29,30关于落实国家四部委《隧道施工安全九条规定》及中国铁建“六项措施”的通知.docx

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1、隧道施工安全九条规定1 .必须证照齐全，严禁无资质施工、转包、违法分包和人员不经教育培训上岗作业。2 .必须按照标准规范和设计要求编制专项施工方案，确保按方案组织实施，严禁擅自改变施工方法。3 .必须强化施工工序和现场管理，确保支（防）护到位，严禁支护滞后和安全步距超标。4 .必须落实超前水文地质探测预报各项规定，监控量（探）测数据超标立即停工撤人，严禁冒险施工作业。5 .必须对有毒有害气体进行监测监控，加强通风管理，严禁浓度超标施工作业。6 .必须严格控制现场作业人数，掘进作业面应实施机械化作业，严禁超员组织施工作业。7 .必须按照规定设置逃生通道，严禁在安全设施不到位的情况下施工作业。8

2、.必须按照规定严格民用爆炸物品管理，严禁在施工现场违规运输、存放和使用民用爆炸物品。9 .必须按照规定制定应急预案、配备救援装备，严禁事故发生后违章指挥、冒险施救。落实隧道施工安全九条规定的六项措施一、不准进洞证照不齐，队伍无资质，人员不合格，分包不合规，无专项施工方案，运输和交通车辆无安全保障，民用爆炸物品管理措施不落实，无应急预案、装备，不准进洞。二、不准施工仰拱开挖不能保证安全，锁脚锚杆检查不合格，未经批准改变施工方法，无超前地质预报，无围岩监控量测，支护滞后，安全步距超标，无有毒有害气体监测，作业人数超员，安全设施不到位，无逃生通道，危爆物品运输、存放、使用条件不达标，带班制度不落实，

3、塌方地段无专项设计，违章指挥、冒险施救，不准施工。三、必须撤人仰拱开挖发现异常，监控量测数据超标，有毒有害气体超标，发现突泥突水、塌方迹象，发生火灾，必须撤人。四、工后总结工后必须对落实”九条规定二”六项措施”及仰拱开挖情况进行总结，并上传股份公司安全隐患信息平台。五、责任分解落实“不准进洞”措施，由工程公司负主要责任，集团公司、项目部负重要责任；落实“不准施工”、“必须撤人”、“工后总结”措施，由项目部负主要责任，集团公司、工程公司负重要责任。六、实施奖惩将落实“九条规定“、“六项措施”和仰拱开挖隐患排查治理，纳入股份公司安全隐患信息平台进行管理和加减分考核，并根据责任分解实施奖惩。作业队伍

4、证照表项目隧道名称作业面劳务队负责人用工形式营业执照、组织机构代码证、税务登记证、资质证书、安全生产许可证情况说明管理人S持证情况（建造师证、安全员证）公司架子队专业承包劳务分包见附件1宣传牌K隧道施工安全九条规定）宣传牌2一、隧道进洞“五不准”1.证照不齐，队伍无资质，人员不合格，分包不合规。2 .无专项施工方案。3 .运输和交通车辆无安全保障。4 .民用爆炸物品管理措施不落实。5 .无应急预案、装备。二、隧道施工“九不准”1 .仰拱开挖不能保证安全，锁脚锚杆检查不合格。2 .未经批准改变施工方法。3 .无超前地质预报，无国岩监控量测。4 .支护滞后，安全步距超标。5 .无有毒有害气体监测。

5、6 .作业人数柜员，安全设施不到位，无逃生通道。7 .危爆物品运输、存放、使用条件不达标。8 .带班制度不落实。9 .塌方地段无专项设计，违章指挥.冒险施救。三、必须撤入“四项标准”1 .仰拱开挖发现异常。2 .监控量测数据超标。3 .有毒有害气体超标。4 .发现突泥突水、埸方迹象，发生火灾。关于六项措施的说明一、对“不准进洞”的说明1.必须使用证照齐全，资质符合要求的施工队伍，不得转包、违法分包.2 .专业技术不口特殊工种人员必须持证上岗，作业人员必须教育培训合格后上岗作业.3 .必须根据风睑评估结果、标准规范、设计要求和地质实际情况编制专项施工方案，特别是仰拱开挖方案，确保安全可行。4 .

6、本着提前想到、提前发现、提前消除隐患的原则，在隧道施工前，必须迸行危险源辨识和安全风睑评估,并制定针对性的防范措施.5 .运输和人员交通车辆必须确保安全,斜井内必须设置交通安全防护和避险设施。6 .必须建立危爆物品管理制度，库房验收合格,人员、设备、工器具符合要求.7 .每座隧道必须制定应急预案，配备必要的救援物资和设备器材，开展了应急演练，形成了应急救援能力.二、对“不准施工”的说明1.随道关门绝大多数是仰拱开挖不当造成的，控制好仰拱开挖至关重要仰拱开挖时：必须对锁脚锚杆进行认真检查，不合格要补强；不能采用机械开挖的部位，要严格控制超欠挖，减少对边墙支护和围岩的扰动；开挖过程中，必须认W监测

7、和研判地质变化，当发现地质变差时，必须立即采取加强防范措施；开挖进尺和暴露时间必须严格按照规范执行；开挖时必须由技术人员实行全过程旁站监控.2 .项目部必须指定领导负责超前地质预报和监控量测工作，及时分析数据,指导施工.3 .必须严格按照地质施工，地质发生变化时，及时变更设计，严禁搐自施I.4 .必须严格执行隧道施工工序，严控学子面、边墙、隧底的开挖进尺，保证锁撕前杆（管）的施工数量和质量,确保支（防）护到位，快速封闭成环，严禁支护滞后和安全步距超标.5 .必须加强隧道洞口施工安全管理，IU级以上围岩隧道洞口工程必须按规定及时施作.6 .必须对突泥突水、有毒有害气体进行监测监控，加强通风管理，

8、严禁浓度超标施工作业.瓦斯隧道要建立专门机构迸行通风、防突、防爆及瓦斯检测工作。7 .必须严格落实领导带班作业制度，准确掌握现场作业人员状况，严禁超员组织施工。所有隧道在初期支护未封闭成环区段内，各工序同时作业人员总数原则上不得超过9人。8 .必须完善和配备安全救生设施fIV-VI级软弱围岩地段隧道开挖掌子面至二衬之间必须设置逃生管道。9 .必须按照规定加强民用爆炸物品管理，严格领取、发放、运输、存放、使用、回收手续,爆破作业人员应当持证上窗.严禁雷管和炸药混放.10 .必须提高隧道施工机械化水平，积极使用大型化、专业化隧道开挖、喷锚、拱架安装、仰拱施工设备。I1.建道施工因故停工前，必须做到

9、初支封闭、仰拱和二衬按安全步距施作至附,必须对学子面进行封闭；复工前必须强化监控量测，进行风睑评估.12 .建道发生塌方后，禁止盲目施救，盲目清磴,严防次生灾害发生。已发生塌方地段，必须要求设计单位进行特殊设计，编制针对性专项施工方案，不得冒睑作业.三、对“必须撤人”的说明1.仰拱开挖过程中，当发现：锁脚锚杆不合格，边墙支护扰动严重，地质变差,开挖步距和暴翥时间过长，无专人旁站监控等异常情况时，必须及时进行加固处理,并实行旁站监控,仰拱至掌子面的其他人员必须立即撤出.2 .当隧道施工中发生：量测数据超标，拱顶或侧壁掉块，钢拱架变形，突泥突水迹象，火灾等情况时，必须迅速启动应急救援程序，按响应级

10、别开展人员疏散、救助、工程抢险等应急工作.3 .当瓦斯浓度超标时，必须停止一切作业，撤出人员，切断电源，采取措施进行处理.四、对“工后总结”的说明1 .工后必须对落实九条规定、六项措施的情况进行安全总结，并将其上传股份公司安全隐患信息平台.2 .工后必5页对仰拱开挖进行总结,并将其上传股份公司安全隐患信息平台.主要内容包括：锁脚锚杆是否检查合格；有无超欠挖和对边墙支护、围岩的扰动；地质有无变差；开挖进尺和暴露时间是否符合规范；技术人员是否全过程旁站监控。五、对“贵任分解”的说明1.不准进洞”的措施，由工程公司组织实施,负主要责任；项目部具体落实，负重要责任；集团公司督促检查，负重要责任。3 .

11、不准施工、必须撤人、工后总结”的措施，由项目部具体落实，负主要责任；工程公司督促落实，负重要责任；集团公司监督检查，负重要责任.六、对“实施奖惩”的说明1 .对按照要求将落实九条规定、六项措施情况上传股份公司安全信息平台的，按发现隐患计分标准的2倍加分奖励；对不上传的，按发现隐患计分标准的4倍扣分处罚；对上传内容不符合要求的，按发现隐患计分标准的2倍扣分处罚.2 .对仰拱开挖隐患排查彻底、整改到位，并按照要求上传股份公司安全信息平台的，按“发现隐患计分标准的2倍加分奖励；对不上传的，按发现隐患计分标准的4倍扣分处罚；对上传内容不符合要求的，按“发现隐患计分标准的2倍扣分处罚.3 .对落实九条规定、六项措施和上传信息等弄虚作假的，从严从重处罚.