学习贯彻《新就业形态劳动者权益协商指引》心得体会.docx

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1、学习贯彻新就业形态劳动者权益协商指引心得体会近日，全国总工会、人力资源和社会保障部、中国企业联合会、全国工商联联合印发新就业形态劳动者权益协商指引（以下简称指引），用于指导平台企业充分听取工会和劳动者代表的意见建议，合理制订涉及劳动者权益的制度规则和平台算法，进一步规范协商流程、提升协商实效，引导企业规范用工、劳动者依法维权。新就业形态多样复杂，有的是确立劳动关系的，有的是零工关系，有的采用劳务派遣的方式，还有的采取外包方式。不同的就业形态对应着劳动者与企业之间不同的法律关系。指引可以督促新业态企业进行集体协商时，通过劳资恳谈会等民主管理的形式听取劳动者意见诉求，加强新就业形态劳动者、企业双方

2、的沟通，确定协商的重点、切入点，着力解决新就业形态劳动者最关心的利益问题，确保协商切合企业实际、充分反映新就业形态劳动者的愿望和要求，实现行业有标准、企业有发展、新就业形态劳动者权益有保障。开展集体协商，必须聚焦新就业形态劳动者权益保障面临的短板,明确企业应承担的用工主体责任，合理制订平台规则和算法，履行用工报告义务，保障新就业形态劳动者利益，依法合规用工；着力补齐权益保障制度短板，明确新就业形态劳动者享受合理工资报酬，开展职业伤害保障试点，畅通矛盾纠纷处理渠道等；进一步提升公共服务效能，对各地、各有关部门提出优化求职招聘、技能培训、社会保险经办、子女教育和文化服务等方面的措施要求，积极构建适

3、合新就业形态劳动者的劳动保障、城市综合配套等公共服务模式。完善协商协调机制，让企业愿意坐下来谈，让劳动者有机会且敢于表达自身诉求，对于构建和谐劳动关系意义重大。它不仅能够切实维护好职工群众合法权益，还能够把矛盾化解于萌芽状态。新就业形态劳动者权益保障面临的新问题不少，更要求工会坚持改革创新，探索适合新业态发展、实现平台企业健康成长和劳动者权益保障之间平衡的新机制。可喜的是，不少地区和企业平台在工会的支持下进行了相关探索。比如，落实“算法取中”是近来备受关注的一个话题。算法的背后涉及平台、骑手、消费者以及餐饮企业多方主体，如何在实现劳动力资源高效配置的同时，保障骑手的劳动权益，实现多方共赢，目前

4、缺乏明确的法律法规依据，也没有经验可以借鉴，迫切呼唤在新业态场景下形成新的沟通对话机制。让多元利益主体坐下来，展开协商，寻找最优解，是可以期待的路径之一。为此，近年来，美团工会在各级工会指导下积极探索“骑手恳谈会”等民主协商机制，在全国开展了260多场“骑手恳谈会”，广泛收集骑手的意见和建议。类似恳谈会这样的集体协商机制，让劳动者的声音和诉求有了更畅通的表达渠道，企业也可以充分了解劳动者的想法，并将劳动者的声音和诉求纳入管理体制规划之中。工会则在其中扮演着桥梁纽带以及监督者的角色，既支持了劳动者客观理性表达诉求，也能够督促企业落实恳谈会纪要等。这种新型协商机制，不管是对推动平台优化算法、完善平台线上线下的管理措施，还是对构建人性化管理模式，实现企业生存和劳动者权益的平衡，都具有重要价值。党的二十大报告强调要完善劳动关系协商协调机制、强化新就业形态劳动者权益保障。当下，新就业形态劳动者已达8400万人，加强新就业形态劳动者的权益保障日益受到各方关注，也呼唤各地进一步探索和完善协商协调机制，打通劳动者诉求表达渠道，将劳动者的诉求纳入平台治理中，更好回应新业态下劳动者权益保障的新议题。