到位300万元，该指标金额于2018年2月份上旬到位，资金使用上严格按照县设专项资金分配方案拨付：专项资金使用上按质、按量完成项目投资和建设任务，无资金缺口，无浪费行为，无挤占挪用或套取资金等现象。五、专项资金绩效情况我局2017年农村淘宝及电子商务平台建设项目较好的完成了该项目资金预算编制时提出的绩效H标，项目的实施效果较佳，具体体现在：（一）项目经济性资金安排上严格控

6、制项R成本，项F1.补助按照申报条件实施，有效的节约了项目资金：对重点项目电子培育企业及电T商务示范企业的补贴律在经过考核验收给予兑付，有效规避项目资金使用风险。项目成效上我县积极利用国内各电商平台销售农产品，2017年农产品销售突破1亿元，帮助贫困户销售农产品突破100万元：县电商平台创建以来，湘潭县馆已有160余家企业正式入驻，销售额突破亿元，湘潭县馆成为我县农产品进城的主要槃道。(二)项目的效率性引进第三方知名电商平台，共同搭建村级电商服务站，打通工业品卜.乡渠道。2017年我县与阿里巴巴正式签订战略合作协议，成为省内第一家签约试点县.自2015年9月28日农村淘宝县级服务中心开业以来，

7、已仃70多个村级服务站点运营开业，2017年销售额突破亿元，预计3年内所开通村点制盖全县范用。村淘合伙人浮宇是湘潭县农村淘宝的第批合伙人。他和同班志同道合的2名合伙人注册了大禹兴农农产品有限公司，瞅准农产品市场，开始在乌石锁实现他们的“淘宝梦”，将他们饲养的土鸡以及鸡蛋等农产品卖到城里去。从2015年4月份正式运行到现在，从最初的8种自营产品发展为现在的30多种，交易额达到1000万元.(三)项目的有效性农村淘宝项目的开展落地，对带动我县农民就业，增加农民收入，推进电商精准扶贫，促进农业产业化发展起到了良好的示范效应和带动作用。一是今年在县城开展5次电商培训，培训人次达350人次，同时已制定关

8、于开展农村电子商务培训的通知方案,9月份在中路铺，茶恩寺，白石，谭家山.锦石，河口，杨家桥，射埠8个乡镇开展专题培训，重点培训建档立卡贫困户，培训人数180人次。二是认真做好精准对接扶贫对象工作。今年8月份，我局携同邮政公司等电商企业，走访了全县28个省定贫困村，摸清本地贫困村的产业、循困户和电商企业等基本情况，做好基础数据收集整理，统筹物流、仓储、电商平台等相关资源，积极推枳极推进电商平台、电商企业与扶贫对象有效对接.：是积极做好电商企业认定工作。目前全县共有20余家电商企业己通过省商分厅组织的认定工作。四是组织了4家企业与贫困户及贫困村签订帮扶协议。五是组织2家电商企业直接安排贫困户就业。

9、（四）项目的可持续性为确保项目实施后实现可持续发展，我县将每年合理安排电商发展专项资金，为项目可持续发展提供政策和资金保障.存在的问题-）预算执行存在偏差。本年度实际公用经费支出高于预算，说明预算编制与实际情况存在偏差，公用经费的控制和核算还有待进一步加强，预算资金安排中，行政经费安排不足。（二）固定资产管理仃待加强。公车改革及办公楼划拨以来，我局固定资产台账与账面资产金额不匹配，导致2017年度资产台账与账面资产金额存在差异，固定资产管理有待加强。三）财务政策学习及培训不够，提高财务人员素质以及财务核算能力仍需提高改进措施（）规范账务处理，提高财务信息质量。严格按照中华人民共和国会计法、行政

10、单位会计制度、行政单位财务规则等规定执行财务核算，并结合实际情况，完整、准确地披露相关信息，尽可能地做到决算与预算相衔接。二加强资产人口管理，实现资产管理与预算管理相结合。严格按照规定加强固定资产的采购，及时登记、更新台账，加强资产卡片管理，年终前应对各类实物资产进行全面盘点，确保账账、账实相符.实行资产条码管理真实反映我局资产状况，询保固定资产的合理配置和有效利用。=）进一步贯彻落实中央八项规定和省委九条规定，建立本部门“三公经费”等公务支出管理制度及厉行节约制度，加强经费审批和控制，规范支出标准与范围，并严格执行。（四）加强岗位实务学习与培训工作。加强新政策新规定等业务学习培训，止财务人员通过学习能够准确地根据年度内单位可预见的工作任务细化预算目标，科学合理地编制部门预算。规范部门预算收支核算，及时了解预算执行差片，合理调整、纠正预算执行偏差，财务人员应根据实际情况，定期做好项算执行分析，掌握预豌执行进度，及时找出预算实际执行情况与预算目标之间存在的差距，切实提高部门预算收支管理水平。其他需要说明的问题无