港口行政管理行政处罚自由裁量基准.docx

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1、港口行政管理行政处罚自由裁量基准序号违法行为法律依据裁阶次?2量因索裁量基准法定裁量因素酌定裁量因素1违反港1规划建设港1.1.、码头或者其他港口设他的中华人民共和国国门法第四十五条”有下列行为之一的，由县皴以上地方人民政府或拧港口行政管理部门费令限期改正:逾期不改正的由做出限期改正决定的机关申请人民法院强制拆除还法建设的设施；可以处五万元以下罚款:（一）违反港口规划建设港口、码头或若其他港口设施I”港口规划管理规定第五十条：未经依法批准，违反港口规划建设港口、码头及其他设施的，由县税以上地方人民政府或者港1行政管理部门贲令限期整*:逾期不改正的.由作出跟期改正决定的机关申请人民法院强制拆除违

2、法建设的设施；可以处五万元以下罚款.”一般违法费令限期改正，罚能违反港口规划建设港口、码头或者其他港口设施,对港口Mt划功能没有造成破坏或破坏轻微的Ijf令限期改正,逾期不改正的，由港口行政管理部门向法院申请强制执行,处I万元以下罚款较垄违法费令限期改正，罚能违反港口规划建设港口、码头或者其他港口设施,对港口观划功能造成破坏较如的Ijf令限期改正,逾期不改正的，由港口行政管理部门向法院申请强制执行,处I万元以上2万元以下罚款严重违法费令限期改正，罚能违反港口规划建设港口、码头或者其他港口设施,对港口双划功能破坏严近的Ijf令限期改正,逾期不改正的，由港口行政管理部门向法院申请强制执行处2万元以

3、上3万元以下罚款特别严重违法洸令限期改正，申请人民法院强制拆除违法建设的设施：罚软违反港口规划建设港口、码头或者其他港口设施,对港口妮划功能造成不可恢复破坏的令限期改正,逾期不改正的，出做出限期改正决定的机关申请人民法院强制拆除违法廷设的设施.处3万7匕以上5万元以下罚款2农经依法批准,建设港口设施使川港口岸线的t港口法第四十五条“有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府或符港口行政管理部门所令限期改正：逾期不改正的，由做出限期改正决定的机关申请人民法院强制拆除违法建设的设施：可以处五万元以下罚款：(-未经依法批准,建设港口设施使用港11岸莲的：”一般违法贵令限期改正,罚款未依法取得相关批准于

4、续，建设港口设施使用港口岸设对港口嫌创功能造成破坏轻微的贵令限期改正,Jft期不改正的，由港口行政管理部门向法院中清强制执行,处1万元以下罚款较重违法贵令限期改正,罚款未在跟期内依法取得相关批准手续,建设港口设施使用港U岸线对港1规划功能造成破坏校里的Ijf令限期改正,逾期不改正的，由港口行政管理部门向法院申请强制执行,处I万元以上2万元以下罚款严重违法责令限期改正.罚旗未在限期内依法取得相关批准手续.建设港口设施使用港门岸线对港口规划功德破坏产血的有令限期改正，逾期不改正的,由港口行政管理部门向法院申请强制执行.处2h元以上3万元以下罚款特别再重违法成令限期改正.申请人民法法强制拆除违法建设

5、的设施：罚款未在限期内依法取得相关批准手续,建设港口设施使用港口岸线对港口规划功能造成不可恢复破坏的贵令限期改正,逾期不改正的.由做出限期改正决定的机关申请人民法院强制拆除违法建设的设施,处3万元以上5万元以下历款3未姓依法批准，在港口建设危险货物作业场所，实施卫生除害处理的专用场所的,或者建设的危险货物作业场所、实施R生除否处理的9用场所与人口密里区或齐港口客运设施的距离不符合国务院有关部门的短定中华人民共和国港口法第四卜六条：“未经依法批准,在港U建设危险货物作业场所、实施卫生除害处理的专用场所的,或者遂设的危冷货物作业场所、实趟R生除咨处理的专用场所与人口密集区或者港口客运设施的如肉不符

6、介国务趺有关部门的规定的，由港口行政管理部门货令停止建设或存使用,限期正，可以处Ii万元以卜罚款0一般违法贵令停止建设或者使用I限期改E罚款未经依法批准，在港口建设能修货物作业场所,造成危害后果轻慨的贵令停止建设或者使用,限明改正，处1万元以上2万元以下罚款较至违法近令停止建设或者使用:限期改正；罚赦逾期不改正，造成危古后果较近的近令停止建设或者使用,限期通正，处2万元以上3万元以下罚款严重违法贲令停止建设或拧使用：限期改正：罚款逾期不改正,不符合港1规划H琳以依更原貌或造成严重安全后果的费令停止建设或者使用.限期改正,处3万元以上5万元以下罚款4码头或者港I1.装卸设施、客运设施未经验收合格

7、.擅自投入使用中华人民共和国港口法3第四十七条:码头或者港口装卸设施、N运设施未经验收合格，擅自投入使用的，由港口行政管理部门贲令停止（史用.限期改正.可以处五万元以下罚款.股违法责令停止使用:限期改正；罚款码头或者港口装卸设格、客运设施未经验收合格.报自投入使用,造成危古后果轻微的,令停止使用,限期改正.处I万元以上2万元以卜罚款该出违法贵令停止使用：限期改正:罚款逾期不改正，擅自投入使用造成危害后果依近的Ji令停止使用,限期改正.处2万元以上3万元以下罚款严重违法责令停止使用:限期改正：询款逾期不改正，擅自投入使用造成危害后果严重的揖令停止使用，限期改正,处3万元以上5万元以下罚5未依法取

8、得港U经营许可证,从事港口经营的中华人民共和国港口法3第四十八条:“行卜列行为之,的，由港口行政管理部门责令停止违法短音,没收违法所得；违法所得十万元以上的,并处感法所得二倍以上五倍以下罚款：违法所得不足十万元的，处五万元以上二十万元以F罚款：（一）未依法取得港口经苜许可证.从事港口经营的：$港0般营管理规定第第三十七条：“有下列之一的，由港口行政管理部门责令停止违法经浒,没收违法所得：违法所得十万元以上的.并处违法所得二倍以上五倍以下罚款：违法所得不足十万元的，处五万元以上：卜万元以下罚款：（一）未依法取得港1.1.经背许可证,从事港口经营的：一般迨法况令停止违法经苜：没收由法所得：W款在规

9、定时间内未依法取得港口经酋许可证.造成危古后果轻裁的而令停止违法迂营，没收连法所得；违法所得10万元以上的,并处违法所泡2倍B款：违法所得不足IO万元的，处5万元以上10方元以下罚款较重违法费令停止由法经营：没收违法所得：罚款在规定时间内未依法补办港口经营许可证，造成危古后果较正的近令停止违法姓营,没收违法所得；违法所得IO万元以上的,并处违法所得3倍以上4倍以下罚款：违法所得不足IO万元的，处IO方元以上15万元以下罚款严重违法费令停止生法经营：没收违法所得：罚款在规定时间内未依法补办港口经营许可证,造成危古后果产至的成危舍后果严正的二令停止违法经营,没收通法所得：士法所得10万元以上的并处

10、违法所得5倍罚款：违法所得不足10万元的，处15万元以上20万元以下罚歙6未经依法许可，经营港1.I理货业务的中华人民共和国港口法第四十八条：“有下列行为为一的,由港口行政管理部门贵令停止违法经包，没收违法所得；违法所得十万元以上的.并处由法所得二倍以上五倍以下罚款：违法所得不足十万元的.处五万元以上二十万元以下罚款：（二未经依法许可，经营港口理优业务的：”t港口经营管理规定匕第三十七条：“有下列之一的，由港口行政管理都门责令修止违法经ft没收斶法所得；违法所得十万元以上的.并处违法所得二倍以上五倍以下罚款：违法所得不足十万元的，处五万元以上：卜万元以下罚款：（二）未经依法许可，经昔港1理货业

11、务的：”一般违法责令停止违法经营：没收违法所得；罚欷在规定时间内为未依法补办相关许可手续,造成危害后果轻微的击令停止违法经西，没收连法所得：IIi法所得10万元以上的，并处违法所得2倍罚款：违法所汛不足io万元的，处5万元以上IQ万元以下罚款校见违法费令停止生法经背：没收违法所解：罚款在规定时间内为未依法补办相关许可手续，造成危出后果较里的而令停止违法姓营，没收违法所得；违法所得10万元以上的.并处违法所得3倍以上4倍以下倍用款：违法所得不足10万元的.处IO万元以上15万元以下罚歆严Jft违法贵令停止违法羟背；没收违法所就罚款在规定时间内为未依法补办相关许可手段,造成危害后果严重的时令停止违

12、法经营.没收违法所褥；违法所用10万元以上的，井处造法所得5倍罚款：违法所得不足10万元的.处15万元以上20万元以卜罚款7港口理近业务经落入收酋黄物袋即经声业务、仓储经营业务的中华人民共和国港口法第四十八条:“有下列行为之的，由港1行政管理部门责令停止违法姓营,没收违法所得:违法所得十万元以上的,并处感法所得二倍以上五倍以下历款：通法所得不足十万元的，处五万元以上二十万元以下罚款：（三）港口理货业务经首人旅营近物装卸经及业务、仓储经营业务的.有前款第（三）项行为.情节严羽的,由有关主管部“吊销港口理贷业务任营许可证”港1经营管理规定第三十七条I下列之一的,由港口行政管理部门费令停止违法轻营，

13、没收违法所得：违法所W卜万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下罚款：违法所得不足十万元的.处五万元以上二十万元以下罚款：（三）港口理货业务经酉人服昔货物装卸经莒业务、仓储经莒业务的：有前款第（三）项行为.情节严重的.由港口所在地的省级交通运输主管部门吊侨港口理贷业务经营许可证，并以适当方式向社会公布，”一般违法责令停止违法经苜：没收生法所得：历款港”理优业务姓营人某营揖物装卸经苛业务、仓储经营业务,在整改期限内未改正.造成危害后果轻微的而令停止违法姓营,没收连法所得；违法所得10万元以上的，并处ifi法所得2倍罚款I违法所得不足10万元的，处8万元以上10万元以下罚款较重违法贵令停止违法经苜

14、：没收技法所得：罚款港口理优业务经酋人兼营货物装卸经芮业务、仓储经营业务.逾期未改正，造成危害后果较重的而令停止违法姓首,没收选法所得；违法所得10万元以上的.并处违法所得3倍以上4倍以下倍历款：违法所得不足10万元的，处IO万元以上15万元以下罚款产版违法我令停止违法姓百：没收生法所得：罚款：吊销港11经营许可证港口理优业务经营人茨方货物装卸经营业务、仓储经营业务.逾期未改正，造成危舍后果严JR的吊销港口理货业务经营许可证,没收违法所得：违法所得10万元以上的.并处违法所知5倍罚款：违法所得不足10万元的，处15fj元以上20万元以下罚款R港U经营人违反中华人民共和国港口法第三十二条关于安全

15、生产的规定的中华人民共共和国口法第五十条:“港口经苛人违反本法第三十二条关于安全生产的设定的.的港1.1.行政管理部门或者其他依法负忏安全生.产监舒管理职我的陆门依法给予处罚：情节严地的，由港口行政管理部门吊箱港口经首许可证，井时其主要仇责人依法给予处分；构成犯罪的.依法追究刑事或任.*港口经代管理规定第四十条：“港口经首人违反本规定第二卜六条关于安全生产规定的，由港口行政管理部门或苻其他依法负有安全生产监瞽管理职击的例门依法蛤予处罚：情节严重的,由港11行政管理临门吊销港11姓营许可证.并对其主要负责人依法给予处分I构成犯邪的,依法追究刑耶责任.t安全生产法第九十四条：a生产经首单位有下列行为之一的，表令限期改正,可以处五万元以下的罚款：询期未改正的,五令悴产悴业整顿.并处五万元以上十万元以下罚款,对其直接负ft的主管人员和其他直接选任人员处一万元以上二万元以下的罚款I（六）未按照规定制定生产安全事故陶急救援预案或者未定期殂织演练的.“般违法责令