XX县林业局全县林业系统森林防火宣传教育联防联控工作机制.docx

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1、XX县林业局全县林业系统森林防火宣传教育联防联控工作机制为认真履行林业部门森林防火行业管理责任，全面加强森 林防火宣传教育工作，对标“五化”工作标准，强化宣传教育 联防联控机制建设。结合我县林业系统森林防火宣传工作实际， 制定本机制。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入 贯彻党的十九届四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记 关于森林草原防灭火工作的重要批示指示精神，牢固树立“人 民至上、生命至上”的理念，对标“五化”工作标准，压实林 业行业森林防火责任，完善宣传教育体系，加强公益宣传，普 及森林防火知识，扎实推进森林防火宣传“五进”工作，努力 营造全社会关注、全面参

2、与的良好氛围，最大限度减少森林火 灾的发生，为XX县域经济发展提供安全保障。二、主要目标以林业部门为主导，积极组织协调相关部门和动员社会力 量参与森林防火工作。对标“五化”工作标准，通过扎实推进 森林防火宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，建 立和完善森林防火宣传联防联控长效机制，扩大舆论影响，增 强全民防火意识，提升森林火灾预防工作能力。三、工作措施（一）严密组织宣传活动，丰富宣传联防联控内容和宣传 渠道坚持把宣传教育联防联控机制贯穿森林火灾预防工作的始 终。结合春、秋两季森林防火工作特点，制定切实可行的年度 森林防火宣传教育联防联控工作机制实施方案,并按照方案 做好组织实施。工作中

3、要坚持创新内容、创新手段、创新形式 开展宣传，不断增强宣传的针对性、时效性、吸引力和感染力， 使宣传工作更加深入人心。L进入防火期前要组织召开森林防火宣传动员会议，认真 分析森林防火形势，全面部署工作，确保森林防火宣传和思想 发动到位，切实提高全民主动参与做好森林防火工作责任感和 使命感。3月15日至4月15日、9月15日至10月25日为春、 秋两季森林防火宣传月，要采取多种形式，动员多方宣传力量， 大造声势，营造氛围。2 .通过专门培训、以会代训I、交流研讨、知识竞赛等形式， 组织林区广大干部、职工、群众深入学习森林法、森林防 火条例和XX省森林防火条例、XX市文明祭祀条例等法 律法规，以及

4、XX省人民政府森林草原防火命令，增强法律 意识和责任意识。3 .在认真吸取、借鉴外地好做法、好经验的基础上，继续 按照“五个统一”标准，巩固、提高“彩旗工程”宣传质量， 保证密度、质量，进而在全县形成浓厚的森林防火警示氛围。4 .防火期前，全面维护、扶正、刷新原有宣传警示物、宣 传牌（碑），在新增和现有的宣传标语、条幅、牌（碑）上，要 突出“防火虎威威”的卡通形象及森林防火报警电话“12119” 的宣传。防火期中，要严格执行XX县森林火险预警响应预案， 以县森林火灾预防中心发布的火险等级为准，及时悬挂、转换 森林火险预警信号旗，切实提醒保护区广大居民“进入林区， 防火第一”。5 .认真做好XX

5、县森林防火宣传手册、“火险预警分级标 准和防御指南”、“十户联防联保责任书”、“森林防火区农田秸 秆禁烧承诺书”的发放和入户签订工作。6 .以村屯、林场为单位，组织好农村农贸市场、大集的宣 传教育、火源管理督察。7 .以县内中、小学校为组织单位，组建学宣队，深入集市 场、村屯、家庭开展社会宣传及家庭宣传，扩大宣传教育层面。8 .充分发挥村屯广播喇叭的宣传作用，适时广播，发布森 林防火警示信息，随时提醒村民注意防火，山火家火一齐防。9 .充分利用宣传板报、村务公开专栏，书写森林防火标语等内容，告之村民防止火源进山。10 .通过行之有效的宣传教育加大对痴、呆、傻等特殊人群 的监管；对受传统习惯影响

6、较深的中老年人，采取引导、警示 的方式进行；对中小学生采用课堂和板报宣传的方法，全面提 高森林防火意识。IL针对山区林农交错的特点，组织林农、山菜收购点、散 收户认真学习、宣传有关防、扑火知识，把住入山火源源头。12 .对偏远的生态沟、地土仓子、散居户组织森林公安民警、 护林员开展送法上山活动，划片承包，落实责任区，消除死角 死面。13 .充分发挥专（兼）护林员作用，组建摩托车宣传队。将 摩托车安装功放器和扩音喇叭,组织护林员驾驶摩托走街串户、 翻山越岭进行宣传。14 .充分利用农村有线电视网络优势,适时播放森林防火规 定、滚动字幕，拓宽森林防火宣传教育覆盖面。15 .以各乡镇、街道“农村文化

7、大院”和社区退休的“老干 部、老党员、老工人”为有效载体，组建“森林防火宣传队”, 进行自编自演喜闻乐见，贴近生活的森林防火警示节目，使森 林防火宣传更生动，更新颖。16 .通过组织开展优秀巡护员、检查员、瞭望员、森林消防 员、森林消防队伍典型选树活动，形成学习、宣传先进典型的 热潮，促进人人争做森林防火工作的参与者和先行者，为促进 全县森林防火事业的发展提供强大的舆论保证。（二）强化宣传协调联动，深入推动“五进”活动深入扎 实开展局相关业务科室和各国有林场要主动协调当地主要媒体设 置森林防火宣传专栏，普及森林防火常识,提高群众防火意识； 要定期组织召开森林防火宣传协调联动会议，通报森林防火事

8、 故案例，加强各部门之间协调联动，形成一批“五进”试点， 推动宣传教育联防联控机制的建立和完善。1 .“进企业”。大场园林场为全县林业系统森林防火宣传“进 企业”的试点，其他三个国有林场同步推进。由大场园林场牵 头，在当地选取一户涉林企业为森林防火宣传“进企业”试点 单位，以学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾重要论述作为加 强森林防火工作的一项重要内容，组织涉林企业负责人、安全 管理人员开展轮训，定期开展森林防火经验交流活动，组织职 工、家属观看森林防火警示教育片；推动涉林企业将森林防火 宣传教育培训纳入发展规划，健全培训制度，创新培训形式； 将森林防火宣传教育作为涉林企业班前会、月例会、生产经

9、营 会、安全生产工作会议和员工岗前培训的重要内容。将森林防 火宣传教育纳入日常管理，与安全生产工作同研究、同部署、 同落实；各国有林场在安全生产督查、检查、调研和安全生产 月、消防宣传月、防灾减灾周等时段，深入涉林企业宣讲森林 防火形势、安全发展理念，解读政策法规、传授管理经验，发 放森林防火宣传资料、普及森林防火知识。2 .“进农村”。青顶子林场为全县林业系统森林防火宣传“进 农村”的试点，其他三个国有林场同步推进。由青顶子林场牵 头，在当地选取一个村为森林防火宣传“进农村”试点，引导 主管林业的乡村干部、护林员、乡村文艺带头人等，发挥农村 在森林防火宣传中的主力军作用，积极调动各种力量，开

10、展切 合本地实际的森林防火宣传教育活动。利用村文化活动站、学 习室、“村村响、户户通”广播等方式，开展经常性的防火宣传 教育；利用农闲、节庆、集市等民俗活动，有针对性地普及森 林防火安全知识。3 . “进社区”。局防火办为全县林业系统森林防火宣传“进 社区”的试点，四个国有林场同步推进。由局防火办牵头，选 取一个社区为森林防火宣传“进社区”试点，合理设置森林防 火宣传栏、橱窗、社区墙报等，在楼宇电视、户外显示屏等播 放森林防火安全常识等提示；建立社区专兼职森林防火宣传员 制度，从社区居委会、小区业主委员会、物业公司等，选取熟 悉社区和居民状况的人员担任森林防火宣传员、监督员，鼓励 社区党员、退

11、休职工、教师等加入安全宣传志愿者队伍；编印 发放社区森林防火知识手册等宣传资料。4 .“进学校”。大椅山林场为全县林业系统森林防火宣传“进 学校”的试点，其他三个国有林场同步推进。由大椅山牵头， 在当地选取一个学校为森林防火宣传“进学校”试点，用好安 全教育平台和各类安全教育资源，利用全国中小学生“校园安 全第一课”、“安全教育日”，开展专题森林防火知识教育；在校 园宣传栏、黑板报、网站、“两微一端”、抖音等设立森林防火 宣传专栏，重点围绕学生对森林防火常识普及等方面开展森林 防火宣传工作。5 .“进家庭二大坦平林场为全县林业系统森林防火宣传“进 家庭”的试点，其他三个国有林场同步推进。由大坦

12、平林场牵 头，在当地选取一个林业职工家属区为森林防火宣传“进家庭” 试点，将家庭防火宣传教育融入“文明家庭”、“五好家庭”等 创建活动中，面向家庭宣传森林防火知识，提升家庭成员的对 森林火灾的防护意识和能力，推动形成良好的社会安全秩序； 充分发挥社区网格员作用，编印发放森林防火安全应急手册、 森林防火安全倡议书、森林防火知识卡片等，在入户的同时， 结合居民生产生活实际情况宣传普及森林防火常识。配合文明 办将森林防火知识宣传纳入“文明家庭” “五好家庭”等活动。四、工作要求（一）强化组织领导。局相关业务科室和各国有林场要充 分认识开展森林防火宣传教育工作的重要意义，切实加强组织 领导，推动“五进

13、”宣传教育活动，要有专人负责、要有资金投 入，做到有组织、有方案、有行动，有效果。各国有林场主要 负责同志要亲自安排部署、亲自组织实施、亲自跟踪问效，分 管负责同志要具体抓、抓具体，确保工作落到实处。（二）强化牵头抓总。局防火办要充分发挥牵头抓总、统 筹协调作用，加快由宏观原则要求向微观具体指导转变，加快 由事后被动处置向事前主动防范转变，积极推动林业行业与相 关部门、单位间宣传教育联防联控机制建立，确保宣传教育工 作质量。（三）强化总结推广。局相关业务科室和各国有林场要进 一步解放思想，转变作风，善于在工作中积累经验、总结创新。 对已取得的经验模式和简便易行的操作方法等，以点带面、以 上率下、全面铺开，形成照单负责、照图施工、照册工作、照 模推送的工作机制，按照“五化”工作要求确保宣传教育工作 落到实处。