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1、XXX县自然资源局20xx年第三季度安全生产工作方案为切实做好20xx年第三季度安全生产工作,预防重大特大事故 发生,根据相关文件精神,结合我县自然资源管理安全生产工作实际, 特制定本工作方案。一、工作目标以“安全发展”为指导原则,全面落实“以人为本”的科学发展 观,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,按照“从 严从难从细从实”的工作要求,认真贯彻落实自治区、和县有关安全 生产工作的总体部署,采取各种积极防范措施,确保我县20xx年第 三季度安全生产形势稳定,实现“大事坚决不出,中事尽可能不出,小事尽量少出”的目标。二、工作组织机构为确保20xx年第三季度安全生产工作按步骤、有计划
2、地顺利开 展,我局成立XXX县自然资源局20xx年第三季度安全生产工作领导 小组,其成员名单如下:组 长:XXX (局长,党组成员)副组长:XXX (副局长,党组成员)XXX (副局长,党组成员)XXX (副局长)成 员:XXX (局办公室主任)XXX (局执法监察大队长)XXX (局地矿股负责人)领导小组下设办公室,办公室设在地矿股(联系电话:) 负责承担20xx年第三季度安全生产工作方案的组织实施及具体事宜, 重点检查非煤矿山企业、地质灾害隐患、无证无照矿山。大检查从即 日起至IO月底,大检查采取企业自查,各股室、大队检查,社会监 督相结合的方式,以企业自查为主。三、严厉打击非法违法开采行
3、为1 .对无证无照开采的,依法予以取缔,没收违法所得,并处以罚 款,情节严重的,依法追究刑事责任。2 .对无安全许可证和其他证照不全的矿山,责令停产整顿,限期 补办证照,不能在规定时间内办齐有关证照的,依法予以关闭。3 .对超越批准的矿区范围采矿的,责令退回本矿区范围内开采、 赔偿损失,没收违法所得,并处罚款;拒不退回本矿区范围内开采或 一年内二次超深越界开采,吊销采矿许可证。4 .对无证照及手续不全的,公安部门不给予供应爆破物品,供电 公司不给予供电。四、加强对持证矿山、勘察项目的监督(一)对矿山企业是否按批准的开发利用方案(开采设计)进行 开采,是否存在越界开采和未经发证机关批准乱设或多设
4、井口行为进 行监督和检查,发现违法行为及时查处。(二)矿山企业是否每季度向国土部门提交由有相应测量资质单 位测绘的矿山井上井下工程对照图、采掘工程平面图,预防越界开采 行为的发生。(三)加强对矿山企业引资合作(出售、作价合资、合作)开发 的监管。对有外包行为(含劳务承包)的要求矿山企业对外承包合同 书接受检查、对有转让矿权(出售、作价合资、合作)行为的,要求 提供发证机关的批准文件,预防非法转让采矿权或存在多个主体采矿 行为的发生。(四)要强化勘查项目的监督检查。一是检查探矿权人是否存在 不按批准的勘查设计进行施工;二是检查探矿权人是否存在越界勘查 行为;四是检查探矿权人是否以采代行为探;四是
5、检查勘查项目施工 是否由勘查许可证指定的勘查单位施工;五是检查探矿权人是否按规 定时间开工,是否提交开工报告;六是检查探矿权人是否完成年度最 低勘查投入;七是检查探矿权人是否存在非法或变相转让探矿权行为; 八是检查勘查项目从事钻(坑)探工程作业的地质勘查单位是否具备 钻(坑)探地质勘查资质,并取得安监部门颁发的安全生产许可证。五、加强矿山地质环境保护全面检查矿山生产设备的污染防治设施、矿山生产使用场地有的 染防治设施,严格执行矿山地质环境影响评价制度,对污染和破坏环 境严重的矿山进行关闭。六、加强矿山安全生产完善安全监管措施,加强对矿山企业的动态监管,实施经常性的 安全检查和重点监控,对区域内
6、矿山安全隐患进行彻底排查,对一般 安全隐患,要明确整改责任,落实整改措施,确保整改到位;重大安 全隐患实行政府挂牌督办,对可能发生重大事故的矿山企业要立即采 取停产整顿措施,严防事故发生;对经过整改治理仍达不到安全要求 的矿山,依法予以关闭,坚决遏制重特大事故发生。所有矿山企业要 严格执行安全生产规范,做到开采正规、系统完善、技术先进、作业 规范和管理严格,提高企业安全水平和事故防范能力。七、加强对地质灾害隐患的排查及防治加强对旅游区、城镇、乡村、医院、学校、集市等人口密集区本 行政区域内地质灾害易发区和隐患点的排查和检查,对检查发现的问 题及时处置,落实好防灾责任人、监测人,要做好监测、预警
7、,进一 步健全和完善地质灾害易发区和隐患点应急防治预案,最大限度减少 地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。八、工作要求(一)提高认识,加强领导要提高对20xx年第三季度安全生产工作重要性的认识,加强领导,把20xx年第三季度安全生产工作做深、做细、做实。按照“属 地管理”和“一岗双责”的原则,把各项任务落实到具体责任人。(二)进一步做好应急准备工作1 .做好应急预案的准备工作为做好20xx年第三季度安全生产各类事故或紧急事件的应急处 置工作,做好应对突发事件的准备工作,确保一旦发生突发事故能够 及时有序应对。2 .严格值班制度要坚持24小时安全生产值班制度,并做好安全生产各种突发事 件信息处理和安全生产事故的报告工作,一旦发生突发事件或险情, 要按程序及时、如实上报,以便及时组织力量进行抢险和妥善处置。(三)强化安全宣传要充分发挥安全生产预警机制的作用,及时发布预警信息,利用 各种媒体加强安全宣传,广泛进行风险防范、避险逃生知识技能的提 示、警示,引导矿山企业做好防范应对工作。要针对秋冬季安全生产 特点,多方式、多渠道开展安全生产宣传教育,普及矿山险情应急处 理等常识技能,努力提高安全意识和事故防范能力。各个矿山企业做 好安全培训,自觉遵守安全法律法规规章的要求,切实增强排查消除 隐患和事故险情应急处置的能力。