区社会治安综合治理中心规范化建设实体化运行构架2.docx

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1、区社会治安综合治理中心规范化建设实体化运行构架为深入贯彻市委政法委关于深入推进市、区、街道（乡镇）、社区（村）四级社会治安综合治理中心规范化建设实体化运行的实施意见（试行）精神，充分发挥区级层面在社会治安综合治理中的统筹协调、承上启下枢纽作用，结合我区实际，特制定区社会治安综合治理中心（以下简称“区综治中心”）规范化建设实体化运行构架，以不断提升我区社会治理体系和治理能力现代化水平。一、总体框架按照“综治中心+网格化+信息化”建设运行模式，突出协调各方、为民办事、推进基层社会治理等重要功能，聚焦主责主业，构筑“四梁八柱”主体框架，实现综治中心运转规范、衔接有序、指挥高效，促进综治中心与各相关部

2、门资源整合、信息共享、协调一致。（一）综治中心“四梁”按照“四位一体”建设思路，以“大综治”建设为牵引，将区综治中心建成集网格化服务管理中心、矛盾纠纷化解中心、公共法律服务中心、应急指挥中心为一体的市域社会治理实战化平台。1 .网格化服务管理中心：负责全区网格化服务管理的组织、协调、指导和监督，推动网格化服务管理向纵深发展，实现“人在格中管、事在格中办、难在格中解、情在格中聚”。2 .矛盾纠纷化解中心：建立矛盾纠纷多元化解机制，实现矛盾纠纷“统一受理、集中梳理、归口管理、分流处理、限期办理”，充分利用行政调解、司法调解、人民调解等手段，全力化解各类矛盾纠纷。3 .公共法律服务中心：提供法律咨询

3、、法律援助、公证、人民调解等一站式法律服务，满足人民群众多元化法律服务需求,提升法治保障水平。4 .应急指挥中心：负责全区应急管理工作的组织、协调、指挥和调度，构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制。（二）综治中心“八柱”围绕深化平安黄陂建设，充分履行社会治安综合治理职责，推动社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、矛盾纠纷联调、重点人员联管、社会治安联控、信息资源联享、平安建设联创。1 .推动社会治安联防：组织协调辖区内社会治安防控体系建设，推动视频监控、人脸识别等技防设施建设和应用，协调推动涉及多个部门单位的社会治安综合治理事项的解决，形成社会治安防控合力。2

4、 .推动重点工作联动：在重要敏感时期或根据工作需要,统一调配使用相关职能部门的工作力量，扎实推进基层社会治理、维护社会稳定和平安建设工作，确保各项重点任务顺利完成。3 .推动突出问题联治：统筹基层资源力量，组织治安重点区域和突出治安问题排查整治，开展专项治理行动，消除安全隐患，提升人民群众安全感。4 .推动矛盾纠纷联调：建立矛盾纠纷排查预警机制，常态化开展矛盾纠纷大排查，及时发现、调处各类矛盾纠纷，防止矛盾激化升级，维护社会和谐稳定。5 .推进重点人员联管：加强对流动人口、特殊人群、重点青少年群体等社会治安重点人员和社会稳定重点人员、高危人群的管控和服务，建立健全动态管理机制，落实帮扶措施，预

5、防违法犯罪行为发生。6 .推动社会治安联控：加强社会治安巡逻防控，组织发动群防群治力量，开展治安巡逻、邻里守望等活动，提高街面见警率和管事率，有效震慑和打击违法犯罪行为。7 .推动信息资源联享：整合公安、民政、司法、城管等部门信息资源，建立信息共享平台，实现信息互联互通、资源共享共用，为科学决策、精准施策提供有力支撑。8 .推动平安建设联创：广泛动员社会各界参与平安建设，开展平安社区、平安校园、平安企业等创建活动，营造共建共治共享的社会治理格局，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。二、经费保障加大对社会治安综合治理和平安建设工作经费保障力度，将区综治中心建设、运行等所需经费纳入区级财政预算

6、，并由区委政法委负责管理使用，保证区综治中心顺利开展工作。各职能部门如需依托区综治中心开展工作，需按“权随责走、费随事走”原则，予以相关工作经费保障。三、运行机制1 .建立健全工作制度：制定完善区综治中心运行管理、绩效考核、责任追究等制度，确保各项工作有章可循、有据可查。2 .强化协调联动机制：建立区综治中心与各相关部门、街道（乡镇）、社区（村）之间的协调联动机制，实现信息共享、资源互补、力量整合。3 .加强信息化建设：充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段，构建区综治中心信息化平台，实现数据汇聚、分析研判、指挥调度等功能，提升社会治理智能化水平。4 .注重队伍建设：加强区综治中心工作人员队伍建设，提高政治素质、业务能力和工作水平，打造一支忠诚干净担当的社会治理铁军。四、监督考核建立健全区综治中心运行监督考核机制，将综治中心工作纳入全区社会治安综合治理和平安建设考核体系，定期对综治中心运行情况进行检查评估，对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、问题突出的进行通报批评并责令整改。通过上述构架的实施，我区将构建起一个运转高效、功能完善、保障有力的社会治安综合治理中心，为推进平安黄陂建设、提升社会治理体系和治理能力现代化水平提供有力支撑。