2022年XX镇农村人居环境整治行动实施方案.docx

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1、2022年XX镇农村人居环境整治行动实施方案改善农村人居环境，是以习近平同志为核心的党中央从战 略和全局高度作出的一项重大决策，是实施乡村振兴战略的重 点任务，事关全面建设社会主义现代化国家，事关广大人民根 本福祉，事关农村社会文明和谐。为深入贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境的重 要指示精神和李克强总理明确要求，落实中央1号文件，扎实 全面推进农村人居环境整治工作，结合我镇实际，镇党委、镇 政府制定2022年XX镇农村人居环境整治行动实施方案，具体 方案如下：一、指导思想认真贯彻落实党中央、国务院、省、市的决策部署，按照 市委、市政府关于农村人居环境整治的部署要求，高位推进、 强化协作

2、、集思广益、积极落实。坚持以问题为导向，动员广 大群众，从群众自己动手能干、易实施、易见效的村庄环境卫 生问题入手，坚持集中整治与持续推进有机结合，着力解决村 庄环境脏乱差问题，实现村庄内垃圾不乱堆乱放，农户房前屋 后、农村道路和水域沿线干净整洁，清理干净农业生产废弃物， 清理出的垃圾、淤泥、生产废弃物等科学处置，村容村貌明显 提升，村民卫生健康意识普遍提高，村庄环境维护长效机制逐 步建立。二、基本原则（一）坚持镇级主抓、多方参与。坚持在镇党委、镇政府 领导下，狠抓落实，强化各村、社区和镇直有关单位主体责任， 明确村、社区和镇直单位主要负责同志为“一线总指挥“，做好 2022年XX镇农村人居环

3、境整治工作。鼓励群团组织、社会力 量等参与村庄清洁行动。（二）坚持村、社区为单位、农民主体。坚持相信群众、 依靠群众，以村、社区为单位实施，村、社区党组织书记是第 一责任人，做好宣传发动、组织实施、监督检查等工作，组织 动员农民群众自觉行动，主动自觉搞好房前屋后清洁卫生，砍 除房前屋后地坪杂草，平整空坪隙地，做好垃圾分类处置，培 养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识，主动投身村庄清洁行 动，保持村庄内部清洁。（S）坚持公司主体责任、及时清扫清运。XX环境服务外 包公司要严格按照服务外包合同和XX市镇（街道、中心） 对服务外包公司考核办法标准,做好所辖区域内垃圾的清扫、 清运和日常保洁等工作。（四

4、）坚持教育引导、移风易俗。坚持环境整改与转变观 念相结合，加强宣传教育，积极倡导文明新风，引导农民群众 转变观念，改变传统不良生活习惯，培养农民群众生态环境保 护意识，倡导健康生活方式。三、目标任务针对当前影响农村环境卫生的突出问题，广泛宣传，群策 群力，集中力量从面上推进农村环境卫生整治，掀起全民关心 农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与村 庄清洁行动的热潮，重点做好村庄内“三清理五整治四提升” 工作。（一）“三清理”1、清理废弃杂物及生活垃圾。清理村庄农户房前屋后和村 巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾，以及河岸垃圾、 沿村公路和村道沿线散落垃圾等，解决生活垃圾乱堆乱

5、放污染 问题。2、清理河塘沟渠。本次沟渠清理的重点任务是水葫芦及水 面漂浮物的打捞清理。水葫芦及水面漂浮物打捞的主体责任为 服务外包公司，镇认真组织实施，各责任单位和行政村密切配 合，协调推进，共同打好“水葫芦歼灭战”，同时有条件的地方 实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，逐步消除农村黑臭 水体。3、清理畜禽养殖粪污及农业生产废弃物。清理随意丢弃的 病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜、废弃抛秧盘等 农业生产废弃物，严格按照规定处置，积极推进资源化利用。（二）“五整治”1、整治乱搭乱建。大力整治村内各类违法建筑物，拆除严 重影响村容村貌的违章搭建。整治村内生产资料、柴草、农机 具随意堆放

6、现象，保持物品堆放整洁有序。2、整治乱贴乱画。以村道两旁、背街小巷等为重点，整治 墙面上张贴、喷涂的各种非法小广告、牛皮癣、废弃宣传标语 等，进一步规范村内广告牌设置。3、整治乱接乱拉。按照因地制宜、规范美观、安全有序的 要求，对村内电信、移动、联通、广电等杆线“空中蜘蛛网” 现象进行整治，重点治理乱接乱牵、乱拉乱挂、线杆倾斜、废 弃杆线等影响安全和村容村貌的现象，推进村庄杆线有序化。4、整治乱种乱植。大力整治居民线公路两侧路面乱种乱植 蔬菜及其他农作物。居民房前地坪在按照“六个一”标准建设 好“一园”后方可种植蔬菜，但不可种植高杆农作物或搭架种 植瓜藤作物，积极引导居民创建乡村美丽庭院。5、

7、整治乱圈乱养。大力整治公共区域或居民房前地坪乱圈 乱养畜禽。居民房屋侧面及房屋后面在按照“六个一”标准建 设好“一圈”后方可集中圈养适量畜禽。（三）“四提升”1、提升垃圾分类水平。提升农户生活垃圾前端源头分类意 识，推进中端运输分格分箱，提升末端处理能力和技术，健全 运维管护体系，扩大垃圾分类智能化、智慧化覆盖面，确保村 级组织活动场所及村两委班子成员、农村党员、村民代表家庭 生活垃圾分类投放准确率达到90%以上。2、提升厕所服务水平。彻底剿灭农村旱厕、露天粪坑和简 易棚厕，推广农村公厕“所长制”，开展农村公厕星级评定，完 善农村公厕运维管护机制，利用信息化手段提升农村公厕的使 用效率以及管理

8、运维的成效，提高农村公厕服务管理水平。3、提升庭院美化水平。做好庭院环境卫生“门前三包”， 按照“洁、齐、绿、美、景、韵”六美标准，开展农户庭院“六 个一”创建（“六个一”是指：一园，即一个规整的菜园，主要 是解决房前屋后杂草丛生、土地荒芜、滋生蚊虫等问题；一圈, 即一个集中圈养畜禽的栏舍，主要是解决畜禽散养带来的禽畜 粪便污染环境危害农作物等问题；一屋，即一个堆放生产生活资 料的杂屋，主要是解决农机具、农药化肥、柴草等生产生活物 资乱堆乱放;一沟，即一条排放雨水、生活用水的排水沟，主要 是解决雨水、生活用水排放不畅的问题；一池，即一个处理厕所 粪污的三格式化粪池，主要是解决厕所粪污无害化处理

9、和资源 化利用；一也，即一个讴制可腐烂垃圾的密闭式带盖的衩肥曲, 主要是解决农村生活垃圾源头减量、分类处理问题，将生活垃 圾分类出的餐厨垃圾、杂草菜叶等可腐烂垃圾进行堆讴，制作 有机肥），着力打造一批风格协调，富有地方特色、区域特点的 精致农家小院。4、提升环境与健康意识。提XX民的环境保护意识，引导 农民群众养成良好卫生习惯，形成村庄自己管护、环境自己爱 护、实施自己监护的自我管理机制。各村、社区在实施村庄清洁行动工作中，要按照有关规定 就近妥善处置清理收集的垃圾、淤泥等污染物，相关单位做好 农业生产废弃物、一般工业固体废物、危险废物和生活垃圾的 处置工作，禁止随意焚烧、堆放垃圾和随意处理淤

10、泥等，不得 随意填埋河沟池塘等水域，防止出现次生问题和二次污染。各 村、社区可在完成“三清理五整治四提升”规定动作的基础上， 结合实际开展“自选动作”，以问题为导向，明确村庄清洁行动 的具体整治标准，开展内容更为丰富的整治活动，达到环境改 善、生态宜居、美丽乡村等标准。四、突出重点（一）、XX线沿线（一线）：XX村、XX村，XX线沿线公路 两侧、可视公共区域杂草砍除干净，公路路面、公共区域地坪 及居民住房前坪进行平整，拆除完全无法居住的房屋及残垣断 壁，公路沿线两侧进行绿化、亮化、美化。（二）、入村主干道沿线（二线）：全镇所有各村入村主干 道沿线公路两侧、可视公共区域杂草砍除干净，入村主干道公

11、 路路面、公共区域地坪及居民住房前坪进行平整，拆除完全无 法居住的房屋及残垣断壁，入村主干道沿线公路两侧适度绿化、 亮化、美化。五、考核方案按照XX市2022年镇（街道、中心）农村人居环境整治提 升工作考核细则实地考核。六、组织领导成立以镇长为组长，分管领导同志为常务副组长，其他镇 级领导同志为副组长，各村、社区党总支部书记和镇机关各科 室主要负责人为成员的2022年XX镇农村人居环境整治行动领 导小组。各有关单位要按照农村人居环境整治职责组织实施。 成立村庄清洁行动联席会议制度，办公室设经发办，全面负责 抓好2022年XX镇农村人居环境整治行动统筹协调和督导调度, 朱德军兼任办公室主任。七、督查考核镇政府领导小组负责对各单位进行实地督查，并将督查情 况予以通报，纳入各单位年度绩效考核内容。