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1、1概述1.1 项目概况1.2 编制依据32现状分析42.1 研究区域概况42.2 研究区域经济现状42.3 研究区域交通现状53交通量预测93.1 资料的收集与整理93.2 预测思路与方法I1.321颓腮路H322J法133.3 交通量预测13331的交133.32诱增型交通量预测154经济评价194.1 经济费用效益分析1941.1 参期蟒与确定19412经济费用调整20413计算214.2 经济费用效益分析指标计算244.3 敏感性分析265结论271概述1.1 项目概况本项F1.为湖南省卜二五规划新增省道S224(长张高速宁乡互通-永州芝山)和S228(荆江南堤-临武南强)中的一段,其中
2、煤炭坝至喻家坳段为S224和S228共线段,喻家坳至双凫铺段为S228,已被列入心胡南省“十二五”国省干线公路改建规划。路线位于长沙布宁乡县境内,起于宁乡县煤炭坝镇,起点位于S224/S228与S326交叉口,全线沿原X092老路布线,经欧家坝、苏家湾、涌泉山、喻家坳,终点位于双凫铺镇,在双凫铺接S327。路线全长20.130km.总体呈东北-西南走向。宁乡县地处湘中偏北,湘江下游西侧,洞庭湖南缘,东。城县,南界韶山、湘乡、娄底三方,西接安化县,北毗桃江、益阳市。全县由西向东按山、丘、岗、平四级帧斜,形成西高东低,南陡北缓的地势。特有的地形地貌,优越的生态环境,以及众多的自然与人文景观,造就了
3、宁乡得天独厚的山地、水电、矿产、茶叶和旅游资源等0宁乡是全国著名的“鱼米之乡”、“牲猪之乡”、“茶叶之乡”、“南中国古铜器之乡”。图卜1区域路网特三图拟建的S224S228宁乡煤炭坝至双5铺公路在区域内分别连接了S326、S327,区域干线路网关系见右图所示.从区域路网关系来看,拟建项FI拉通了煤炭坝-喻家坳-双凫铺间的纵向联系,填补了区域干线路网的空白。所以,本项目实施,必将极大改善区域公路网结构,提高整个路网的通行能力。本项目主要起到连通省道、县道,改善沿线交通落后状况、加快当地物资运输、带动区域经济、旅游发展的作用,从功能定位而言,是一条线公路。宁乡县煤炭坝镇地处宁乡县中北部,位于宁乡县
4、城西北方向,距宁乡县城25公里,距省会长沙70公里,是宁乡县的北大门,镇域内煤炭资源丰富,含煤面积达20.7平方公里,除省属长矿集团外,全镇共有煤矿9家,素有“涮中煤都”之美称。喻家坳乡现有炭素、煤炭、建材、鞭炮等中小型企业43家,种植烤烟13535市。双凫铺镇大力推进以“工业化”为主体的产业化进程,形成了五大主导产业,创建了双凫铺鞋业纸业工业小区,现有入区企业65家,双凫铺镇是时装鞋之乡,洁美鞋业培养并注册了“凯信品牌”,真正成为了“湖南鞋王”。为了改变现有公跖不适应交通和经济发展的状况,完善区域路网布局,提高综合运输效率,开发区域内丰富的自然资源和旅游资源,促进区域经济增长,2013年7月
5、宁乡县公路管理局以关于编制(S224S228宁乡煤炭坝至双凫铺公路工程可行性研究报告的委托函委托邵阳市交通规划勘察设计院进行该工程的可行性研究。1.2 编制依据本报告编制的主要依据:(I)宁乡县公路管理周2013年7月关于编制(S224S228宁乡煤炭坝至双凫铺公路工程可行性研究报告)的委托函;(2)建设项目经济评价方法与参数(第三版)(国家发改委,2006年);(3) 公路建设项目可行性研究报告编制办法(交通运输部,2010年);(4)湖南省公路改建工程前期工作技术指导意见;(5)公路建设项目交通量预测办法(交通运输部,2010年);(6)公路工程基本建设项H投资估算编制办法(交通运输部,2
6、011年);(7)名公路建设项目经济评价方法与参数(交通运输部,2010年);(8) E公路工程技术标准(JTGBOI-2003):(9) 6公路项目可行性研究方法改善(PPK公司、蔡摩根公司、交通部公路规划设计院联合完成);(10)新理念公路设计指南(2005年版)(交通部公路厅,2005年);2现状分析社会经济与交通运输存在着一种互动关系,一方面,交通系统的发展规模和布局结构取决于社会经济的发展程度,通过对社会经济的发展趋势的分析可以明确社会经济发展所需要的交通体系的规模;另一方面,社会经济的发展要求有便捷的交通运输体系作支持,社会经济发展目标的实现依赖于交通系统的适应程度和服务水平,滞后
7、的交通系统将严重阻碍社会经济的发展,而具有前瞻性的交通服务体系将带动利引导社会经济的发展。要研究区域公路的发展规模及发展目标,首先要研究社会经济的发展趋势,从而规划出既能适应未来社会经济发展和交通需求,又能在一定程度上带动和促进经济发展的交通运输体系。2.1研究区域概况本项目位于长沙市宁乡县境内,起于宁乡县煤炭坝镇,起点位于S224/S228与S326交叉口(原S206与原X092交叉口,对应原S206桩号K13+755、原XO92桩号K8+578),全线沿原X092老路布线,经欧家坝、苏家湾、涌泉山、唳家坳,终点位于双凫铺镇,在双凫铺接S327(原S209宁横线,对应原S209桩号K40+0
8、16)a路线全长20.130km,总体呈东北-西南走向。根据拟建项目的地理位强及影响范围,并结合社会经济、交通现状和路网状况,确定社会经济及交通运输的研究区域,本项目直接影响区确定为宁乡县,间接影响区为长沙市。本报告将宁乡县的社会经济及交通运输现状与发展情况作为调查、分析和预测研究的重点。项目直接影响区的总土地面积为2912.8km2,占全省总面积的1.38%:2012年末总人口137.75万人,占全省总人口的2.07%人口密度为473人/km?。2.2研究区域经济现状随着长株潭城市群的快速崛起,地处长沙边缘的宁乡的经济总后也稳步增长。2012年,全县生产总值(GDP)732.5亿元,比上年增
9、长14.0其中第产业实现增加值84.85亿元,增长5%:第二产业实现增加值501.74亿元,增长16.2%:第三产业实现增加值145.91亿元,增长11.5M县域经济基本竞争力前移7位,位居全国百强第61位,中部第3位。经济结构调整程步推进。在全县生产总值中,三次产业结构由上年的11.8:68.1:20.1调整为I1.6:68.5:19.9。工业增加值占GDP的比重为61.7队比上年提高0.7个百分点。第一、二、三次产业对经济增长的贡献率为4.战、7骗、16.9%,分别拉动GDP增长0.6、11.1、2.3个百分点。农业生产稳定发展。2012年全县农业总产值128.04亿元,比上年增长5其中种
10、植业产值64.95亿元,增长4.1%;林业产值3.65亿元,增长7.6%;牧业产值52.98亿元,熠长4.9%;渔业产值4.62亿元,增长8%;农林牧渔服务业产值1.84亿元,增长8.隔。全年粮食种植面积193.69万亩,其中稻谷种植面积179.6万亩。蔬菜种植面积59.15万亩,增长5席;烟叶种植面积9.6万亩,珀长9%;油料种植面积10.95万亩,增长41.7%工业平稳快速增长。2012年全年实现工业总产值1464.66亿元,比上年增长20.2斩其中规模工业总产值1192.95亿元,增长24.3缸实现工业增加值451.73亿元,增长17.嘱,高于全市1.4个百分点;其中规模工业增加值300
11、.01亿元,增长21.31.于全市4.5个百分点。在规模以上工业中,全县重工业实现增加值172.83亿元,增长33.8%,占规模工业增加值的比重达57.6与。集体企业增长25.9%,股份制企业增长20.8%,外商及港澳台商投资企业增长18.5%,全县园区规模以上工业实现产值612.6亿元,占全部规模工业的51.4%比上年增长45%;实现增加值149.79亿元,增长41.3%。先进装备制造、食品、新材料新能源二大主导产业共实现产值705.65亿元,占全部规模工业比堂59.1%对规模工业增长贡献率达到62.8%,规模工业实现主营业务收入1159.55亿元,比上年增长24.8%;利涧总额92.62亿
12、元,增长31.2%;利税总额148.1亿元,增长27.7%;亏损企业4家,比上年减少4家,亏损额下降48.6小2.3研究区域交通现状宁乡,地处湘中东北部、湖南“五区一庙”金三角地带,是长沙通往浙中、湖北之要冲,具有良好的区位优势和便捷的交通条件,处r长(沙)株(洲)(湘)谭金三角、武陵源、洞庭湖三大旅游圈连接地带,东连古城长沙,西屏张家界国家森林公园,南接韶山名人故里,北望浩淼八百里洞庭。宁乡是省会长沙的西大门,距长沙35公里,是长沙通往湘中、湖北之要冲,沟通湘西北的咽喉要地。在解放前,宁乡主要靠水运担任全县谷、米、牲畜的运输,以及煤的出口和食盐、百货、布匹等进11运输。白建国特别是改革开放以
13、来,宁乡县交通运输事业有了很大的发展。目前,宁乡县已初步形成了以铁路和高速公路为骨架,公路、铁路、水运共同发展的综合运输网络。(1)铁路宁乡县Tj过境铁路三条,包括石长铁路、洛湛铁路和益庆条轨铁路,共76.036km,其中石长铁路是湖南省与铁道部合资建设的由石门到长沙的条级铁路,该线贯穿宁乡境内的普华铺、城郊、双江口、全民4个乡镇,境内里程为24.072km,1998年10月已竣工通车,在宁乡建立了二级站个,贯通站个:洛湛铁路是国家投资建设的由洛阳至湛江的条级铁路,贯穿宁乡境内横市、老粮仓、流沙河、青山桥等四个乡镇,境内里程为43.464km,2000年12月动工,2003年底全部竣工,县境内
14、设二级站个,贯通站两个:益灰窄轨铁路是由益阳巾灰山港迅伸到守乡煤炭坝煤矿的条地方窄轨铁跖,境内里程为&5km,主要解决煤炭坝煤Ir的烟煤运输服务.1997年初,该铁路客货运输完全停止,到1999年I月铁轨部分拆除,益灰铁路中断营运。(2)水运宁乡县境内有油、乌、楚、靳四条主要河流,其中涉江、靳江为湘江一级支流,楚江、乌江是济江一级支流。境内河流长度超过5km的支流共有106条,流域面积2209.7km曾经涉江航道(宁乡-黄材)里程75km.通航船舶吨位20-50吨,乌江航道(宁乡-灰汤),通航里程53km.通航船舶吨位20吨,楚江航道通航里程48km.通航船舶吨位20吨,靳江航道(宁乡-牛车盘
15、),通航里程73km.通航船舶吨位2卜50吨。由于水土流失、兴修水利和拦河筑坝等原因,航道逐年缩短,至屹008年通航里程仅有低m。随着经济政策的渊整,水上专业运输队伍逐步萎缩,现已全部转入个体,除现有M帔自卸泊在湘江河内运输外,县境内只有少数在汾江等水域从事挖沙和短途砂石运输。(3)公路宁乡县公路目前已基本形成了以高速公路、国道和省道为主干,以农村通乡通村公路为支线的干支相连、纵横交错、四通八达的适合宇乡地域空间特色的城乡道路交通体系。境内主要公路有长常高速公路、G319以及S206、S208、S209、S3”等区域干线公路。其中,长常高速公路与宁乡县城紧紧相连,国道319穿城而过,S206,S208,S209、S31I四条省道贯穿县境,全县的交通网络结构已经基本具备。宁乡县公路等级现状图见图2-5,宁乡县公路运输网络图见图2-6。图2-1宁乡县公路等级现状图图2-2宁乡县公路运输网络图宁乡县历年公路运输依统计见表2-1,表2-1宁乡县公路运输量统计表年份公路客运沆(万人)公路客运周转收(万人公里)公路货运求(TjH-E)公路货运周转业(万吨公里)20014231781851665484552002447886785178953058200348879624529