市局2024年纪检监察工作报告.docx

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1、市局2024年纪检监察工作报告2024年以来，市局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决落实全面从严治党战略方针，压紧压实主体责任，扎实开展党风廉政建设和反腐败工作。现在将有关情况报告如下：一、主要工作情况一强化主人翁意识，坚决落实党风廉政建设主体责任。第一个是加强组织领导，夯实政治责任。每年召开党风廉政建设和反腐败工作会议，对全年党风廉政工作进行安排安排，刊载印发党风廉政建设和反腐败工作要点及落实全面从严治党主体责任清单，进一步压实党组、党组书记及领导班子成员承担的全面从严治党责任。第二个是层层压

2、实责任，落实“一岗双责”。局党组书记作为第一责任人，坚持做到重要工作亲自安排、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，通过讲授家庭家教家风建设专项党课、“警钟长鸣十二时廉政党课等方式，教育引导疏通党员干部进一步激发廉洁严身律己的内在自觉，营造抵制诱惑的家庭环境，筑牢拒腐防变的家庭防线；其他领导班子成员按照“谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实”的要求，落实“一岗双责”责任，强抓分管科室、单位党风廉政建设工作。三是注重教育先行，筑牢思想防线。组织党员干部赴“治未病”廉政教育基地和监狱“零距离”接受警示教育，组织党员干部观看了对不起沉沦作风之残第一次杨恒坤违纪违法警示录等警示教育片，用身边事教育身边人

3、。组织年轻干部集中观看警示教育片失守的青春，帮助年轻干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。在市局官网及微信公众号推送党风廉政专项相关学习资料，推进廉洁教育抓在平常、融入日常；向党员领导干部发放“廉政家书”，教育引导疏通党员干部和公职人员注重家庭、注重家教、注重家风。二完善制度规定，不间断规范权力运转制衡约束机制。第一个是规范管理制度，建立长效管控机制。强化制度建设，紧盯党风廉政建设各个风险点，围绕近几年以来查处的违纪违法典型案件认真对照查摆，刊载印发市局岗位廉政风险点防控措施，深化标本兼治、系统施治，全面查找违纪风险点，制定有效应对措施，切实增强防范意识。第二个是强化权力运转，认真严格执行民主决策

4、制度。认真严格执行“三重一大”集体研究决策制度，自觉接受市纪委派驻纪检组的监督，主动邀请市纪委派驻纪检组领导参加党组会议，实行事前请示报告、事中全程监督、事后报告备案的全程化监管。三是开拓工作思路，强化日常性工作监督。通过刊载印发廉洁过节提醒函、召开节假日廉洁专项会议等方式，提醒全系统上下带头严格严身律己，自觉抵制不正之风。立足打造“弘扬清风正气共建清廉”品牌，深入开展“清心学廉”专项学习活动，激发争做清廉标杆、争当廉洁标兵内在动力；开展“清风护廉”专项自查自纠活动，不间断进行自我检视；开展“清正守廉”专项警示教育活动，强化纪法教育、警示震慑、示范引领，充分彰显清廉品牌力量。三依纪依规依法开展

5、工作，强化监督执纪问责。第一个是不间断夯实工作作风。扎实做好群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作，梳理形成行业领域群众可感可及问题整治工作推进台账，让群众快速感受到集中整治成效。组织开展“新形象工程”排查整治和推进党政机关习惯过紧日子工作，一直不间断强抓正确政绩观教育，树牢习惯过紧日子思想。第二个是扎实开展党纪学习教育。坚持把党纪学习教育作为当前首要政治任务，牢牢把握学习教育总要求，第一时间成立领导小组、召开动员大会、刊载印发落地实施方案、制定活动推进表及学习教育具体落地实施计划表，区分领导班子、基层支部、党员干部三个学习层次，力保学习内容、时间、人员、场地四个落实，多维度提升学习效果。三是

6、狠抓案件查核，加强执纪力度。高度重视并切实落实好上级的交办件，2021年以来党内严重警告处分2人、党内警告处分1人，保持了一直不间断的高压态势，营造出“不敢”“不能”“不想”的廉政氛围。二、存在的不足一党风廉政建设主体责任落实质量不高。第一个是“一岗双责”落实不够严格。班子成员抓“一岗双责”落实没有真正压实到位，满足于开会布置强调，在履行全面从严治党责任上，抓党风廉政建设往往只是挂在嘴上、落在讲话稿上，并没有落到实处。比如，习惯于落实市纪委和派驻纪检组安排安排的工作任务,未能将谈话提醒、批评教育等监督执纪“第一种形态”作为常态化、全覆盖工作开展，有时候将工作谈话代替廉政谈话。第二个是勇于斗争的

7、精神不足。对党风廉政建设的重要性认识不到位，存在重形式轻内容、不求有功但求无过的想法，认为抓党风廉政建设会伤和气，只要把业务工作做好就行。比如，对分管科室和下属单位存在的请假报批程序不规范、会议纪律不严格等纪律松懈问题，不愿批评、不愿得罪人，存在“老好人”思想，没有把严要求传导到每一名干部身上。从严监督做得不到位，存在失之于宽、失之于松、失之于软的情况。三是党风廉政建设与业务工作结合不够紧密。在大型活动筹备、重要业务工作时间节点上，精力大都放在了业务工作上，没有从根本上解决业务工作与党风廉政建设工作融合的问题，在制度完善、管理机制、日常性工作等方面，需要进一步建立工作长效机制，健全党风廉政建设

8、工作规范化标准化管理体系，提升管党治党科学化水平。四是党风廉政建设责任制检查考核不够严格。对各单位的党风廉政责任制的检查、考核质效评价不明确，缺乏规范的考核程序和科学的标准,与之相配套的量化考评体系不健全完善，无法有效增强各级党员干部落实党风廉政建设责任制的自觉性。二机关清廉建设还存在不足弱项。第一个是开拓进取的积极性和兴趣不高。工作中对标先进、迎难而上的劲头不足。比如,在争创清廉建设标杆城市工作中，满足完成规定动作，不能站在全市纪检工作的高度和部门作为重要民生部门的角度，卓有成效的总结和提炼本部门的经验做法，等靠思想和畏难情绪还比较严重。第二个是廉政文化建设亮点不突出。廉洁文化建设形式方法单

9、一，多以廉洁文化墙、廉洁书角的简单易操作的载体展现，没有很好表达灵活性和时代性，说教味浓，缺乏创新和创意，干部参与度不高、渗透力不强。特色不鲜明，具备特色的廉洁文化作品较少，感染力不够，系统总结廉政文化用力不够，与工作结合不紧密。三是以案促改机制不完善。在做好查办案件后半篇文章方面还存在不足，发挥以案促改和推进问题解决方面有待提高。比如，案件线索处置结束后，重点放在完成处分执行材料，在公开透明运转，补齐制度不足方面用力不足，达不到“查办一起案件，教育一批干部，完善一套制度，解决一类问题”的效果要求。三从严治党教育管理用力不够。第一个是抓作风纪律用力不持久。社会组织党建工作，出台了关于加强社会组

10、织党建工作的意见，在落地实施过程当中，指导、监督的职能发挥不充分；对下属单位党员教育管理上还存在“上紧下松”的现象，少数党员干部纪法意识比较薄弱。比如，在全面从严治党越往后越严的鲜明态势下，2021年以来，3名党员干部因违纪违法行为受到警告、严重警告处分，2名党员干部受到诫勉处理，说明在抓作风纪律上还存在一定差距，党员干部时时刻刻牢记党员身份的意识还有待提高。第二个是廉政风险防范针对性不强。科室对廉政风险查找不够深入，有的避重就轻、避实就虚，有的重客观风险的查找、轻主观风险的查找。廉政风险防控缺乏动态管理，不能随着科室工作职责的调整、工作内容的变化，及时调整新的风险点，制定新的防控措施。三是主

11、动开展监督执纪问责不够强。在做细做实日常监督上没有实现真正“破题”，监督的“精准度”不够,主动发现问题的能力不足，还没有走出“靠问题线索监督”的路径依赖。比如，2021年以来机关纪委办理的案件线索中，绝大多数是由上级纪检监察部门移交，没有主动发现的问题线索。存在“人微言轻，作用不大”“低头不见抬头见，抹不开面子”等影响监督的错误观念。对局机关中层以下干部的监督多是以工作提醒、转发上级要求为主，还缺少有针对性的方法手段。四党风廉政教育效果有待提高。第一个是廉政教育形式单-O廉政教育形式拘泥于听取视频讲座、观看警示教育片等，仅是填鸭式的灌输，没有教与学的互动，形式单一，缺乏生动性、新颖性，教育效果

12、不明显。第二个是廉政教育的针对性时效性不强。廉政教育多是上级要求什么就做什么，没有把廉政教育与单位的业务工作相结合，没有把教育与解决党员干部党风党性党纪方面存在的不足相结合。廉政教育内容脱离实际，大多数教育资料为机关通用素材，和工作联系不紧密，针对性不强，不能切中要害，不能引起干部的共鸣。五机关纪委自身建设有待加强。第一个是职责定位不够清晰。在实际工作中，党建办兼职机关纪委相关工作，机关纪委协助机关党委一定意义上也在协助党委（党组。存在协助的内容和方式界定不清，出现协助变牵头、牵头变主抓、主抓变负责的情况。第二个是执纪监督力量薄弱。目前，局下属基层党组织都按照“应设尽设”的原则设立了兼职纪检委

13、员，基层支部的纪检委员普遍把工作重心放在业务工作上，在纪检工作上用心较少、琢磨不多，基层支部纪检委员的“探头”作用还没有充分发挥出来。三是履职能力有待提高。由于纪检工作人员身兼多职，且变动频繁、学习培训不到位等原因，纪检工作人员对纪检工作不够熟悉，监督执纪的业务能力与现实要求仍有一定差距，存在开展监督工作浮于表面，办法不多、针对性和实效性不强的问题，有的在发现和掌握问题线索上缺乏有效的方法和渠道，有的对“四种形态”运用不够准确。三下步工作打算下步，市局将严格按照上级有关工作安排和要求，全面强抓监督责任落实，深入推进党风廉政建设每一项工作。第一个是一直不间断加强学习教育引导疏通。坚持以党的政治建

14、设为统领，把开展党纪学习教育作为重要政治任务，加强统筹谋划，精心组织落地实施，紧密结合实际，丰富学习形式，努力使党纪学习教育内化于心、外化于行。紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律进行学习解读，推进条例入脑入心，让党员、干部受警醒、明底线、知敬畏。第二个是切实加强全面从严治党压力传导。一方面落实“两个责任”，推进全面从严治党落到实处。通过强化责任追究、加强监督检查力度等方式，形成严密的监督体系，力保监督压力传导到每一个角落。另一方面要加强对党员干部的教育引导疏通，加强党性教育、纪律教育，增强党员干部的纪律意识和规矩意识，使党员干部真正明白违纪违法行为的严重性和危害

15、性，从而自觉遵守党纪党规。三是一直不间断强化监督执纪问责。围绕群众身边不正之风和腐败问题专项整治、足球、篮球领域专项教育整顿等工作，扎实做好全过程执纪监督；聚焦领域重点人员、重点岗位和薄弱环节，梳理岗位工作职责、排查岗位廉政风险、加固岗位廉政防火墙，不定期集中开展廉政风险点排查；聚焦巡察反馈意见，全面落实整改提升工作。四是一直不间断加强作风建设。扎实落实“奋进万亿新征程,机关制度建设年”活动，把健全完善制度作为作风纪律整顿工作的重要措施，从制度建设上查根源、定措施、抓整改，填补管理漏洞。针对巡察发现有关问题情况通报中指出的问题，健全制定务实管用的规章管理制度，做到以制度管人、靠制度办事，推进作风建设融入日常。