平山水库清淤泥沙加工项目环评报告表.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：蓬莱市茂源建筑工程有限公司平山水库清淤泥沙加工项目建设单位（盖章）：蓬莱市茂源建筑工程有限公司编制日期：2024年7月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称蓬莱市茂源建筑工程有限公司平山水库清淤泥沙加工项目项目代码2406-370614-89-01-442859建设单位联系人联系方式建设地点山东省（自治区）烟台市蓬莱县（区）湾子口路西地理坐标（E120度52分22.8秒,N37度48分39.6秒）国民经济行业类别C4220非金属废料和碎屑加工处理建设项目行业类别三十九、废弃资源综合利用业42非金属废料和碎屑加工处理422建设性质

2、新建（迁建）口改建引扩建口技术改造建设项目申报情形6首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）项目审批（核准/备案）文号（选填）总投资（万元）800环保投资（万元）40环保投资占比（%）5施工工期3个月是否开工建设否是：用地（用海）面积（m2）0专项评价设置情况无需设置专项评价。专项评价的类别设置原则拟建项目情况价置况评设情大气排放废气含有毒有害污染物、二嗯英、苯并花、氧化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目不排放前述污染物无地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水

3、集中处理厂项目生活污水排入市政管网，车辆冲洗废水经沉淀后回用于车辆冲洗，不外排无环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目拟建项目不涉及的有毒有害和易燃易爆危险物质存储无生态取水口下游500米范围内有重项目取水口下游无要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目500米范围内不涉及重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目拟建项目不涉及直接向海排放污染物的海洋工程无规划情况蓬莱经济开发区及周边用地总体规划规划环境影响评价情况名称：蓬莱经济开发区环境影响报告书审批机关：山东省生态环境厅审

4、批文件名称及文号：关于蓬莱经济开发区环境影响报告书的审查意见（鲁环审2009153号）规划及规划环境影响评价符合性分析园区规划：蓬莱经济开发区环境影响报告书（鲁环审2009153号）于2009年5月14日经山东省环境保护局审查通过。蓬莱经济开发区位于蓬莱市东部，距市中心约7公里。2002年2月6日，省政府以鲁政字200245号文批准为省级开发区，批复的面积为6km2,范围东至龙山河、安香丛家，南至烟滩公路，西至蓬莱新港街道矫格庄村、景家村，北至黄海。规划面积为26平方公路，范围东至文化路、南至新206国道、西至平山河、北至黄海。同时蓬莱经济开发区对入区行业控制级别进行明确。拟建项目利用现有厂区

5、进行建设，位于山东省烟台市蓬莱区湾子路（蓬莱日禾机械有限公司厂区），周边无自然保护区、风景名胜区、文物保护单位，亦无需特殊保护的野生动植物，环境承载能力较强；项目周围交通便利，市政设施完善，周边大多为企业（烟台鲁新汽车零部件有限公司、蓬莱禄昊化工机械有限公司、信益陶瓷（蓬莱）有限公司、益鑫金属有限公司等），项目有工业用地手续，根据蓬莱区用地规划图，位于工业集聚区，项目为工业用地，项目选址合理。拟建项目属于非金属废料和碎屑加工处理业，不属于禁止进入行业，符合蓬莱经济开发区总体规划要求。规划图见附图Io1、产业政策符合性分析根据国家发展和改革委员会令第7号产业结构调整指导目录(2024年本)，拟建

6、项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类，属于国家允许建设项目，符合国家产业政策。2、规划符合性分析(1)与国土空间规划符合性分析根据蓬莱市国土空间总体规划(2020-2035年)，拟建项目用地性质符合规划。3、与“三线一单”符合性分析(1)与“三区三线”符合性分析根据自然资源部办公厅关于北京等省(区、市)启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函(自然资办函20222207号，2022年10月14日)，拟建项目所在区域位于城镇开发边界范围内，项目不占用基本农田，不在生态保护红线区范围内，符合蓬莱区“三区三线”用地要求。蓬莱区三区三线图见附图2。(2)与“环境质量底线”的符合性其他符合性

7、分析根据关于发布2022年“三线一单”动态更新成果的通知(烟环委办发20234号)，环境质量底线为：稳固空气质量改善成效，市区环境空气质量稳定达到国家二级标准，市区空气质量优良天数比率达到88.8%,基本消除重污染天气。水环境质量持续改善，各区市地表水考核断面水质达到国家、省、市考核要求，国控地表水考核断面优良水体比例达到63.6%；入海河流消除劣V类；近岸海域水质优良面积比例达到96.2%(以省下达最终目标为准)。土壤环境质量持续改善，土壤环境风险得到管控，全市受污染耕地安全利用率达到93%左右，污染地块安全利用率达到95%以上。拟建项目所在区域的环境底线为：环境空气质量目标为环境空气质量标

8、准(GB3095-2012)二级标准及修改单；声环境质量目标为声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准；地表水质量目标为地表水环境质量标准(GB3838-2002)In类标准；地下水质量目标为地下水质量标准(GBT14848-2017)In类标准；土壤环境质量目标为土壤环境质量标准建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB36600-2018)第二类用地中“筛选值”限值。拟建项目废气、废水、噪声和固废经治理后对环境污染较小，采取本环评提出的相关防治措施后，项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。综上，项目废气、废水、噪声、固废均能达到合理处置，不会突破项目所在地的环境质量底线。

9、因此拟建项目的建设符合环境质量底线要求。（3）与“资源利用上线”的符合性根据关于发布2022年“三线一单”动态更新成果的通知（烟环委办发20234号），资源利用上线为：实行最严格的水资源管理制度，实现总量及强度“双控L全市用水总量目标控制在17.03亿立方米以内，万元国内生产总值用水量较2020年下降5%,万元工业增加值用水量控制目标完成省下达任务；浅层地下水超采区基本消除，平水年份基本实现地下水采补平衡。优化国土空间开发保护格局，控制国土空间开发强度，土地资源开发利用总量及强度指标达到省下达目标，确保耕地保有量，守住永久基本农田控制线；盘活存量建设用地，控制建设用地总规模和城市开发强度，落实

10、城镇开发边界控制线。拟建项目所用资源主要为水、电等，均为清洁能源，项目运营过程通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效的控制污染。项目严格落实水资源管理制度和用水效率等相关要求；项目运营过程消耗一定的电资源，为清洁能源，不消耗煤炭等能源；拟建项目位于蓬莱日禾机械有限公司现有厂区内，项目用地为工业用地，不占用耕地及永久基本农田，符合相应功能区划要求，满足土地资源利用上线的要求。（4）与“环境准入负面清单”的符合性根据市场准入负面清单（2022年版），拟建项目不在其禁止准入类和许可准入类中，因此，本项目符合市场准入负面清

11、单（2022年版）。拟建项目所在地没有环境准入负面清单。1）与烟台市生态环境委员会办公室发布的关于发布2022年“三线一单”动态更新成果的通知（烟环委办发20234号）符合性分析2023年4月6日烟台市生态环境委员会办公室发布关于发布2022年“三线一单”动态更新成果的通知（烟环委办发20234号）文，拟建项目蓬莱经济开发区重点管控单元，拟建项目与其符合性见表I-Io蓬莱经济开发区环境管控单元图见附图3。表1，蓬莱经济开发区重点管控单元类别条件拟建项目情况符合性空间布局约束1 .对排放有毒有害气体、严重影响人体健康的项目，必须从严控制优先引进污染轻、技术先进的项目，对大气污染严重、经治理后也难

12、以达标的项目严禁入区，禁止不符合园区产业定位的工业项目进入规划区域。2 .在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下，实行工业项目进工业园、集约高效发展。拟建项目不属于排放有毒有害气体、严重影响人体健康的项目，不属于对大气污染严重、经治理后也难以达标的项目，项目符合园区产业定位。符合污染物排放管控L提升高耗水、高污染行业清洁化发展水平；对于超标的水环境控制单元，新建、改建、扩建涉水项目重点污染物实施减量替代；采取综合性的治理措施，强化污染物排放总量控制，大幅削减污染物排放量，保障河道生态基流，确保水体和重点支流水环境质量明显改善。2.根据园区产业性质和污染排放特征实施重点减排。严

13、格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测、排污许可等环保制度。持续降低大气污染物排放总量。拟建项目为清淤泥沙项目，不属于高耗水高污染行业；拟建泥沙加工生产线湿式作业，在车辆运输、卸料、堆场贮存和上料环节有少量无组织粉尘产生，对大气污染较小；大块砂石加工生产线废气收集后经布袋除尘处理后通过1根15m高排气筒排放，对大气污染较小。符合环境风险防控1.开发区重污染天气应急减排清单中企业制订重污染天气应急减排“一厂一策”实施方案。园区及生产、使用、储存、运输环境风险物质的企业编制突发环境事件应急预案，并定期开展应急演练，对重大危险源每年进行一次应急演练。开发区各企业应建立从污染

14、源头、过程处理和最终排放的事故污水三级防控体系，完善有效的环境风险防控设施和有效的拦截、降污、导流等措施，防止泄漏物和消防水等进入区外环境。建立完善的风险防控管理体系，对专业技术人员进行培训，以承担相应的拟建项目不存在重大危险源且事故概率极低，只要将本评价中制定的风险防范措施落实后，可将该项目风险值降到最低，其对周边环境的影响在可接受范围内。在建设单位严格落实环评提出的各项防范措施后，其环境风险可防可控，项目建设是可行的。符合环境风险管理职责同时按照国家有关文件政策规定，对开发区各项目的风险防范措施、设备一一落实对开发区污水收集管网、各项风险防控设施定期进行检查，发现问题及时解决，确保事故状况

15、下，风险防控设施的正常运行。开发区内新医药产业园区和汽车工业园区可能会涉及酸碱、液氨及稀料、漆料等易燃易爆化学品，需加强危化品的运输、储存等防范管理，进一步健全环境风险预警体系和环境功能应急保障体系建设，健全环境风险防控工程。在碧海污水处理厂废水排入龙山河断面设置预警监测断面，通过对常规污染物及风险源特征污染物的监测及监测数据分析，及时发现问题通过组织风险排查，寻找事故风险源，并解决问题。2.严格控制有风险的产业和项目进入，禁止使用剧毒、高毒物料，现有的部分涉及危化品使用的小企业逐步实施“关、停、并、转”。3.对于环境风险较大的水环境控制单元，按照“预防为主、防治结合”的原则，加大环境监管力度，着力降低资源能源产业开发的环境风险。资源开发效率要求1.蓬莱经济开发区积极发展节水型工业，禁止高耗水、难处理的污染项目入区，严格按照规划定位执行，同时，开发区内企业生产和生活中都应积极推行节水技术，推广节水设备，根据产业发展的不同阶段，建立水耗指标、能耗指标并重的刚性约束，建议水耗指标应设