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1、XX市2020年例行督察发现问题整改工作方案按照国家、省自然资源督察整改工作要求,为坚决守住耕 地保护红线,坚决遏制自然资源违法违规行为,坚决完成自然 资源耕地保护督察任务,按照国家自然资源督察督察意见书 相关要求,特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习 习近平总书记关于自然资源管理的重要论述,贯彻落实习近平 生态文明思想的重要指示精神,按照中央关于加强耕地保护的 决策部署,坚决落实最严格的耕地保护制度、最严格的节约集 约用地制度、最严格的生态保护制度,以绿色发展理念和高水 平的土地管理促进我市经济社会高质量发展。二、目标任务按照省、XX关于2020年例行
2、督察整改工作要求,以国家 土地管理法律、法规和政策为依据,对往年土地例行督察“挂 账”问题逐宗落实整改、逐条对账销号;坚持执纪问责,对重 大典型问题坚决处置、严肃查处,对有关责任人员依纪依规严 格追责问责;加强日常监管,强化源头防控,健全完善长效机 制,进一步改进完善我市土地利用和管理工作水平。三、督察内容1、农村乱占耕地建房问题以及“大棚房”问题;2、部分 重点工程项目未批先建;3、永久基本农田“非粮化”;4、违法 违规占用耕地和永久基本农田挖田造湖造景;5、补充耕地数量 不实,项目选址不当、后期管护不力;6、部分城乡建设用地增 减挂钩项目选址立项不符合要求、拆旧复垦不到位;7、批而未 供和
3、闲置土地处置不实;8、土地卫片执法问题核查上报不实、 定性不实、查处不到位。四、整改对象2019年耕地保护督察及往年例行督察挂账整改2项问题, 为违规调整土地利用总体规划问题;2020年例行督察发现问题 清单中涉及XX市共5个问题,具体为:省域内城乡建设用地增 减挂钩项目问题1个,面积X亩;国家和省级重点项目未批先 建问题X个,面积X亩;省级土地卫片执法监管职责履行情况 问题X个,面积X亩。五、整改目标针对我市例行督察发现问题整改工作存在的问题,我局积 极向上级部门汇报,结合我市实际,本着实事求是的原则,落 实督察整改要求,力争一年内全部清单整改销号。六、具体措施及完成时限(-)2019年耕地
4、保护督察及往年例行督察挂账整改2项 违规调整土地利用总体规划问题为:XX市2010年度第三批次 建设用地、XX市2016年度第X批次(农民建房)建设用地。整改进展情况:编制调规方案已上报XX市局,且通过XX 市局上报省厅。由于土规年限到期,不能审批。整改措施:在本轮国土空间规划中落实。整改时限:按省要求的国土空间规划审批时间完成。(二)2020年例行督察省域内城乡建设用地增减挂钩项目 问题1个。具体措施:现该问题拆旧地块调整更新包已提交省厅数据 库,待部更新数据库入口打开后将进行调整,核减补充耕地指 标,对备案数据进行修改完善后重新报备、上报归档。完成时限:2021年12月31日。责任单位:X
5、X市国土整治中心。(S) 2020年例行督察国家和省级重点项目未批先建问题 3个。具体措施:三个问题已主动消除违法状态,并及时上报用 地审批材料,已取得批文,后续将与上级部门对接,落实清单 整改销号。完成时限:2021年12月30日。责任单位:XX市自然资源和规划局综合执法大队。(四)2020年例行督察省级土地卫片执法监管职责履行情 况问题1个。具体措施:已立案查处,目前正在查处中。完成时限:2021年12月31日。责任单位:XX市自然资源和规划局综合执法大队。七、整改要求(一)领导重视,强化责任。为了坚决执行省、XX市的决 策部署,切实把耕地保护督察发现问题整改工作放在首位,作 为一项政务任务。我局成立了由张道忠同志为组长的领导小组, 领导小组下设办公室和工作专班,负责制定明确化的整改措施 并跟踪整改进度,健全完善相关机制制度。各责任单位要各司 其职、紧密配合、主动作为,落实整改任务。(二)追查问责。坚持从严监督,对在工作中搞形式主义、 弄虚作假、推诿扯皮、包庇袒护的,对责任落实不到位、整改 不及时、不能按时完成整改任务的,要厘清责任,严肃问责。 对于重大典型问题,要实行一案双查,公开通报曝光。(S)整改清零。要克服厌战情绪、畏难情绪、侥幸心理、观望心理,紧盯任务不放,要积极争取上级部门技术和政策支 持,按照整改要求,压实责任,整改清零。