发展和改革局2024年工作总结及2025年工作计划.docx

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1、发展和改革局2024年工作总结及2025年工作计划2024年以来,我局在区委、区政府的正确领导下,深入贯彻落实市委1112”战略部署和区委八大行动方案，聚焦高质量发展主题，紧扣发改主责主业，主动担当、积极作为，切实发挥统筹协调作用，全力推动全区经济社会IHl质量发展。一、2024年工作情况(一)加强统筹计划，助推县域经济发展。一是加快推进十四五”计划各项工作落实，有序推进“十五五”计划编制工作，明确各项工作职责，排期各项工作任务，做好拟纳入国家十五五”计划重大工程项目谋划的遴选工作。二是加快县域战略计划编制，设立区计划领导小组，组建战略计划编制工作专班，站在全省、全市发展大局中思考谋划、找准定

2、位，拟定建设一城四区域”的功能定位，确定一张图和一张表，形成计划初步成绩。三是加快产业集群高质量发展研究，围绕汽车零部件、先进制造、食品加工等三大优势产业聚力发展，接合“双城空间特质精明布局，形成一个实施方案、一张产业图谱，一套指标体系和一个政策背包。（二）抓好运行调度，确保经济稳定运行。根据2024年全县国民经济和社会发展年度计划，锚定规上工业增加值、规上服务业增加值、固定资产投资、社会消费品零售额等主要经济指标，制定全区2024年经济指标分解方案和各季度稳增长工作方案，分周、月、季度关于经济运行情况加强调度分析，召开经济运行调度会议15次，撰写经济运行分析报告10篇，连续不断地推动经济发展

3、各项工作落实、落细。2024年全年，预计地区生产总值完成551.63亿元，增长5.4%,规上工业增加值增长10.5%、服务业增加值增长7.4%、固定资产投资增长8.5%,社会消费品零售总额超过200亿元、增长10%以上。（三）狠抓投资增长，夯实经济发展基础。一是连续深化落实投资项目管理体制机制改革，构建全区项目服务机制，经过现场会、座谈会等方式推进重点项目加快建设，累计解决项目资金、供水、用地等问题35个。2024年全年,95个省市区实施类重点项目开工率100%,纳统95.8%,完成投资352亿元、投资完成率103.4%o二是全力做好项目谋划争取，紧盯政策投向，做深做实项目谋划，申报地方政府专

4、项债券项目89个、国家审核经过81个，债券需求165.7亿元，全年已发行95亿元，申报超长期特别国债项目82个，总投资115亿元，资金需求51亿元，经过国家审核11个。三是积极做好项目纳统入库，建立了投资纳统项目库，梳理75个拟纳统项目，59个项目已完成纳统，2024年全区产业类项目投资同比增长383%o（四）实施设备更新，助力经济提质增效。一是加强统筹推进，依照中央、省市工作要求，出台全区推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动实施方案和全区两新工作专班，建立了工作联络机制，明确了工作职责。二是做好项目储存，全区共梳理设备更新需求25.25万台（套），资金需求约35亿元，谋划设备更新项目92个

5、，总投资256.2亿元，资金需求66.6亿元，其中30个项目经过工信部技术改造和设备更新专项再贷款审核，45个项目经过国家发改委设备更新再贷款审核。（五）优化营商环境，激活全区发展活力。一是出台全区进一步提升政务服务效能工作方案进一步提升优化营商环境破解顽瘴痼疾具体办法等系列政策，推动政策迭代升级，努力让企业找政策转变为政策找企业，提升市场主体获得感。二是坚持政务服务改革创新，深化高效办成一件事，深入实施政务服务事项“四减行动，四减平均率达80%,积极推进省优化营商环境先行区试点改革申报，多项改革事项将纳入省级试点改革范围。三是加强社会信用体系建设，印发2024年全区社会信用体系建设工作要点，

6、累计归集各类信用信息数据52.5万条，其中“双公示数据49.3万条,深入推进行政处罚决定和行政处罚信用修复工作。（六）落实粮食安全，夯实粮食安全根基。一是连续强化耕地保护和粮食安全监管能力。落实耕地保护和粮食安全*政同责，高质量完成2023年度市关于区考核材料。二是连续深化粮食和物资领域体制机制。全面完成区直属国有粮食企业监管分离改革,再次修订区级公共卫生应急物资储存方案。三是连续提升粮食收储调控能力。全面完成本级地方粮食储存任务5.353万吨，储存油任务325吨,年度轮换计划任务1.52万吨。四是全面增强粮食仓储基础保证能力。全面完成6.58万吨高标准绿色储粮仓库建设任务，于2024年8月投

7、入使用，填补全区无绿色储粮技术短板。（七）全力保证民生，连续提升民生福祉。一是继续加大民生项目投入，安排民生领域政府投资计划16.18亿元，占年度计划56.04%,较上年增加2.58亿元,增长16.26%o二是提升救灾物资应急保证水平，推动建成具备信息化、可视化仓储管理能力的区级救灾物资储存库，增储2000余件政府储存物资、2万余件商业储存物资。三是守牢分管领域安全生产底线，上半年累计巡查7989公里油气长输管道，摸排330座充电场站、199处电力设施。二、2025年工作计划(一)更大举度稳增长。强化经济动态分析调度，制定年度经济指标任务分解工作方案，做实区级经济运行调度专班，紧盯重点行业、重

8、点指标出实招，即时总结新情况、新问题，准确反映经济运行中的苗头性、潜在性、趋势性问题，提前做好预判分析，稳定经济增长良好势头。工业方面，保存量扩增量，加快重大招商引资项目落地投产；服务业方面，大举孕育发展平台经济，推动房地产业尽快回升；消费方面，做强消费商圈，发展乡村消费、适老型消费等新业态。(二)更高质量推计划。加快编制出台区级战略计划，提出2025、2030、2035年预期目标，围绕“一城四区域功能定位，制定战略计划年度实施计划，进一步完备路径办法，不断细化实化战略计划。进一步细化城市和产业集中高质量发展研究成绩，加快落实实施方案，明确工作思路和工作重点，全力推动双集中和就地城镇化在潜江形

9、成生动实践。提前谋划十五五”前期研究，前瞻性谋划“十五五时期经济社会发展的新思路、新战略、新举措,争取更多的项目纳入上位计划。（三）更好成效扩投资。深化投资项目绩效综合评判改革，推动目录库、储存库、实施库项目总投资诀别达到100O亿元、1500亿元、200亿元以上，形成“梯次鲜明、结构优化、接续有力”的良好格局。开展重大项目统计入库督导服务，重点督导增发国债项目省级重点项目、亿元以上地方政府专项债券项目、亿元以上集中开工项目入库，确保优质项目应入尽入、应报尽报。实施十百千万工程，加快实施重大项目工程，谋划一批50亿元、10亿元以上重大项目，每季度组织重大项目集中开工，推进亿元以上项目建设。（四

10、）更实举措促产业。推进服务业两业”融合发展。实施现代服务业倍增计划，修订完备服务业发展政策，推动服务业高质量发展。实施市场主体孵化工程、成长工程，分行业进一步梳理可孕育入库的企业，动态建立孕育库，做好跟踪服务，力争2025年新增规上服务业企业30家以上。支持江华供应链平台提质增效，推动水虾供应链平台上线运行，全面开展业务。围绕打造华东地区绿色能源示范区，加快全区100mw分布式光伏开发建设，推进中能建22OmW电化学储能、华润百万千瓦光伏等项目建设。（五）更优机制塑环境。坚持以控制成本为核心、高效办成一件事”为中心，实施优化营商环境五大行动”，深入开展提升政务服务效能、深化诚信政府建设、破除顽

11、瘴痼疾等专项行动，落实指标长制度，加强关于营商环境工作的跟踪督办、指导和问效，确保2025年省评各单项工作在全省争先进位。推进政务服务事项跨域办，连续提升跨省通办服务效能，推动一圈通办”事项累计达到500项以上。推进一件事一次办提质扩面，将一事联办”主题事项扩展到50个以上。（六）更严标准提绿质。加快落实全市碳达峰实施方案、十四五”节能减排工作方案、全市十四五”中后期节能工作方案等，统筹推进节能降碳。严格两高项目管控，坚决遏制两高一低”项目盲目发展。连续推进23家能耗过1万吨标准煤的重点用能企业实施节能技术改造，确保十四五”节能目标任务圆满完成。（七）更好成效保民生。全面落实粮食安全，坚决完成政策性储存粮收储任务，守住粮食安全底线。加快推进中储粮仓储物流、粮油仓储物流园项目建设，改善粮食储存条件，构建粮食安全保证体系。开展非居民天然气价格联动清算，进一步降低企业用气成本。做好重要民生商品保供稳价，加强监测预警，稳定市场供应，确保市场平稳有序。常态化开展能源领域安全生产隐患排查整改，提高能源供给安全水平。