x镇生产经营租住自建房重大火灾风险综合治理实施方案.docx

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1、XXX镇生产经营租住自建房重大火灾风险综合治理实施方案为认真贯彻落实枫阳县生产经营租住自建房重大火灾风险综合治理实施 方案极安全（2022） 2号文件要求，深刻汲取近期省内外及我市自建房较大火 灾事故教训，切实加强全镇生产、经营、租住自建房消防安全工作，全面筑牢火 灾防控工作基础，结合我镇消防工作实际，制定如下实施方案。一、工作目标通过深入开展生产经营租住自建房场所消防安全专项整治，全面摸清我镇 生产、经营、租住自建房的基本底数实情和消防安全现状，落实行政村属地管理 责任，全面排查整治火灾隐患，严肃查处违法违规行为，积极从源头上防范化解 消防安全风险,建立长效工作机制，提升消防安全管理水平,增

2、强消防安全意识， 有效防范火灾事故发生，坚决杜绝较大以上事故，确保全镇消防安全形势平稳。二、组织领导组 长：XXX （党委书记）XXX （党委副书记、镇长）副组长：XXX （副镇长）XXX （副镇长）XXX （派出所所长）成员：XXX （建设办主任）XXX （招商办主任）XXX （安办主任）XXX （安办助理员）XXX （市场监督管理所所长）XXX （XXX村书记，兼主任）XXX（马塘村书记，兼主任）（大塘村书记，兼主任）（邹姚村书记，兼主任）（朝阳村书记，兼主任） （兴旺村书记，兼主任）（新埠村书记，兼主任）（洪湾村书记，兼主任）（石马村书记，兼主任）（高丰村书记，兼主任）（宣庄村副主任）领

3、导小组下设办公室，地点设在安办，XXX同志任办公室主任，办公室人 员：。三、整治范围四、整治时间即日起至5月31 B0（一）研判部署阶段（2022年3月11日前）。镇安委会组织各成员单位 召开一次专题会议，对本辖区生产、经营、租住自建房存在的问题进行分析、研 判，形成有数据、有内涵、有结论的形势分析材料，专题报告镇党委政府，提请 党委政府精准施策，组织开展针对性治理。（二）摸底排查阶段（2022年3月15日前）。组织镇安办、建设办、企 业办、市场监管所、公安派出所、各村等群防群治力量，要对生产、经营、租住 自建房、民宿（农家乐）开展摸底排查，掌握场所地址、业主姓名、建筑层数、 使用功能、容纳人

4、数、消防状况等信息，逐单位、逐场所填报专项整治登记表， 建立生产、经营、租住自建房工作台账，推动隐患问题、整改措施、整改责任落 地见效。（三）集中整治阶段（2022年5月15日前）。开展分级分类整治，严格 落实“八条” 刚性措施。一是生产、经营、租住自建房使用易燃可燃夹芯彩钢 板或易燃材料搭建的临时房屋或屋顶、围护结构、房间隔墙使用易燃可燃夹芯彩 钢板或易燃材料搭建的，一律立即拆除。二是生产、经营、租住自建房门窗上设 置金属栅栏、防盗网以及灯箱广告牌等影响逃生和灭火救援障碍物的，一律拆除 或设置易于从房间内部开启的装置。三是3人以上住宿与生产、经营、储存场所 设置在同一建筑物或“前店后宅” “

5、下店上宅”未进行防火分隔的，一律按规定 进行防火分隔。四是一律不得在用于居住的自建房内设置冷库或生产、储存、经的，一律责令限期搬离。六是生产、经营、租住自建房门厅、楼梯间、走道、地 下室、半地下室等室内公共区域存在电动自行车违规停放充电的，以及违章用火、 用电、用气、私拉乱接电气线路的，责令立即改正，拒不改正的，一律依法予以 处罚，并督促整改到位。七是生产、经营、租住自建房每层面积超过200平方米 或建筑层数超过四层或住宿人员超过10人的，一律设置2个安全出口、2部逃 生楼梯，楼梯使用不燃材料制作。八是对存在重大火灾风险和重大隐患的，一律 依法予以临时查封、挂牌督改，对擅自拆封或者使用被查封场

6、所、部位的，依法 予以行政拘留。（四）建章立制阶段（2022年5月16日至5月31日）。结合“十四五” 规划实施、乡村振兴等工作，将生产、经营、租住自建房重大火灾风险综合治理 纳入地方民生工程实施项目，提升本质安全。专项整治期间，落实组织机构、人 员装备以及经费保障，完善工作制度，确保基层消防工作“有人管、有人干、有 作用”。及时固化提炼综合治理实践中经验做法，抓住规划审批、施工改造、人 员管控、基层治理、应急处置等关键环节，不断健全完善“信息共享、部门会商、 联合整治、预防反弹、宣传警示、举报投诉”等全链条管控制度机制。五、整治重点（一）治理重点为下列八类情形，凡未按要求整改的，不应继续作为

7、生产、 经营、租住场所使用：1 .生产、经营、租住自建房使用易燃可燃夹芯彩钢板或易燃材料搭建临时 房屋；屋顶、围护结构、房间隔墙使用易燃可燃夹芯彩钢板或易燃材料搭建。（整 改要求：拆除易燃可燃夹芯彩钢板或易燃材料）2 .生产、经营、租住自建房门窗上设置金属栅栏、防盗网以及灯箱广告牌 等影响逃生和灭火救援障碍物。（整改要求：拆除金属栅栏、防盗窗、灯箱广告 牌等障碍物或设置易于从房间内部开启的装置，便于逃生和救援）3 .3人以上住宿与生产、经营、储存场所设置在同一建筑物或“前店后 宅” “下店上宅”未按规定进行防火分隔。（整改要求：居住区域与生产、经营 区域使用钢筋混凝土墙、砖墙等不燃性防火隔墙和

8、防火门等完全分隔）4 .用于居住的自建房内设置冷库；用于居住的自建房生产、储存、经营易 燃易爆危险品。（整改要求：搬离冷库；不得生产、储存、经营易燃易爆危险品）5 .生产、经营、租住自建房每层面积超过200平方米或建筑层数超过四层 或住宿人员超过10人，安全出口数量不符合要求的。（整改要求：设置2个安 全出口、2部逃生楼梯，楼梯应为不燃材料制作）6 .生产、经营、租住自建房不符合消防安全条件违规住人的。（整改要求： 责令限期搬离）7 .对电动自行车在门厅、楼梯间、走道、地下室、半地下室等室内公共区 域违规停放充电的，以及违章用火、用电、用气、私拉乱接电气线路的。（整改 要求：责令立即改正，拒不

9、改正的，依法予以处罚，并督促整改到位）8 .存在重大火灾风险和重大隐患的。（整改要求：临时查封、挂牌督改）六、职责分工镇安委会要强化对专项行动的组织领导，建立定期考评、督导、调度三项 的老旧电气线路改造纳入传统村落改造等为民办实事项目，要统筹推动整治电气 线路敷设不符合国家标准规定、电表箱设置位置不符合规范、线路连接不符合标 准、用电负荷超过初装容量、违规私拉乱接电线等突出隐患问题。公安派出所、综合行政执法中队等要加强常态化巡查检查，严防电动自行 车“进楼入户”、“人车同屋”，同时加强小服装雨衣加工厂、其他产品加工厂 等生产经营租住自建房的摸排，建立底数清单，报镇安办汇总。招商办、农办、中小学

10、和幼儿园等部门要按照“三管三必须”原则，在完 成综合治理工作的同时，同步开展小服装雨衣加工厂重点单位场所和所属行业的 风险排查，制定排查方案，落实“一场所一对策”精准治理，建立辖区所有小服 装雨衣加工厂生产经营租住自建房底数清单和消防安全隐患台账，报镇安办汇总。市场监督所要严厉查处降低标准生产，销售不合格电动自行车及蓄电池、 充电器，以及非法改装和拆卸原厂配件、更换大功率蓄电池等违法行为；同时加 强摸排辖区所有餐饮饭店和超市等生产经营租住自建房底数清单和建立消防隐 患台账，报镇安办汇总。各村要组织发动网格员、志愿者等力量开展“入户宣传” “上门提醒”， 同时结合农村大喇叭、应急广播等媒介，采取

11、逐户发放消防安全宣传画、张贴提 示标语、滚动播放消防安全知识等形式，结合场所存在的问题，有针对性地开展 “一对一、面对面”宣传教育，加强摸排辖区生产经营租住自建房底数台账，报 镇安办汇总。七、工作要求（一）强化组织领导。各行政村要高度重视此次生产、经营、租住自建房 消防安全专项整治，强化督导检查，推动工作落实，定期调度工作情况。（二）加强综合治理。党委政府将此次专项整治纳入安全生产和消防工作 日常督导检查、年终考核评比重要内容，强化跟踪问效、逐级压实责任，切实形 成隐患治理合力。（三）严格责任追究。凡发现隐患排查有死角、有盲区、有漏洞，问题整改 不精准、不果断、不及时、不到位，工作没有形成闭环的，要通过诫勉谈话、约 谈等形式进行严肃处理。（四）精准宣传教育。各行政村要发动网格员、村警、消防志愿者等力量开 展“入户宣传”、“上门提醒”，采取逐户发放消防安全宣传画、张贴提示标语 等形式，结合场所存在的问题，有针对性地开展“一对一”的宣传教育，重点宣 传火灾危险性、预防火灾的具体措施和自救互救的方法，真正做到“送到百姓手 里、贴在百姓家里、融入百姓生活”。各行政村，请于3月15日、4月27日前上报阶段性工作小结及生产、 经营、租住自建房消防安全专项整治登记表；5月15日前汇总上报生产、经 营、租住自建房消防安全专项整治登记表及工作总结。（镇安办联系人：XXX）