在经济形势分析会暨2025年工作部署、十五五规划工作谋划会议上的讲话.docx

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1、在经济形势分析会暨2025年工作部署、十五五规划工作谋划会议上的讲话同志们：我们召开本次会议，听取和分析当前经济形势，谋划好2025年工作和十五五规划工作，目的就是对全区工作再动员，再部署，激励全区上下振奋精神、争先进位，奋力冲刺全年目标任务，交出一份优异答卷。刚才，*汇报了全区的经济形势，大家围绕2025年工作部署、十五五规划工作谋划，结合各自的职能职责汇报了今年工作开展情况和2025年打算，总结工作实事求是，分析问题客观实在，对下阶段的工作部署安排有思路、有举措，特别是主任、几位班子成员讲了很好的意见，对分管工作作了研判和部署安排，我都赞成，请大家认真抓好落实。下面，我就做好下阶段工作讲三

2、点意见：一坚定信心，增强“冲刺全年”的紧迫感责任感今年以来，面对复杂多变的宏观形势，在省、市的坚强领导下，*区工委、管委会坚持科学谋划抓发展，千方百计解难题，凝心聚力搞改革，扛牢责任保稳定，*区经济承压前行，呈现出逐月向好、逐季回升的态势。1.回升向好的势头得以巩固。1-10月，规模工业总产值累计299.5亿元，同比增长3.4%;固定资产投资总额完成109.5亿元，同比增长0.9%。两主一特总产值实现235.6亿元，同比增长6.1%o规上服务业月完成营收4.24亿，同比增长34.6%。2.高质量发展的根基有效夯实。深入实施八大行动，推进高质量发展方面取得良好成效。从招商引资来看，在京津冀、长三

3、角、粤港澳大湾区等国家重点区域设立驻外招商联络站，积极探索专班驻点+合作成立招商产业基金+异地孵化器”的市场化招商新模式，年内已新签约项目46个，引进三类500强企业投资项目2个、湘商回归企业4家。*已正式验收交付投运，*、*、*、*已投产，*锂电池项目投入运营，*等一批产业项目已达产投产，*、*等项目即将启动开工建设。从科创研发来看，紧锣密鼓加强同国家、全省和*知名高校以及科研院所对接，着力推动产学研用创新协作联盟的深度合作机制，新增1家国家级博士后科研工作站、1家省级博士创新站、5家省级专家工作站、12家省级专精特新中小企业、12家高新技术企业。*获批*省碳基复合材料中试平台*省首批创新联

4、合体建设试点企业，*碳陶瓷制动盘技术”获评中国汽车工程学会汽车轻量化领域年度标志性进展技术,先进碳基材料获评*省先进制造业产业集群，*、*入选全省电子信息制造业重点项目，*获评省级单项冠军企业。从安全稳定来看，安全生产形势总体稳定，安全事故起数、亡人数实现了双双下降。园区综合配套改革有序压茬推进，全区社会大局总体保持稳定。在此，对大家前三季度的工作表示肯定。同时，我们也要清醒认识到存在的困难和问题，刚才同志们做了分析交流，提出了很好的建议,这里我再点评一下：一是总体态势有待进一步巩固。从1-10月经济形势分析看，前三季度我区考核评价得分及排名情况未有明显提升。园区经济评价指标总体运行不理想,主

5、要体现在龙头企业对产值数据的拉动作用没有完全体现，新投产项目尚未完全放量，投资数据缺少新开工项目支撑，部分指标下降明显。当年净增高新技术企业数、园区二氧化碳排放量增长率、当年净增从业人员数等指标均同比下降25%以上。以上指标反映出我区在科技创新、企业培育和经济运行调度等方面还需加大力度。二是增长后劲有待进一步夯实。按照*市五好”园区创建考评指标体系，我区排名全市第7位。单项排名靠后的有8项，分别是：招商引资增长率（第5）、新增规模工业企业（第5）、工业企业实缴税金总额（第6）、主导产业营业收入占比（第6）、工业投资增长率（第7）、工业企业实缴税金增长率（第8）、规模工业增加值增长率（第8）、亩

6、均工业税收（第8）。要引起大家的高度重视，瞄准省、市目标，奋起直追，争取更多的指标走在前列。从投资来看，今年投资项目大幅减少，新增投资项目体量小，在库在报项目仅剩84个，产业固投+房地产可报投资额仅30亿，压力大。从工业产业来看，1-9月新增规上工业企业仅2家，新增工业企业偏少偏弱，对工业增长的拉动作用还不够明显。三是市场需求有待进一步提振。*区企业实缴税收36.8亿元，同比下降5.9%,亩均税收14.26万元/亩。对于这些问题，大家一定要引起高度警惕警醒，迅速反应行动，认真查找原因，研究对策措施，强化担当作为，把这些短板弱项作为下一步攻坚和挖潜的方向、重点，着力提升提质。二、锻长补短、打好“

7、冲刺全年”的攻坚战、收官战四季度是全年工作的收官季，也是查漏补缺、扬长补短的关键时期。要提高政治站位，解放思想，全面拓展工作思路，主动与上级部门汇报对接，坚持目标导向、问题导向，尽最大努力、挖最大潜力，奋力交出一份高质量发展的满意答卷。要抢抓政策机遇，巩固回升向好的“态势。9月26日中央政治局会议召开以来，中央密集推出一揽子增量政策，国新办一个月内召开5场“重量级”新闻发布会，打出五个方面组合拳，包括：加大宏观政策逆周期调节、扩大有效需求、加大助企帮扶、推动房地产市场止跌回稳、提振资本市场等五个方面。政策的力度之大、频次之高罕见，为我们推动经济平稳较快发展注入了强劲动力。要做好研究政策、争取政

8、策、用好政策的文章，把政策机遇转化为经济回升向好的动力，转化为明年经济工作的新思路。一要最大化地发挥政策效应。盯紧两重两新、超长期特别国债、白名单”项目贷款、收购存量房、城中村改造等政策，*、*、*等部门要坚持专业支撑，加大项目谋划、包装力度，做实入库、开工两个前期工作，及早准备，积极争取增量政策，争取更多项目落地、更多资金倾斜、更多改革试点。梳理好国家、省、市今年出台的政策，整合用好各类资金，发挥存量政策的组合效应。要发挥好政策超市作用，加强各项政策的宣传、解读，提高企业知晓率、资金到位率、政策兑现率。利用保障性住房再贷款等政策红利，探索房地产发展新模式，加大房地产投资，推动房地产市场止跌回

9、稳、平稳健康发展。要抓住双十一双十二等重要节点，以更大力度推动汽车、家电等以旧换新，推动重点领域消费扩容升级。二要精准化地加强经济调度。强化对各项指标的监测预警和分析研判，做到应统尽统，全力巩固优势指标、补齐短板指标，努力完成年度目标任务。特别是对排名靠后的指标，要分析症结、靶向施策，实行一周一次调度，穷尽增量，增强信心，提高预期。*、*等行业牵头部门*要压实责任，总结好、算好账，采取更加精准有效的措施，下大力气解决经济运行中的堵点难点问题，推动经济向上、结构向优、发展向好。三凝心聚力科学谋划，为明年工作起好步开好局在前有标兵，标兵离我们越来越远，后有追兵，追兵离我们越来越近的情况下，要立足*

10、区发展的阶段特征，逆境突围、攻坚克难、干方百计、扛牢责任，深入谋划明年干什么、怎么干，为明年工作早作安排、争取主动。要全面启动十四五总结和十五五”规划研究，突出抓好重大项目摸底和谋划，如：片区综合开发、综合能源管理示范区、数字经济高质量发展示范园区、园区综合配套设施建设项目、*二期等，凝聚各方智慧力量，谋深谋实*区未来发展的空间、思路、举措，做好明年的工作，重点从以下几个方面发力：一是坚持产业立区，提升发展质效。着力招大引强，充分发挥重点区域驻点招商和招商大使作用，瞄准数字经济、生物医药、人工智能等前沿领域提前布局，围绕主特产业持续补链强链。突出抓好*打造，加快*二、三期建设，促推*全面达产和

11、二期项目及早投产达效,不断提升产业规模和能级。深入实施新增规模以上工业企业行动、重点产业倍增计划推进机制，持续夯实园区发展底座。二是坚持项目兴区，增强发展后劲。加强谋划争项目，积极抢抓“十五五”规划政策机遇，按照三化（工作思路具体化项目化政策化）、两聚焦（聚焦做实项目入库、项目开工两个前期）的思路谋划项目，加大争资立项力度。强化要素强保障，持续完善园区生产生活配套，加快大东部供水改扩建工程、*变电站出线廊道的建设，统筹做好资金、土地、用水、用能、环保等要素保障。坚持重大项目班子集体周调度、产业双十大项目双周调度推进机制，全力推进*、*（二期）等项目早开工，*、*等项目早投产。三是坚持创新强区，

12、扩大发展优势。打造高能级创新平台，鼓励园区企业加大与重点科研院所、院士专家工作站及省四大实验室的交流合作，搞好后续跟踪服务，支持有条件的企业建立工程中心、企业技术中心、研发中心。积极申建*技术创新中心，创建国家创新型特色产业园区。深化高层次创新联动，主动融入*全球研发中心城市建设，着力建设一批新型研发机构，全面创建承接粤港澳大湾区和长三角城市群科技成果的重要转化与应用基地，强化产学研协同创新、联合攻关，力争在粉末冶金新材料、精密电子元器件等领域突破一批重大科研成果。引进高素质创新人才，实施创新人才强基行动，落实产业人才新政，加大柔性引才力度，持续优化人才服务保障机制，营造识才、爱才、敬才、用才

13、的良好社会环境。四是坚持改革活区，塑造发展动能。巩固改革成果，加快做好社会事务剥离交接，全面完成调区扩区等工作，持续推进低效、闲置土地的整改处置，全力提升亩均效益。抓住AA+信用等级评定机遇，做大做强做优国资国企。健全管理制度，完善绩效薪酬管理办法等系列制度，提升园区管理科学化、规范化水平。提高开放水平，以加快*协同联动区建设为切入点，主动加强与*等片区的合作，力争落地一批区域合作项目。通过内强素质，外树形象，加强管理，优化服务，提升管理层级和效率，向改革要动能。五是坚持服务优区，优化发展环境。纵深推进“放管服改革，聚力提升政务、市场、社会、法治四个环境，降低制度、创新、要素、物流四个成本，持

14、续推动营商环境优化向好。贯彻落实四下基层和两重两新送、解、优”等工作要求，完善企业申请、专窗受理、部门审核、资金拨付、反馈回访等办理流程，积极推动惠企纾困政策落地落实。做实做好企业吹哨、部门报到服务，集中化解企业普遍存在的融资、用工等共性问题，主动做好园区企业供需对接工作，积极促成企业间合作，降本增效，向存量要增量。六是坚持安全稳区，守军发展底线。狠抓问题整改，将省委巡视、审计反馈问题整改等作为重大政治任务，妥善处置好*、*等历史遗留问题，加大力度推进“保交楼，全力加快安置工作进度。防范金融风险，强化金融风险监测预警，建立地方政府债务风险防范化解长效机制，正如省长在省政府第五次全体会议上所说不为困难找借口,只为前进找动力，强管理、强征收，加快闲置土地和资产的处置,盘活资产。全面厘清债务风险点,积极筹措合规化债资金来源,严格控制政府债务规模。守牢发展底线，严格落实国务院安委会安全生产15条硬措施，完善三管三必须工作机制，高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，加强信访问题源头治理和疑难事项化解，确保社会治安大局稳定。同志们，一季度管两年，四季度是定全年、保全局、夺全胜的决战时期，各级各部门要勤调度，把责任扛在肩上，把工作抓在手上,确保省委巡视、审计问题整改、园区考核排位、大抓落实等目标任务全面完工，全力以赴打好打赢今年的收官之战，交上一份满意答卷！