xx县创建“四好农村路”示范县活动实施方案.docx

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1、XX县创建“四好农村路”示范县活动实施方案为全面落实好习近平总书记关于“建好、管好、护好、运营好” 农村公路的重要指示精神，加快推进全县农村公路建管养运协调发展, 成功创建为“四好农村路”示范县，根据河南省示范县创建工作要求, 结合我县农村公路现状，特制定本方案。一、指导思想深入贯彻落实习近平总书记对农村公路的重要指示精神，紧紧围 绕“建好、管好、护好、运营好”农村公路的奋斗目标，建立“强化 政府主体责任、稳定农村公路资金渠道、规范农村公路建养”的长效 机制，进一步提升农村公路管养水平，改善农村公路路域环境，保证 农村公路安全畅通，为实现城乡交通一体化、全面加快新型城镇化建 设提供有力支撑和保

2、障。二、总体目标通过示范县创建，转变农村公路发展思路和发展方式，实现我县 农村公路路网结构优化，通畅水平提高，安全条件改善，建设质量提 升，养护全面加强，真正做到有路必养、养必到位；路产路权得到有 效保护，路域环境优美整洁；农村客运和物流服务体系健全完善，实 现城乡交通一体化。三、创建范围全县辖区内所有农村公路。四、方法步骤（一）动员部署阶段（9月25日一10月10日）根据示范县创建要求，制定创建活动实施方案，成立示范县创建 活动领导小组，组织人员对全县农村公路进行全面细致的排查，制定 任务分解计划，明确落实责任。通过召开动员会议，大力宣传“四好 农村路”示范县创建活动的重要意义，营造全社会关

3、心农村公路建管 养运的良好氛围，动员各乡镇参与“四好农村路”示范县创建，为 “四好农村路”示范县创建奠定良好基础。（二）组织实施阶段（10月11日一11月30日）各乡镇、创建任务相关单位按照示范县创建任务和创建标准积极 有序推进活动实施，各参建单位要强化责任意识，安排专人负责，确 保工作质量。同时，创建活动领导小组要加强督查检查，及时处理实 施过程中出现的问题，确保活动高效开展。（三）完工自查迎检阶段（12月1日一12月15日）活动创建期末，按照创建任务和创建标准，巩固创建效果。并将 创建工作资料进行整理、归档、装订，形成验收文件，向上级部门提 出验收申请，迎接检查验收五、主要任务大力实施农村

4、公路提档升级工程，加快完成村镇公交、校车和城 乡客运班线配套道路、桥梁和安保设施改造工程任务，加快实施农村 公路安全生命防护工程实施，加大危桥改造力度。对新改建的农村公 路，按照保护生命、保障畅通要求，同步建设交通安全、绿化、排水 和安全生命防护工程设施，确保“建成一条、达标一条”。加强农村公路建设管理。县交通运输局要强化建设程序监管和质 量、安全督导，提升质量监督检测能力和条件。切实落实农村公路建 设“七公开”制度，加强行业监管，接受社会监督，确保各个在建工 程质量和安全。（二）管理好农村公路，做到规范化常态化运行认真落实管养主体责任。我县辖区内的农村公路工作，县农村公 路管理所具体承担县道

5、和重要乡道的养护管理工作；各乡镇人民政府 承担乡道和村道的养护工作；县交通运输执法局负责县、乡、村道路 政管理工作。大力整治农村公路路域环境，加强绿化美化，提高农村公路绿化 率，完善农村公路沿线设施。新改建农村公路须同步实施绿化工程。 全面清理路域环境内的杂物、堆积物。农村公路路面保持整洁、路肩 坚实、无杂物，边坡稳定，边沟排水畅通，无淤积、堵塞。具备条件 的农村公路实现路田分家、路宅分家，构建畅洁绿美安的农村公路通 行环境。（三）养护好农村公路，确保能养尽养养必到位建立健全“政府主体、行业指导、部门协作、社会参与”的农村 公路养护工作机制，全面落实政府主体责任。各乡镇要按照“四好农村路”示范

6、乡镇创建标准，对辖区XX、 村道路全面开展路肩培土、道路绿化、边坡整修、边沟清理等工作, 重点放在乡道和通村部（学校）的主要村道。路肩培土宽度不低于1 米且平整密实无高草。平稳有序推进农村公路养护市场化改革，加快推进养护专业化进 程。农村公路养护大中修等专业化工程，通过公开招标的方式选择专 业施工队伍承担，确保养护工程施工质量，建立养护质量与计量支付 相挂钩的工作机制。加快农村公路养护信息化步伐，建立农村公路技术状况评定和桥 梁技术状况评定信息化系统，全面实现农村公路与桥梁基本信息、养 护信息、技术状况信息、运营信息等信息相互联系、相互补充，为农 村公路建设投资决策提供有力参考。（四）运营好农

7、村公路，切实服务城乡经济发展坚持“城乡统筹、以城带乡、城乡一体、客货并举、运邮结合” 的总体思路，加快完善农村公路运输服务网络，大力推进城乡客运一 体化，统筹城市公交、城乡公交和村镇公交协调发展，进一步推进村 镇公交可持续发展。六、工作要求（一）成立机构，明确责任县政府成立“四好农村公路”示范县创建工作领导小组，负责创 建工作的统一部署和重大事项的协调工作。县政府分管副县长任组长, 政府办分管交通的副主任和交通局长任副组长，各乡镇乡镇长和县直 相关部门的负责同志为成员。县农村公路管理所具体负责创建工作的实施以及实施过程中与 上级部门和各乡镇人民政府的协调沟通，同时负责创建任务的制定、 分解、划

8、分、工作推进、检查督导、信息报道、验收考核等工作。（二）加大投入，确保质量县、乡两级财政部门要合理安排创建资金，确保创建工作资金投 入。为加强路肩培土工作，对本次集中整治中新培护路肩达到创建标 准的，县创建办公室将给予一定补助，具体补助标准由交通局另行研 究确定。在创建过程中，交通、审计部门要加强资金监管，确保专款 专用。要因地制宜确定创建项目，合理使用创建资金，确保工作重点， 节约创建资金。（三）强化考核，狠抓落实各参建单位根据分解任务，落实具体责任人，各部门之间要加强 沟通，协调配合。创建工作领导小组要建立检查、考核制度，定期召 开专题会议，实时掌握创建动态，切实解决创建过程中存在的各种问 题。县政府将今年的示范县创建工作纳入年度考核，确保创建工作圆 满完成。（四）强化宣传，营造浓厚的创建氛围充分利用报纸、电视、网站等新闻媒体，大力宣传我县“四好农 村路”示范县创建活动的重要性，并将创建过程中的好经验、好做法 宣传推广，营造创建氛围，带动各乡镇及县直参建单位争当模范，发 挥示范引领作用，为农村公路协调发展创造良好环境。附：1、XX县创建“四好农村路”示范县工作领导小组成员名单2、XX县“四好农村路”示范县乡镇创建任务表