2篇关于义务教育“双减”工作落实情况报告.docx
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1、2篇关于义务教育“双减”工作落实情况报告关于义务教育“双减”工作落实情况报告百年大计,教育为本。义务教育“双减”政策关乎全市人民群众的教育获得感、幸福感,自发布以来一直都是我市人大代表关心的重点。今年是我市推动义务教育“双减”工作“三年行动”的第二年,市人大常委会社事委就全市“双减”工作落实情况进行了调研,分别前往盐城市射阳县、淮安市吁胎县这两个省内教育“双减”工作做得好的城市进行了交流学习。根据调研情况,本文将从主要做法和成效、存在的主要问题和主要意见建议三方面进行阐述。一、主要做法和成效“双减”政策实施两年来,我市围绕落实立德树人这一根本任务,深化育人方式、评价方式与治理方式改革,学生过重
2、的作业负担与校外培训负担得到了有效减轻,人民群众对教育的获得感和满意度显著增强。一是教育教学质量不断提升。筑牢教育核心主阵地,立足课堂的教研教改,逐步健全教育质量监测机制,通过控制作业总量、深化课程改革、优化课堂效率、注重课后成效等举措,有效减少了对校外“加餐”的需求和依赖。二是学生作业负担和校外培训明显减轻。对作业数量及质量的管控机制不断健全,分层次、有弹性、个性化作业改革有序实施。各学段作业总量和时长上较以往有较大幅度压减,一些学校对部分学生的免写作业、“无作业日”等创新做法效果较好。原有学科类校外培训机构相继注销或转型,一定程度上减轻了学生校外培训负担。三是学校课后服务不断拓展。各中小学
3、校积极探索,深化“1+2+X”课程开发,课后服务内容呈现多样化发展趋势,“双减”工作联系点7所中小学校的课后服务参与率达xx%。根据学生兴趣特长和发展需求,打造以文体科普、社团活动为主的素质教育第二课堂,通过品牌打造带动质量提升。四是家庭教育焦虑感显著减轻。面向X所中小学开展的线上问卷调查结果显示,自教育“双减”政策实施之后,家庭教育支出明显减少和略有减少合计达xx%,xx%家庭教育焦虑明显缓解,xx%家庭对教育持非常满意和基本满意态度。二、存在的主要问题全市“双减”工作已取得阶段性成效,但系统推动“双减”工作各项任务落实落细、见行见效,依然任重道远。一是认识理解“双减”仍有偏差。唯分数、唯成
4、绩的教育观念仍然根深蒂固。部分家长认为减负会影响孩子的学习巩固,让孩子参加学科类校外培训,校内减负校外增的现象仍然存在。少数家长把培养孩子的期望全部寄托在学校,忽视了自己的教育责任和家校共育的必要性。少数学校没有充分理解“双减”的意义和作用,在执行上有政策机械化、形式化倾向。二是校外培训监管亟需强化。校外培训机构总体呈现小、杂、乱发展状态,现有非学科类校外培训机构的办学能力和水平良莠不齐,场所毗邻棋牌室、网吧等娱乐场所,必要消防设施缺失,周边环境堪忧,安全隐患极大。在经济利益驱动下,一些校外培训假借托管、艺术类学习等其他名义,超范围经营、隐形变异开展学科类培训现象严重。校外培训机构的监管涉及众
5、多部门,由于前期缺少法律赋权以及监管力量薄弱等原因,巡查监管难、查处难,工作合力尚未形成。三是教学教研改革仍需深化。部分学校在师资能力建设、课程教学改革、优秀教研组建设、薄弱学科建设等方面上研究不够,投入不足;部分教师非教学负担繁重,缺少主动学习探索创新动力,参与课堂教学改革积极性不高。中小学书面作业总量和时长还没有完全压减到位,有的学校对作业减量与提质的研究不足,在落实分层、弹性作业方面做得不细不实,体现不出增效的目标。四是课后服务保障有待优化。受基础条件不足、教师结构性缺编等因素影响,多元化的课后服务师资体系短时间内难以建立。学校与校外资源联系少,校社协同较为薄弱;课后服务基本在校内,实践
6、类活动占时不多、质量不高;课后服务供给存在城乡和校际差异,非城区学校教育资源短缺。由于财政经费紧张且缺少购买课后服务的政策等制约,规模性引入社会资源为校内提供课后服务项目难以实现。部分教师尤其是班主任工作时间长、教学负担重,影响了身心健康和教学效果。三、意见和建议(一)聚焦“主旨”,进一步凝聚协同育人共识。立足“立德树人”“五育并举”目标,加强学校、家庭和社会教育的有机衔接与有效合作,全力构建家庭教育的支持和服务体系。继续做好政策宣传解读,引导家长深刻理解“双减”工作的意义,切实履行家庭教育的主体责任,落实家庭教育促进法,理性确定孩子成长预期,重视对孩子的陪伴、尊重孩子的心声、发展孩子的兴趣爱
7、好。加强协调各类社会教育资源,扩大课后服务供给,缓解教师课后服务压力,共同搭建协同育人的有效运行机制和资源网络平台。(二)聚焦“主责”,进一步强化政府统筹领导。针对我市校外培训机构面广量大的复杂状况,在市政府层面,进一步压紧压实联席会议各部门工作责任,落实月度例会制度,加强执法力量,常态化监管和联合执法并举。在部门层面,加强校外培训机构联合排查、联合执法的频次力度,强化对重点机构和人员的防范,定期分析反馈参与违规培训的师生情况,合力破解学科类隐形变异培训难题,定期通报发布典型案例,强化违规行为曝光。在社会层面,强化舆论宣传,积极引导中小学在职教师规范从教行为,引导学生家长消除焦虑,推进青少年学
8、生校外活动中心建设,充分发挥校外教育示范和主阵地主渠道作用,引导和督促非学科类校外培训机构加强行业自律,提供特色化、差异化培训服务。(三)聚焦“主力”,进一步强化教育教学增效。聚焦学生核心素养,推动学校不断优化育人模式、课堂教学、课后成效等,减去冗杂、机械、低效的教学行为,坚持国家课程校本化、校本课程素养化的系统架构,切实加强育人能力建设;完善科学考评体系,引导教师加强“减”与“增的双向研究,把“减”作业数量“增”作业质量、“减”课外补课“增”课堂效率,“减”课业负担“增”发展空间有机结合,进一步提高作业设计水平,让“老师教的好,不怕作业少”成为共识。充分发挥集团办学功能,支持和推动集团内部优
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