XX镇森林火灾风险普查工作方案.docx

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1、XX镇森林火灾风险普查工作方案为深入贯彻党中央、国务院和省委省政府部署要求，抓细 抓实森林防灭火工作，全面提升森林防火预警能力、处置能力。 制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习 贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾的重要论述，贯彻落实中 央、省、市、区关于自然灾害防治工作的决策部署，坚持人民 至上、生命至上原则，全面开展XX镇森林火灾风险普查，提升 森林防灭火能力，确保人民生命财产安全、森林资源安全和森 林生态安全。二、工作目标在国务院、省、市第一次全国自然灾害综合风险普查领导 小组办公室的指导下，完成XX镇森林火灾风险普查，摸清全镇 森林灾风险底数，查明林区

2、抗灾能力，客观认识全镇森林火灾 风险水平，为我镇开展森林防灭火工工作提供权威的灾害风险 信息及科学决策依据支撑，进一步加强森林火灾防治体系和能 力建设。三、普查内容及普查成果（一）普查内容1森林火灾风险要素调查。针对森林和草原火灾致灾因子和孕灾环境,开展全镇森林和草原可燃物调查、野外火源调查、 气象条件调查、历史火灾调查、减灾能力调查，建立森林和草 原火灾危险性调查数据库。2.承灾体数据收集与共享。通过横向共享应急管理部门相 关普查成果数据、纵向数据汇集的方式，获取全省森林和草原 火灾影响范围内的森林资源、草原资源、林区居民人口、经济 及房屋建筑、防火设施等承灾体分布及灾害属性特征；建立承灾

3、体调查成果地理信息数据库。3,风险评估与区划。以森林和草原火灾风险要素调查数据 为基础，综合承灾体等数据进行森林和草原火灾危险性评估、 重点隐患评估、减灾能力评估、风险评估与区划、防治区划。（二）普查成果1 .数据成果。主要包括森林和草原火灾风险要素调查数据、 历史灾害调查数据、综合减灾资源（能力）调查数据、森林和草 原火灾重点隐患数据等，形成综合风险与减灾能力数据库，涵 盖各类空间数据和统计数据。2 .图件成果。主要包括森林和草原火灾致灾孕灾要素分布 与危险性评估图谱、历史灾害调查图谱、综合减灾资源能力调 查与评估图谱、森林和草原火灾重点隐患分布图谱。3 .文字报告类成果。主要包括各类、各级

4、风险评估报告， 数据成果、图件成果、风险评估报告等各类成果分析报告，普 查中各个阶段、各专题及综合类工作和技术总结报告三种类型。四、组织和实施（一）普查组织成立XX镇森林火灾风险普查领导小组，负责普查组织实施 中重大问题的研究和决策。整合已有资源，配强人员队伍，做 好普查工作。（二）工作任务制定森林和草原火灾普查工作实施方案，并组织开展有关 普查工作业务培训，开展森林和草原火灾致灾孕灾风险要素调 查、重点隐患排查、风险评估与区划调查评估区划工作，协助 指导历史灾害与行业减灾资源（能力）调查;组织开展全镇林区 尺度森林和草原火灾风险评估、风险区划和防治区划工作；筹集 工作经费，统筹推进全镇森林火

5、灾风险普查工作、进度调度、 质量管控;加工整理已有森林资源清查等相关成果数据；汇集成 果数据，按要求统一汇交全镇森林火灾普查成果。（三）经费保障全镇森林灾害综合风险普查工作经费由中央、省、市、区 四级保障为主，中央、省通过专项转移支付给予适当补助。区 级林业主管部门由区级财政全额及时安排专项财政预算，确保 经费落实到位。五、实施步骤（一）2021年9月1日前编制工作方案，明确资金、人员、 工作组织方式等内容。完成清查数据复核。对已经掌握的相关 火灾风险信息进行复查、复核。（-）2021年9月月全面铺开普查外业调查工作（标准地 调查、野外火源调查等），同时完成致灾孕灾风险要素、承灾体、 历史灾害

6、、综合减灾能力以及重点隐患调查。（S）2022年12月底前完成外业调查与数据录入工作。（四）2022年，一季度完成区级检查验收，二季度完成国家 级检查验收及森林火灾风险普查的区划评估工作，三季度提交 初步成果资料。六、相关要求（一）要遵循“边编制、边完善”的原则，镇林业环保站负 责辖区普查数据资料的收集、整理、录入和上报，每月底向区 自然资源局报送工作推进情况，按照时间节点报送普查数据、 资料、图谱、风险评估报告和工作总结等普查成果。（二）加快建立健全专家和技术队伍，充分利用高校、科研 机构、社会力量等相关技术力量，创新工作方式，选聘高水平 专业单位参与普查调查和风险评估，确保普查工作质量。（三）开展普查调查和风险评估要遵循森林可燃物标准地 调查技术规程、森林可燃物大祥地调查技术规程、森林和 草原野外火源调查技术规程、森林和草原火灾隐患排查与评 价技术规范等规程规范，注重经验做法的总结。