闽侯县工业产业园区建设项目极简审批“四即”改革措施.docx
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1、闽侯县工业(产业)园区建设项目极简审批“四即”改革措施(讨论稿)为贯彻落实“提高效率、提升效能、提增效益”行动,进一步深化“放管服”改革,优化园区营商环境,助推工业(产业)园区标准化建设,促进制造业高质量发展,现制定以下改革措施:一、推行“洽谈即服务”1 .推行项目招商申报机制。由园区管委会牵头,开展园区建设项目储备用地(用林)基本情况调查,建立产业规划布局、产业承载能力等项目信息库,实施精准招商。对意向招商项目的用地需求、意向建设内容和规模、预期投资额等指标由园区管委会会商资源规划、生态环境、行业主管、招商主管等部门意见,精准引进符合园区定位的企业,并在正式签约前,主动协助企业提前做好项目用
2、地选址、准入评审和用地报批等前期工作,先期开展项目审批流程定制化服务,提高项目落地率。责任单位:青口汽车工业园区管委会、闽侯经济技术开发区管委会,县自然资源和规划局,各相关乡镇(街道)政府(办事处)2 .因地制宜开展区域评估。对新设立的带有成片、成规模空闲土地的工业园区,将原来需由企业分头进行的工程建设项目环境影响评价、压覆重要矿产资源评估、地质灾害危险性评估、水土保持方案编制、水资源论证、地震安全性评价、气候可行性、雷电灾害风险评估等8类评估评价事项,由园区管委会牵头开展区域评估,并报县发改部门备案。其中,除压覆重要矿产资源评估、地质灾害危险性评估、水土保持方案作为必选项外,园区管委会可根据
3、区域相关规划和产业功能定位,在征求相关行业主管部门意见基础上,在其余5个事项中选择部分或全部评估评价事项,作为园区开展区域评估的具体事项。责任单位:青口汽车工业园区管委会、闽侯经济技术开发区管委会,县发改局、县自然资源和规划局、县水利局、县生态环境局、县防震减灾中心、县气象局,各相关乡镇(街道)政府(办事处)3 .推动区域评估成果互认共享,实行区域评估告知承诺制。对我县区域评估范围内符合整体规划和功能定位、属于主导产业并在负面清单外的固定资产投资项目(不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程),原则上不再进行单独评价,各相关审批部门互认区域评估报告,最大限度简化优化审批流程,实行区域评
4、估告知承诺制审批。其中,区域内环境影响小、环境风险可控的工程建设项目共享区域环境影响评估成果,无需单独评估评审,其他项目按规定相应简化项目评估内容和形式。责任单位:青口汽车工业园区管委会、闽侯经济技术开发区管委会,县发改局、县自然资源和规划局、县水利局、县生态环境局、县防震减灾中心、县气象局,各相关乡镇(街道)政府(办事处)二、推行“签约即供地”1 .加强产业用地储备。招商项目应优先使用存量建设用地,属地政府可在项目签约前完成“三通一平”(通水、通电、通路及场地平整)等土地出让前期工作,储备一定规模达到“净地”标准的土地,项目签约即可供地。重大招商项目涉及新增建设用地的,属地政府应优先保障新增
5、建设用地年度计划指标。土地集约利用评价高、批而未供和闲置土地少、超额完成省市下达处置任务的园区,可先行报批用地。责任单位:青口汽车工业园区管委会、闽侯经济技术开发区管委会,县自然资源和规划局,各相关乡镇(街道)政府(办事处)2 .推行工业用地“标准地”出让。各相关乡镇(街道)政府(办事处)、青口汽车工业园区管委会、闽侯经济技术开发区管委会在全面完成土地征迁补偿、“三通一平”(通水、通电、通路及场地平整)等前期开发,符合“净地”要求和相关区域评估的基础上,明确固定资产投资强度、容积率和亩均税收等控制性指标,将相关规划条件、建设条件和控制性指标纳入出让方案一次性公告。责任单位:青口汽车工业园区管委
6、会、闽侯经济技术开发区管委会,县自然资源和规划局、县发改局、县工信局、闽侯生态环境局,各相关乡镇(街道)政府(办事处)3 .推进标准厂房建设。青口汽车工业园区管委会、闽侯经济技术开发区管委会结合本地产业现状和发展方向,建设一批与园区产业定位相适应的标准厂房,积极引导中小企业租赁或者购买标准厂房,在项目签约后即可入驻,实现招商即落地。责任单位:青口汽车工业园区管委会、闽侯经济技术开发区管委会,县工信局、县自然资源和规划局4 .推行在线图审及四证联办。依托福建省建筑工程施工图数字化审查信息系统,实现园区建设项目施工图在线审查及修改。探索园区建设项目实行“建设工程规划许可证、建设工程消防设计审查、建
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- 关 键 词:
- 闽侯县 工业 产业园 建设项目 审批 改革 措施
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