数字技术赋能乡村全面振兴.docx

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1、数字技术赋能乡村全面振兴在全面推进乡村振兴的背景下，数字技术正逐步成为促进乡村全面振兴和高质量发展的关键动力。推进乡村数字化转型不仅是社会经济发展的大势所趋，更是实现高质量乡村全面振兴的“加速器”。当前数字技术赋能乡村建设还存在一些问题和制约因素，尤其是在经济欠发达地区问题更加明显。因此，需要推进数字技术在乡村振兴各个领域深度应用，培育乡村发展新动能，提高农业农村现代化水平、提升新农民数字技能、提速乡村振兴步伐，让乡村振兴既有“智”又有“质”。数字技术作为新的生产要素融入乡村建设各领域、全过程,有助于推进乡村数字化转型及农业农村现代化发展，赋能乡村全面振兴。首先，随着数字技术的不间断发展与广泛

2、应用，可促进信息高效流通和资源优化配置，实现农业生产、加工与销售数据的无缝对接及其数据要素的深度整合，培育与发展乡村新产业、新业态，促进乡村产业结构朝着高级化、生态化方向发展。同时，数字技术具备极高的渗透性功能，为农产品流通提供了智能化供应链管理工具，使得一、二、三产业间的物流、信息流和资金流更加高效、透明。其次，数字技术具备精确、精准、精细的优势，能够适应乡村人员流动加快、乡村整治管理单元细化等新情况，重塑乡村整治管理的流程和机制，有效破解乡村基层整治管理责大权小困境，化解基层整治管理事多人少难题，提升乡村整治管理效能。同时，通过将不同领域数据聚集融合，数字技术还能吸纳更多主体有序参与乡村整

3、治管理，助力乡村共建共治共享，建设充满活力、和谐有序的善治乡村。最后，数字技术具备丰富的公共服务应用场景，能够有效提升公共服务供给的数量、质量、覆盖面和可及性，使农民生活更加便利。同时，以数字化、智能化实现城乡生产、生活、生态三类空间数据云对接，有助于城乡间信息互联互通，打通农村信息服务壁垒，从而缩小城乡间差距，不间断提升农民的获得感、幸福感和安全感。数字技术在推进乡村振兴方面取得了显著成效，但仍然存在一些不可忽视的问题和挑战，其面临的主要堵点在于以下几大方面。首先，乡村数字化基础设施相对薄弱。与城市相比，乡村数字基建难度较大，乡村数字基础设施维护成本高而回报率较低，致使一些贫困山区仍然存在网

4、络覆盖不足、速度较慢、稳定性差等问题。此外，由于数字乡村制度设计不完善，数据采集格式不统一、标准化程度不高，各类信息化应用系统建成后不能互联互通，导致数据分析应用程度不高，信息化设施成了“摆设”。其次，乡村产业数字化应用水平不高。在我国经济欠发达的农村地区，由于农业企业规模小且分布零散，企业产业链条较短，用大数据、互联网等数字技术转型升级、提高农业生产经营的能力不足，利用电商销售农产品比较分散，缺乏规模效应，市场认知度低，企业盈利能力弱。再次，乡村数字化整治管理水平不高。一些偏远乡村由于经济发展比较落后，面临观念、人才、基础设施、资金等因素制约，很少使用或者不使用现代数字信息技术，沿用“老办法

5、”“老经验”，缺乏现代社会整治管理理念和整治管理方法，导致技术工具落后、整治管理效率低和整治管理结果不理想，制约了数字技术在农业农村中的运用。最后，数字化技术人才相对紧缺。当前，留在农村从事农业生产的人群大多属于年龄偏大、文化程度不高、技术匮乏的农民，他们的数字技能和数字素养偏低，对于数字技术的认知和接受能力不足。同时，乡村经济条件相对落后，优质的生活配套设施跟不上，很难吸引高端数字技能型人才，使农村数字化人才长期面临着数量少、培养难、引不来、留不住的难题。以建设聪明才智乡村、聪明才智产业、聪明才智整治管理模式，提高农业农村现代化水平、提升新农民数字技能，是赋能乡村全面振兴的关键。第一个是推进

6、农村数字基础设施优化升级。让数字技术提速乡村全面振兴的关键前提，是推进乡村数字基础设施优化升级。为此，要提高乡村数字信息基础设施和技术装备水平，拓展数字基建触达边界，提高数字技术应用在农村的普及度和覆盖率。同时，加快构建直达乡村基层的物联感知网络，延伸数据采集触角，建立准确、有效的基础数据库。此外，仍须建设农业农村数据统一共享开放平台，推进各部门、各地区之间的数据共享开放，让农民能够获取数字资源和享受高质量数字服务。第二个是促进数字技术与乡村产业深度融合。产业振兴是乡村振兴的关键，而数字技术为乡村产业发展提供了新动能。一方面，要立足乡村及乡村产业发展实际情况，因地制宜将数字技术的创新与发展成果

7、深度嵌入乡村产业的全过程，全面提升乡村产业智能化、储运便捷化、销售网络化和产业多元化水平，增强现代农业产业的核心竞争力。另一方面，充分发挥数字技术的普惠效应，构建共享共赢的产业体系，促进乡村产业跨界融合，推进乡村产业振兴和农业经济高质量发展。三是加快培育农业产业化联合体。在数字经济时代，个体经营者已远远不能满足大市场需求。因此，应推进个体经营者集约发展，加强对小农户扶持力度，引导疏通龙头企业、合作社等与小农户建立利益联结关系。同时，以整合特色农业资源、优化特色产业结构、延长全产业链为主题，建设好、运用好、培育好区域特色农业产业化联合体，建立稳定的利益联结机制和风险防范机制，引导疏通新型经营主体

8、从“单打独斗”走向“合作共赢”。四是健全乡村数字化整治管理体系。整治管理有效是乡村振兴的核心，数字技术在资源供给、权益分配、应用创新等方面的巨大潜能能为乡村整治管理提供强大支撑。为此，应探索建立“互联网+区域划分+网格管理+实时监控+结果反馈”的乡村社会整治管理体系，推进乡村数字整治管理应用场景不间断扩大，使农村公共服务通过云端走向每个家庭、每个农民，以乡村整治管理数字化驱动乡村整治管理社会化、法治化、智能化、专业化。五是加快建设乡村数字化人才队伍。数字技术赋能乡村全面振兴，需要具备专业素养的人才队伍提供支撑。一方面，开展线上线下数字技能系统培训I,提升农民的数字技术应用能力和数字素养，培育乡村新型职业农民。另一方面，完善人才引进评价激励机制，搭建人才发展平台，通过政策优惠和福利补贴吸引高素质数字化人才为农业农村服务。郑会霞来源：学习时报