2024年在全市高素质社区干部队伍推进会上的交流发言（党建引领社区治理高质量发展情况的调研报告）.docx

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1、在2024年全市高素质社区干部队伍推进会上的交流发言关于党建引领社区治理高质量发展情况的调研报告在2024年全市高素质社区干部队伍推进会上的交流发言尊敬的各位领导，同志们：近年来，*经开区聚焦“选育管用”全链条培育机制，在社区干部人才储备、培养、履职方面做足文章，着力锻造一支政治可靠、结构合理、年轻优秀、常态稳定的高素质社区干部队伍，为推进基层治理提供坚强保证。选好“苗子”，蓄足源头活水。一是严把“入口关”。坚持德才兼备、以德为先原则，重点围绕政治素养、业务能力、遵纪守法、道德品质等要求，科学量化人才考察评价指标，从源头把控人才选拔质量。二是拓宽“选才路”。采取面向社会公开招聘、笔试面试、择优

2、录取方式，累计招聘8人进入社区专职工作者队伍，进一步拓宽人才输入渠道。三是建立“储备库”。采取社区党组织推荐、群众举荐、个人自荐、党工委考察方式，从现有社区干部、网格管理员、大学毕业生、企业人员等中，择优动态储备XX名“两委”成员后备力量，平均年龄34岁，大专及以上学历占比92%,为建设高素质社区干部队伍打好基础。“育苗”成材，练就过硬本领。一是强化思想淬炼。以“补钙、强基、固本”为导向，将政治忠诚教育和党性教育贯穿干部培育全过程，通过召开专题学习，开展红色教育等方式，持续增强社区干部基本内功。二是注重专业训练。注重提能补缺，围绕党建引领、基层治理、矛盾化解等内容，采取“线上+线下”“请进来+

3、走出去”“点单+配菜”相结合的方式，分层分类对社区干部进行全覆盖赋能提升培训XX余次，不断提高理论素养和专业能力，为社区干部成长蓄能充电。三是抓好实践锻炼。健全上下联动、条块结合、交叉学习培养锻炼机制，推行年轻干部跨社区交流一批，到街道、区级等多岗位历练一批，到拆迁攻坚、项目保障等“急难险重”一线岗位锻炼一批，到成都市先进社区跟岗学习一批，让社区干部在实践实干中积累经验，成为有专业背景的复合型人才，为担当重任夯实根基。用当其时，激发干事热情。一是丰富梯队层次。优化社区“两委”班子结构，持续构建“老中青”社区干部梯队，加大选用“80后、90后”作为社区干部主力军，形成一届接着一届干、一张蓝图干到

4、底的干部结构。二是强化选用措施。着力打破隐性台阶,有计划地把素质好、潜力大、工作实绩突出的优秀后备力量及时选任到相应岗位培养锻炼。截至目前，累计使用“90后”干部12名，“95后”4名，确保年轻干部干事有环境、施展有舞台、发展有空间。三是加大激励保障。建立“3岗16级”岗位等级和薪酬待遇体系，落实学历补助、社工职业津贴、目标考核绩效等激励措施。推选XX名工作能力强的社区干部担任“两代表一委员”，推荐省市区“两优一先”XX人，进一步激励社区干部的干事创业热情。管理“枝叶”，精修细剪塑形。一是主动靠前实监督。广泛开展谈心谈话XX余次，加强对干部思想、工作等情况分析研判，及时发现和掌握苗头性、倾向性

5、问题，适时扯扯袖子、红红脸，让“惩戒极少数”向“警醒大多数”拓展，以保护更多社区干部在成长道路上行稳致远。二是健全制度严管理。实行“一人一档、一社区一册、一街道一库”管理，健全完善社区干部综合素质评价制度，通过日常考核、蹲点调研、谈心谈话等方式，跟踪考察锻炼情况，将考察结果作为奖惩、评优评先、培养使用等重要依据，有效防止干部“躺平”。三是抓早抓小强免疫。将八小时内外贯通起来，在抓实日常监督教育的基础上，把视线延伸到八小时之外，开展“纪委书记来家访”活动215次，全方位、多角度,充分了解社区干部家庭情况、兴趣爱好、家风家教等情况，做到管好关键人、管住关键事、管在关键时。以上汇报，不当之处，请各位

6、领导和同志们批评指正，谢谢!关于党建引领社区治理高质量发展情况的调研报告社区治理的中心是城乡社区，社区服务和管理能力是衡量社会治理的重要指标。社区治理是坚持以问题为导向、满足人民群众微需求、解决社区治理微矛盾、调动居民自治积极性的社区治理新形式。社区治理以小服务来撬动“大治理”，党建赋能是社区治理的有效抓手，是推动新时代社区工作良序发展的基本保障。习近平总书记高度重视社区治理工作，外出考察时总是会到社区走走看看，指导当地社区党建工作、群众工作以及为民服务各项工作。2017年9月19日，习近平在会见全国社会治安综合治理表彰大会代表时，高度评价了5年来全国综治战线上广大干部职工的工作，指出“不断创

7、新社会治理理念思路、体制机制、方法手段，防范处置了一大批影响社会稳定的突出问题，增强了人民群众安全感和满意度，为维护改革发展稳定大局作出了重要贡献”。这是对做好社区治理工作的有力鞭策和巨大鼓舞，也是进一步做好这项工作的重要遵循。一加强社区党组织建设，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用社区治理的实践证明，党的领导是社区治理高质量发展的根本保证。中国特色社会主义进入新时代，加强和改善党对社区治理的领导，充分发挥党建在社区治理中的引领作用。为此，必须加强社区党组织的政治责任感，把社区治理纳入干事创业的基本架构之中。（一）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强社区党组织建设。正确把握

8、党在新时代新征程的使命任务，党的建设和组织建设要有新突破。一是以党的政治建设为统领，加强党的政治建设，坚定不移维护党中央权威和集中统一领导，旗帜鲜明讲政治，贯彻中央决策部署“令行禁止”。二是以坚定理想信念宗旨为根基，坚守马克思主义信仰，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。三是要坚定不移地推进党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等，探索完善社区党组织制度建设体系。同时，要加强社区党组织的团结统一，形成内部凝聚力，心往一处想、劲往一处使，齐心协力做好社区治理各项工作。（二）充分发挥党员干部先锋模范作用，营造“我是党员我先上”的浓厚氛围。哪里有困难，哪里有需要，就应该党旗飘扬、

9、党徽闪耀。一是要发挥带头作用，广大党员干部要以身作则，始终冲锋在前，给人民群众作出表率。二是要发挥骨干作用，在社区治理工作中努力成为人民群众的核心和骨干，要主动热情耐心服务群众，要有高度的责任感和使命感。三是要发挥桥梁作用，要保持和人民群众的密切关系，成为党组织和人民群众的纽带。一方面，要积极向群众宣传党的路线方针政策，使群众更好地理解其中的要义，从而自觉地团结在党和政府周围；另一方面，也要时刻关注群众的意见和诉求，及时将群众的意见诉求上达，推动工作整改落实，更好维护人民群众的利益。（三）充分发挥社区党组织战斗堡垒作用，协同人民群众做好社区治理工作。党的力量来自基层，一个支部就是一座堡垒。一是

10、必须抓住“关键少数”，选好、找准、配强社区党组织带头人，选拔责任心强、踏实肯干、作风良好的党员干部担任关键岗位，发挥社区“头雁”作用，争做干事创业的顶梁柱、排头兵、带头人。二是在社区党组织建设上，紧贴党员和人民群众需求，不断加强和改进党建工作，注重工作实效。社区工作者要坚持培育问题意识，要善于发现群众可能存在的基本诉求，提前做好为民解忧的工作准备。三是社区工作者要树立为民服务、为民办事、为民解忧的工作原则，切实解决好群众的难题，尽力处理好社区群众“急难愁盼”的“揪心事二二牢固树立群众观点，深入践行新时代党的群众路线群众观点是马克思主义政党的基本观点。“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是

11、我们党永葆生机活力和战斗力的重要传家宝。”做好社区治理工作，要贯彻落实好党的群众观点和群众路线，要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，一切工作都要符合群众的根本利益。（一）切实加强社区党员干部的马克思主义群众观。马克思主义群众观是马克思主义政党先进性的重要标志，新时代社区治理必须坚持和践行马克思主义群众观点。一是要引领社区党员干部深刻认识到人民群众的主体地位，充分尊重和引导群众自觉做社区的主人、激发起主人翁意识，才能更好地凝聚人心、凝聚力量。二是要始终坚守人民立场，始终代表社区全体群众的最根本利益，要始终铭记“如果群众观点丢掉了，群众立场站歪了，群众路线走偏了，群众眼里就没有你J三是要坚持“眼睛

12、向下”,坚持问政于民、问需于民、问计于民。毛泽东指出，“群众是真正的英雄，而我们自己则往往是幼稚可笑的，不了解这一点，就不能得到起码的知识。”人民群众生活在社区，对一些体制弊病了解最多，对最关心、最重要、最现实的利益问题最有切肤之痛,什么事应当办，应当怎么办，什么是当务之急，什么事应当暂缓,他们最有发言权。（二）坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。中国共产党是为了绝大多数人谋利益的政党，始终把人民群众利益高高放在心中，是区别于世界上其他政党的鲜明特征。一是要坚持一切为了群众。要搞明白做好社区治理工作的价值追求和目标指向，即为了社区群众的美好幸福生活，这是我们工作的出发点和落

13、脚点。二是要一切依靠群众。做好社区治理工作，仅仅依靠社区党组织和党员干部是远远不能，也是不够的，必须引导群众的积极支持和热情参与，依靠人民群众的积极性、主动性和创造性开展工作，依靠群众的力量。三是要从群众中来,要把在调查研究中收集到的意见诉求真正吸纳到治理整顿的工作之中，把群众的智慧化作做好工作的方法。四是要到群众中去。在治理工作中贯彻执行规章制度，在执行的过程中认真听取群众的反馈意见，一切工作以“群众愿意不愿意、高兴不高兴、满意不满意”为根本标准，这样社区治理的工作就会“更上一层楼”。（三）吸收借鉴新时代“枫桥经验”，充分挖掘人民群众的集体智慧。“枫桥经验”是在中国大地土生土长的、从一地成功

14、走向全国的中国智慧。要把各地在实践中探索出来的经验不断推广。一是坚持矛盾不上交的工作原则，发动群众就地解决社区问题。社区工作人员要积极掌握社区成员的基本情况，善于调动和组织社区力量，依靠人民群众打造社区自治共同体。二是社区治理工作要善于吸收借鉴其他地区的创新实践，打造一体化治理新路子。社区工作人员要认真学习并创造性运用全国各地社区治理工作中富有创新观点和实践做法的案例，汲取社区治理的成功经验。三是社区治理工作要坚持从社区实际情况出发，落脚于社区居民群众的获得感、幸福感和安全感。做好社区治理工作，吸收借鉴其他地方好的经验做法乃至于“枫桥经验”，都不能离开自身的发展实际，不能被动式地一概模仿，而要

15、注重“引进、消化、吸收、再创新”，形成自己的特色，不变的价值追求就是要实现好、维护好、发展好社区人民群众的根本利益。三、做好宣传引导工作，充分发挥党组织和社区群众的双重治理效能做好宣传引导工作，提升社区居民的思想觉悟和道德水准，社区治理以筑牢宣传文化思想工作为基石。习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出，“宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责，找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。”做好社区治理工作，要协同做好党的宣传思想工作，为社区治理工作奠定良好的社会基础。（一）充分发挥社区党组织的主导作用和社区群众的主体作用。社区党组织为治理提供坚实的组织保障，群众是

16、社区治理的参与者、受益者，激发在社区治理中的内生动力。一是要加强社区党组织建设，强化党组织的政治功能和组织功能，更好地发挥党组织在社区治理中的领导作用，更好地发挥党员先锋模范作用，提高应急反应能力和管理服务水平。二是要充分发挥社区群众的主体作用，“要把广大基层群众组织起来、动员起来、凝聚起来，充分激发人民群众的积极性、主动性、创造性。”社区是群众共同的家园，人民群众是社区的主人，要强化社区群众的主人翁意识，大力营造“社区是我家，治理靠大家”的浓厚氛围。三是要广泛动员群众参与社区治理工作，密切与社区群众的联系，加大关心关爱对有困难群众的帮扶力度，最大限度团结起社区全体居民，实现社区治理工作共建、共治，社区治理成果群众共享。总之，在社区治理工作中，党组织的主导作用和人民群众的主体作用如“鸟之双翼”“车之二轮”，少了任何一方都不可能实现社区的良治善治。（二）积极宣传身边群众的先进典型和感人事迹，发挥带动示范作用。社区治理中要善于挖掘身边榜样，为社区治理汲取奋进力量。一是要做好正面宣传引导