“三个转变”助推档案更好服务中心工作全文.docx

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1、“三个转变”助推档案更好服务中心工作全文近年来，湖南长沙市委办公厅深入学习贯彻习近平总书记关于档案工作 的重要论述和指示批示精神，认真履行“为党管档、为国守史、为民服务” 职责，找准档案工作与市委中心工作的结合点，努力实现“三个转变”，推动 全市档案事业高质量发展。推动档案工作由“资料库”向“智囊库”转变全面服务“强省会”战略实施和现代化新长沙建设。一方面，紧扣长株 潭一体化、“三智一芯”（智能装备、智能终端、智能网联汽车和功率芯片） 产业发展、“五区”（城区、园区、片区、县区、社区）建设、“一江六河”治 理等中心工作，及时将反映本地区经济社会发展的各种门类、各种载体档案 接收进馆，全面记录市

2、委团结带领全市人民全面建设以“三高四新”为引领 的现代化新长沙所取得的新成就。另一方面，大力推动电子发票、电子票据电子化归档，充分发挥电子发 票、电子票据在降低企业交易成本、促进产业链发展等方面的作用，服务好 地方经济社会发展。抓好脱贫攻坚和疫情防控档案的归集工作。根据国家档案局的统一部署, 制定了精准扶贫和疫情防控两类档案移交工作方案，指导县、乡两级于2021 年6月底前将“两类档案”目录报送同级综合档案馆；12月底前完成“两类 档案”移交进馆工作。同时，市、县两级国家综合档案馆规范建设“两类档案”专题数据库， 方便有效开发、实现共享共用。市档案馆共收集汇总了 “两类档案” 26.8万条上报

3、省档案馆。高标准服务建党IOO周年庆祝活动、市第十四次党代会等中心工作。根 据国家档案局、省档案局的工作要求，精心组织开展“凝百年之辉，筑兰台 之梦”微视频征集展播活动。做好市第十四次党代会和党史学习教育等重点 工作的档案资料收集，并建立专题数据库，为地方党史研究保存珍贵档案资 料。推动档案服务由“被动性”向“主动性”转变丰富内容，确保民生档案齐全完整。坚持以社会保险档案、不动产登记 档案、学籍档案、企业职工档案等为重点，努力建立覆盖人民群众的民生档 案资源体系。加强对区县（市）和相关市直部门的业务指导，确保民生档案 及时建档、有效管理，不流失、不散失，为服务民生提供真实可靠的信息来 源。面向

4、农村，打造群众“家门口档案馆”。以国家档案局“档案工作服务农 村基层社会治理”试点为契机，确定长沙县、宁乡市的8个村（社区）为试 点单位，建好村级档案室，充分发挥档案在服务群众生产生活、调解化解社 会矛盾纠纷、弘扬传承乡风文明等方面的重要作用。比如，长沙县利用区块链技术“安全、不可篡改”的优势，将文书档案、 林权档案、土地档案等信息“上链”，在果园镇7个试点村（社区）试行自助 查询和手动查询系统，打造“家门口档案馆，村民不出村即可查询、打印所 需档案资料，实现让数据多跑路、让群众少跑腿。创新方式，方便群众查阅利用档案。积极探索大数据、区块链、人工智 能等信息技术在档案管理中的应用；推进档案信息

5、资源共享平台建设，实现 “异地查档、跨馆出证:2021年，市档案馆接待群众查阅档案3400多人次, 调阅档案1.2万多卷。推动档案治理由传统型向现代化转变落实“党管档案”责任。坚持“档案工作姓党”的政治属性，发挥“党 管档案”的体制优势，市委办公厅加挂市档案局的牌子，设置了档案工作管 理处与档案宣教处（法规处），指导9个区县（市）党办加挂档案局牌子，配 齐配强了工作力量，全面加强对档案工作的领导。将档案工作纳入年度考核内容，制定了长沙市档案工作考评办法，对 各区县（市）和市直部门档案工作开展情况进行综合考评。此外，将档案事 业发展经费列入预算，并根据地方经济发展水平及时调整。加大依法治档力度。

6、积极宣传贯彻新修订的档案法，举办了 “闪耀星城” 档案宣传大型主题灯光秀活动，社会反响良好。适时制定长沙市档案管理条例等地方性法规或规范性文件，加快档 案工作制度和政策供给。编制“十四五”长沙市档案事业发展规划，描绘 了未来五年全市档案事业发展蓝图。全面推行档案行政执法公示、执法全过 程记录和重大行政执法决定法制审核“三项制度”，近三年来，每年组织对 30家左右的市直单位进行档案管理工作综合检查。做好“局馆分设”改革后半篇文章。一方面，强化局对馆的监督指导。 市档案局作为地方档案主管部门，依法对市档案馆工作进行监督和指导。特 别是在档案征集、档案保管、档案利用、档案开放、档案查阅、档案安全等 方面，抓好具体的监督指导，推动市档案馆各项工作不断迈上新台阶。2020 年，市档案馆获评“全国示范数字档案馆”。另一方面，强化馆对局的专业支持。市档案馆在档案法治建设、档案专业职称评审、档案专业技术培训等方面，给予市档案局大力支持，共同推动全市档案事业高质量发展。