化工建设项目竣工验收实施办法.docx

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1、化工建设项目竣工验收实施方法发布部门，工业中华人民共和国化学匚业部发布文号，分类导航，所属愁N，密委行业短章发布日期，1997.31。美字，【何读全文】竣工蕤收工作是全面总结和考核建设成果，依验设计、施工质I1.t的虫要建设程序，对促进建设或目刚好交付生产,充分发挥投资效益.据诙化工建设的管理水平有着理要作用.依据国家计委“关于印发悭设项目（XfS）竣工验收方法的通知“梢神（计建设19901215号）,结合化工行业的特点，特制定本方法.-X竣工粉收范租和内容凡新建、犷建、改建的基本建i殳和技术改造项目，按枇准的设计文件所规定的内容建成.具务投产和运用条件，符合脸收标准的，必需刚好组织竣工脸收,

2、办理固定资产移交手续.二,竣工验收依捌批准的可行性探讨报告，初步设计和施工图设计，现行施工技术蛤依观莅以及上线主管部门批准的变更、调箱文件等.从国外引进新技术、成套设备或单机设在以及中外合资建设项目，还应依据锭定的合同和国外供应的设计文件等资料，进行验收。三、竣工验收标准（一）生产性装置和公用、协助性公用设施,已按设计内容要求建成,能满意生产运用，（二）能好生产山设计文件规定的产品.羟考核.生产实力、工艺指标、产品质吊、主要原材料消耗、主要设需、自控水同等经济技术指标达到设计要求。（三）按国家环保要求产格执行国家规定的“三同时”制度.在项目建成投产的同时,“三废”治理工作按设计规定的内容同时建

3、成投产.劳动爱护、工业卫生、平安消防设族等符合设计要求.（四）技术文件、档案资料齐全、完整。（K）生活福利实施按设计要求荔本建成，能终适应投产初期的须要.（六）化学/山建设按设计内容完成采矿试生产和选旷试运转.（七）引进装过的验收标准按合同现定执行.四、竣工粉收时间及要求（一）生产装置经试车考核，已达到设计实力，要刚好向国家上报新增生产实力，并办理竣工蕤收。化工建设项目，从化工投料试车出产品时起股支配三个月的试生产.在试生产期间选择适当时机对生产装置进行生产考核（一般为72小时）.完成生产考核后即办理按工驻收，办理交付运用资产手续.（二）生产装置经试车考核证明能生产出合格产丛，但的确达不到设计

4、实力的，由主管部门组织有关单位进行核定，可按实际考核实力核定新的生产实力，并以此为依据进行工程竣工验收.（三）生产装置经送车考核，能生产出合格产品，也能达到设计生产实力，但由于原料、燃料.精路及经济效益等缘由投产后不能达产甚至要发生亏损的顶目，也应分析缘由按期俎织验收，新增生产实力仍按设计实力计算,（四）少数项目建成后,经化工投料试车发生工艺技术和设备缺陷等问遨使生产装置试车不正常或不能生产合格产品的，由建设单位祖织设计、施工等单位进行鉴定，分析缘由，提出责任报告,对存在问题提出整改完善方案，经主管部门批准后实施，尽快达标达产.整改完善时间一般不将超过两年.待条件具备后即办理工程竣工验收，办理

5、交付运用资产手续.（K）有的建设项目主要生产装置及配黄工程符合爆工验收标准,只是少数学星上建工程及个别设备没有到货安装.但不影响正常生产.亦应办理竣工验收手续.对剌余工作量按设计内容一次审定工腥尾工，用足投资，包干运用，限期完成，（六）已具备竣工验收标准的项目.必需抓紧时间进行验收的各项打算工作,尽快办理工程竣工骁收和交付运用资产手续，一年内不办理骆收和交付运用资产手续的，新的建设项目不得开工建设.五、竣工验收组织（一）依据国家计委（计建设1990I215号）文件规定，基建大中型项目由国家计委或由国家计委托付的行业主管部门、地方主管部门组织验收.一般大中型建设项目和限额以上技改项目由项目所在省

6、、区、市主管部门以及部建设协调司共同组织脸收.（二）部直属企业建设项目两部建设协调司或有关M局组织险收.（）地方企业小型地建和技改JF1按各省、区、市的规定办理.（四）受国务院和国家计委托付由主管部门或地方粽令部门组织脱收的化工国家重点工程和大里隹设项F1.其环保设施由化工部环境震护办公室会同地方主管部门组织预验收，五）依据工程规模大小及困难程度组织验收委员会或验校领导小组.验攻委员会设主任委员1名，副主任委员23名，委员若干名；般收领导小纲设加长一名，副组长1-2.成员若干名.骐也工作应邀请参与限位主要有：当地建委、计委、羟委、财政、银行、环保、劳动、统计、消防、卫生、档案及建设单位等。化工

7、部与与的单位主要有：建设协调司、支配M、财务司及其他有关司局.助察、设计、施工派位也应参与竣工验收工作.六、竣工缝收方法和步骤依据化工建设项目的特点,竣工命收可分为单项工程验收和全部工程脸收两种状况。（一）半项工程验收：一个单项工程，已按设计要求建完.羟试车考核已具备运用条件.建设单位要刚好批织设计、施工单位时工程质境进行评定，整理有关施工技术资料和姣工图（竣工图的编制按原国家建委“编制基本建设工程竣工图的几项树行燃定”（建发施字I9825O9）执行，办理单项工程财务决算和交付运用资产交接手续，而后按单项工程1：报新增生产实力.由几个施工单位负由施工的单项工程，当其中某一个单位所负市的部分已按

8、设计要求完成.即可向建设单位办理交工手续.（J全都工程验收；整个建设项I1已符合本规定的竣工验收标准，即应诳行全部工程验收。全部工程脸收详细可按三个步骤进行：1.打算阶段（1）依据跖出家建委规定编制好工程竣工图；（2）对财务进行清理.按有关班定编制竣工决算并报主管部门批准：对基本建设项目的竣工决算衡报上级审计部门进行审计，部口.新建设项目的竣工决算需报部财务司和审计局进行审查：（3）按批准的设计文件清理工程收和剩余尾工，并提出处理看法：（4）对应当移交的工程办理移交手续,对冏定资产进行清理并煽好固定资产消册：（5）消埋工程“三材”运用量和麻存物资，并提出处理看法：（6）时设计、的工和主要设备质

9、量进行质量评定或核定。其中国家重点项目的工程质信必需由部化工质si监督站或其托付的质量监管部门时工程质In进行评定或核定，一般大中蟹项目由各省化工质地监督站进行评定或核定；（7）对各种竣工资料,包括“三废”治理、工业卫生、平安消防.劳动爱护等资料整理分类，装订成册；（8）娟写竣工验收报告：（9）代国家骁收委例会起草工程竣工验收与定书,为落实谷项打算工作,以建设堆位为主，殂织施工设计，生产等单位并电请当地银行参与。适时组成项目竣工验收小如或竣工验收办公室，负责竣工脸收的详细打尊工作.2 .资料审查阶段打算工作就绪后，将按工蛤收报告及其它资*在送主管郃门申农的同时，分送当地有关部门审查.凡属部组织

10、和参与的验收项目,竣工聆收报告及鉴定书要报送部建设协调T批阅.并就袈收组织及验收会议的有关学项进行协商t3 .验收阶段工程竣工验收一般实行验收会议形式进行.验收会议由验收委员会或验收领导小组负费组织。国家重点工程和大型化工项目在正式脸收前UJm织预脸收，一般项目Ur按环保消防、工业11生等专业对口进行预验收.正式验收时,验收委员会或验收侦导小组要听取工程竣工验收报告和预验收工作状况的汇报：批阅工程档案资料：检杳紧收工程现场：对工程建设、设计、施工和设备质盘、经济效益等工作作出全面评价：对未完工程和遗留问题提出处理看法。组织探讨通过工程竣工验收鉴定书并验收链字，不合格工程不予验收。七、其它1 .

11、化工建设项R经过工程竣工验收并取得国家验收非定证后，方可交付生产管理。2 .本方法由化工部建设协调司负成说明。3 .本方法自发布之日起实行.化学工业部基本建设工程蝮工验收树行方法（83化荔字笫45O号）同时废止。附件一：投工臆收报告的主要内容（一）竣工验收报告文字说明部分1 .建设状况（1）工程项目枇准依据、建谀规模.产品方案及新烟生产实力（2）设计状况，包括设计依据、设计单位、设计阶段、设计批准部门、气大设计变更等（3）施工状况，包括施工总位、历年族上形象进度、施工中大事记录等（4）设计概算、竣工决算和交付运用资产的总额及其构成分析（5）化学犷山建设项目要特地编制魄工终了的地质、Irfit的

12、变更报告2 .生产打算状况，包括俎织机内、人员培训、晚材料、水、电、汽设备蜷理和平安技术打算状况.矿山项目要编制投产前的三级（级）矿Ift报告3 .试车考核状况，各阶段试车站果及各项经济指标考核结果.旷山JSR要编制采矿试验，选矿试生产结果和各项技术经济指标的报告4 .工程质量总评5 .：废治理工程完成状况和试运转结果G.劳动爱护、工业卫生方面的状况7 .工程遗用问蔻及处理看法8 .外学工作和合网执行状况9 .投资效果分析1 O.阅历故训二）竣工验收报告的附表2 .竣J1.工程概况表（附表一3 .己完工程明细一览表（用衣4 .未完工程明细一览表（附表三）5 .工程竣工验收清册及交付运用资产表（

13、附表四）6 .移交设得、工具.器具、家具法册（附表五）G.库存站余设备、材料表（附表六）7 .网大事故一览表（附衣七8 .曲大设计变更一览友（附表八）9 .单项工程质罐评定表（附表九）10.关城设的质量评定表（附表十）11.“三废”治理状况表（网表十一）1 2.工业卫生、劳动爱护状况表（附表十二）2 3.化学矿山建设项目地质勘探储做一览衣（附去十三）附件：验收盥定书的内容3 .工程名林4 .建设规模5 .工程地址6 .移交生产日期7 .工程建设状况总说明8 .5金收委员会鉴定后法9 .验收委员会名单及蛤收器字注：竣工验收报告和验收签定书为十六开本,封面为色烫金字.附件三：施工单位移交给建设项位

14、的技术资料1 .永久性水准点的座标位置，主要建物、构物、测绘记录和沉降观测及变形观测记录：2 .图纸会审记录和设计变更通知单：3 .材料、构和设葡质7合格证明：4 .施工记录和蔽工程证书：5 .工程侦耐检险评定和事故处理资料；6 .设备调试和试压、试运转记录：7 .主体结构和主要郃位心材料试验检验记录；8 .按原国家建委（88）建发施字5O号文规定应Ih施工单位供应的核工图和其它有关技术文件：9 .矿山建设项I1.要提交井上下测域限制成果资料、井上下比照图、露天矿坑基建终了图。矿井（坑）地质素描图、地质图资料及三级矿业计以资料、卷道断面图及生产实力测定资料、地下工程与敲工程记录、采矿试船与选矿

15、试生产成果，冏件四：化学矿山基本建设形成生产实力的标准（一）采矿1 -按批准设计规定建成设计规模时所制的采矿全部法隹工程，并形成设计规定应保存的与矿山设计实力相适应的各级矿贵.各级布盘的保有期限.应按化学矿山三级（二）矿Ift管理方法（代行）80化矿字第10G79）执行.2 .按设计规定建成提升、运输、通风.排水、供水、供电、压风、防洪、排股、破裂、储运及修理设施等工业建设.并按设计规定配齐矿山生产设备.（二避矿按批准设计规定的产品流程建成全部_程.即建成设计规定的原矿储运、破裂筛分、磨矿分级、选矿工艺、脱水干燥、尾矿精矿设施，以及供小水、供电、供热、压缩空气、运输、选矿药剂、选犷试验、化验分析等协助配套工程,并按设计规定闽齐选矿生产设备.（）按环保要求，在主体工程建成投产的同时，环保和综合利用工程按设计规定建成，（四）职工宿舍和公共福利设施按批准设计规定建设,并能适应投产的须要（新建项目的生活福利设施爆工面积股不低于设计总面积的三分之1）。（五）工程问历收，质IS合格,联运负荷试运转正常.（六）生产打和工作能适应试乍考核的须要（包括生产和管理人员的配备，工人培训、工器具购置、原材料、燃料、备M备等.（七）一