在全市人大系统选任人员任后评议监督工作座谈交流会上的发言.docx
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1、在全市人大系统选任人员任后评议监督工作座谈交流会上的发言尊敬的各位领导,同志们:习近平总书记强调:“人大要统筹运用法定监督方式,加强对法律法规实施情况的监督,确保各国家机关都在宪法法律范围内履行职责、开展工作。要完善人大监督制度,健全人大对执法司法工作监督的机制和方式。”近年来,*县人大常委会创新“六个三”工作机制,运用“调研+询问+审议+测评+督办”方式,加强对选举和任命国家机关工作人员的履职评议,探索任后履职监督有效路径。本届以来,累计评议县“一府两院”工作人员41名,有效提升了人大依法任免和监督质效。健全三项制度,增强任后评议监督工作系统性。县人大常委会以健全完善的机制和标准化的考评体系
2、,保障任后评议监督工作系统性推进。一是健全履职监督制度。先后制定*县人大及其常委会选举和任命国家机关工作人员任后监督办法*县人大常委会工作评议办法*县人大常委会专题询问办法*县人大代表约见国家工作人员负责人办法等任后监督制度和履职监督清单,确保任后评议工作有章可循、有规可依。二是健全评议报告制度。采取县委点题、县政府及工作部门报题、县人大常委会统筹定题的方式确定年度监督议题,把对人的监督和对事的监督统筹结合起来,每年安排15名县“一府两院”选举和任命人员开展任后评议,实现任期内评议对象全覆盖、评议方式全链条。将党管干部贯穿于任后评议全过程,评议前将评议对象名单向县委汇报,主动征求县委意见;评议
3、中将收集的重大问题线索向县委汇报,争取县委支持;评议后将结果和成效报告县委,为党管干部提供依据。三是健全公开公示制度。评议前一个月,县人大常委会按照任职时间长短、监督工作重点及工作开展情况确定评议对象。评议对象确定后,及时向社会公示,让民众知晓;评议对象的履职报告公开征求各方面意见建议;评议意见、测评结果等情况,向人大代表和社会各界公开。严格三个程序,增强任后评议监督工作规范性。为确保评议真正评出活力、评出实效,县人大常委会在工作中深入贯彻全过程人民民主理念,进一步细化评议操作程序。一是做实现场调查。在调研前充分做好准备工作,研究制定评议方案,吸收相关行业的人大代表参加调研,提前了解被评议对象
4、的工作职责、任职经历等情况。调研组深入所在单位、分管行业、包联村组和企业等,围绕评议内容,通过听取报告、查阅资料、实地察看、个别谈话、交流座谈、问卷调查等形式,广泛听取各方面意见,形成客观详实的调查报告。同时,征求县纪委监委、县委宣传部、县委巡察办、县审计局、退休老干部对被评议对象的意见建议。二是严格会议评议。召开评议工作动员大会,听取履职工作报告,进行民主测评。对履职报告内容按工作成效、存在问题、整改措施的格式作出规范,重点聚焦问题查摆和整改,避免评功摆好、避重就轻。开展联组审议时,增设询问环节,与评议对象面对面询问答复,多维度掌握评议对象的履职情况。进行集中评议时,评议组成员对评议对象进行
5、现场点评,让与会人员全面了解评议对象的德、能、勤、绩、廉等情况。三是实行双线测评。按照优秀、称职、基本称职、不称职四个等次进行线上线下测评。通过*人大微信公众号、*县人大网站等平台进行线上测评,通过发放调查问卷、测评表进行线下测评。测评成绩按(优秀票数X100+称职票数80+基本称职票数X60+不称职票数义40)/总票数)的方式进行赋值加权计算。总成绩按线上占40%、线下占60%的比例计算。对评议成绩进行量化,体现评议对象履职的真实性和差异性。用好三种结果,增强任后评议监督工作实效性。县人大常委会坚持问题导向、结果导向,抓实监督闭环,切实增强履职监督的刚性和实效。一是通报反馈。在评议结束后一周
6、内,县人大常委会主任会议对评议意见进行认真研究,确保意见客观公正,将评议意见连同调研报告、满意度测评结果等一并反馈给评议对象,作为评价考核干部的参考依据。同时,通报给县“一府一委两院”及评议对象所在单位,对于垂直管理部门人员通报其上级主管部门,使得整改有方向、落实有目标、工作有抓手,引起被评议对象的高度重视和社会各界的极大关注。二是警示谈话。县人大常委会主任会议对测评为基本称职的进行“面对面”个别谈话,指出不足,提醒警示;对测评为不称职的,提出指导性意见,依照有关规定和程序进行处理。通过对评议对象在履职过程中存在的差距和不足、重点工作中可能存在的风险点进行集体“把脉问诊”,确保警示谈话取得+的
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