公共娱乐场所消防安全管理制度.docx

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1、公共娱乐场所消防安全管理制度公共娱乐场所消防安全管理制度通用1第一条为了预防火灾，保障公共安全，依据中华人民共和国消防法制定本规定。第二条本规定所称公共娱乐场所，是指向公众开放的下列室内场所：（一）影剧院、录像厅、礼堂等演出，放映场所；（二）舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所；（S）具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所。（四）游艺、游乐场所；（五）保龄球馆旱冰场，桑拿浴室等营业性健身休闲场所。第三条公共娱乐场所应当在法定代表人或者主要负责人中确定一名本单位的消防全负责人。在消防安全责任人确定或者变更时，应当向当地公安消防机构备案。消防安全责任人应当依照消防法第十四条向第十六条规定履行消防安全职

2、责，负责检查和落实本单位防火措施、灭火预案的制定和演练以及建筑消防设施、消防通道。电源和火源管理等.公共娱乐场所的房产所有者在与其他单位、个人发生租赁、承包等关系后，公共娱乐场所的消防安全由经营者负责.第四条新建、改建、扩建公共娱乐场所或者变更公共娱乐场所内部装修的，其消防设计应当符合国家有关建筑消防技术标准的规定。第五条新建、改建、扩建公共娱乐场所或者变更公共娱乐场所内部装修的，建设或者经营单位应当依法将消防设计图纸报送当地公安消防机构审核，经审核同意方可施工：工程竣工时，必须经公安消防机构进行消防验收；未经验收或者经验收不合格的，不得投入使用。第六条公众聚集的娱乐场所有使用或者开业前，必需

3、具备消防安全条件，依法向当地公安消防机构申报检查；经消防安全检查合格后，发给消防安全检查意见书，方可使用或者开业。第七条公共娱乐场所宜设置在耐火等级不低于二级的建筑物内；已经核准设置在三级耐火等级建筑内的公共娱乐场所；应当符合特定的防火安全要求。公共娱乐场所不得设置在文物古建筑和博物馆、图书馆建筑内，不得毗连重要仓库或者危险物品仓库，不得在居民住宅楼内改建公共娱乐场所。公共娱乐场所与其他建筑相毗连或者附设在其他建筑物内时，应当按照独立的防火分区设置；商住楼内的公共娱乐场所与居民住宅的安全出口应当分开设置。第八条公共娱乐场所的内部装修设计和施工，应当符合建筑内部装修设计防火规范和有关建筑内部装饰

4、装修防火管理的规定。第九条公共娱乐场所的安全出口数目、疏散宽度和距离，应当符合国家有关建筑设计防火规范的规定。安全出口处不得设置门槛、台阶，疏散门应向外开启。不得采用卷帘门、转门、吊门和侧拉门，门口不得设置门帘屏风等影响疏散的遮挡物。公共娱乐场所在营业时必需确保安全出口和疏散通道畅通无阻，严禁将安全出口上锁、阻塞。第十条安全出口、疏散通道和楼梯口应当设置符合标准的灯光疏散指示标志。指示标志应当设在门的顶部、疏散通道和转角处距地面一米以下的墙面上。设在走道上的指示标志的间距不得大于二十米。第十一条公共娱乐场所内应当设置火灾事故应急照明，照明供电时间不得少于二十分钟。第十二条公共娱乐场所必须加强电

5、气防火安全管理，及时消除火灾隐患。不得超负荷用电，不得擅自拉接临时电线。第十三条在地下建筑内设置公共娱乐场所，“除符合本规定其他条款的要求外，还应当符合下列规定：（一）只允许设在地下一层;（二）通往地面的安全出口不应少于二个，安全出口、楼梯和走道的宽度应当符合有关建筑设计防火规范的规定;（三）应当设置机械防烟排烟设施；（四）应当设置火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统（五）严禁使用液化石油气。第十四条公共娱乐场所内严禁带入和存放易燃易爆物口口口.第十五条严禁在公共娱乐场所营业时进行设备检修，电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业。第十六条演出、放映场所的观众厅内禁止吸烟和明火照明。第十七条公共娱乐场所

6、在营业时，不得超过额定人数。第十八条卡拉OK厅及其包房内，应当设置声音或者视像警报，保证在火灾发生初期，将各卡拉OK房间的画面、音响消除，播送火灾警报，引导人们安全疏散。第十九条公共娱乐场所应当制定防火安全管理制度、制定紧急安全疏散方案。在营业时间和营业结束后，应当指定专人进行安全巡视检查。第二十条公共娱乐场所应当建立全员防火安全责任制度，全体员工都应当熟知必要的消防安全知识，会报火警：会使用灭火器材，会组织人员疏散。新职工上岗前必须进行消防安全培训。第二十一条公共娱乐场所应当按照建筑灭火器配置设计规范配置灭火器材，设置报警电话，保证消防设施完好有效。第二十二条对违反本规定的行为，按照中华人民

7、共和国消防法和地方性消防法规，规章予以处罚；构成犯罪的,依法追究刑事责任。第二十三条本规定自发布之日起施行。一九九五年一月二十六日公安部发布的公共娱乐场所消防安全管理规定同时废止。公共娱乐场所消防安全管理制度通用2一、公共娱乐场所的定义具有文化娱乐、健身休闲功能并向公众开放的室内场所。包括影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所，夜总会、舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所，具有娱乐功能的音乐茶座、餐馆、茶馆、咖啡厅、酒吧，游艺、游乐场所，保龄球馆、旱冰场、洗浴桑拿、美容院、棋牌室、洗脚房等娱乐、健身、休闲场所和互联网上网服务营业场所。二、公共娱乐场所的火灾危险性室内装饰、装修使用大量可燃材料；用电设备

8、多，着火源多，不易控制；人员集中，疏散困难，易造成人员重大伤亡；发生火灾蔓延快，扑救困难。（一）影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所的火灾危险性1、屋架多采用钢结构，火灾时容易坍塌观众厅一般空间高、跨度大，在建造时，到多数采用钢质屋架。当剧场（影剧院、会堂）发生火灾时，在很短的时间内，就会造成钢屋架坍塌。2、用电设备多，易发生电气火灾尤其是演出时，通常使用几十个乃至上百个聚光灯、效果灯。舞台灯光的种类和数量繁多，且分布在舞台区前后、左右、上下各个空间。通常情况下，这些灯光设施发热量大，如隔热、散热措施不当，灯具的位貉与可燃物特别是棉布、布景等布貉过近，则可能引发火灾。其次是移动灯具如果插头与插

9、座接触不良，会因接触电阻过大而发热引燃可燃物成灾。另外，三相用电不平衡会造成局部过载，使电器线路发热，加速绝缘层老化，引起漏电、短路而发生火灾。3、可燃材料多，遇火极易燃烧观众厅的顶棚和墙面为满足声学设计的音响效果，大多数采用可燃材料。观众厅的坐席和有些轻型隔音吊顶，所用的纤维板、胶合板、刨花板和钙塑板等，也是可燃材料。4、剧情需要用火因剧情需要，演员吸烟、使用鞭炮、烟火等易燃易爆物品，稍有不慎、极易引燃舞台上的可燃物成灾。5、建筑空间大，火灾蔓延快观众厅空间大，门、窗多，空气对流速度快。加之箱形舞台高大的简体空间为火势迅速发展提供了条件。舞台、观众厅、放映室如果未进行有效的防火分隔，互相连通

10、，任何一部分着火燃烧，在火压的作用下，会加快冷热空气对流，使燃烧的火焰、烟气快速蔓延扩大，形成全面燃烧。6、电影放映机和音响设备可能引发火灾放映机的灯箱温度很高，如果运行发生故障不能及时排除，可能造成影片着火。（二）夜总会、舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐所的火灾危险性1、设爵位貉不当在居民楼、图书馆甚至博物馆内改建娱乐场所，这些场所与原有建筑防火分隔不符合相关规范的要求，一旦发生火灾，极易蔓延。2、建筑耐火等级低有些娱乐场所设在耐火等级较低（三级以下）的建筑中，有些场所虽然所在建筑耐火等级在二级以上，但由于内部装修采用大量可燃材料，认为降低了整个建筑的耐火等级。3、电气设备不符合安全规定娱乐场所内

11、使用的各种照明、音响及空调用电设备较多，且大部分不按规定安装，长时间使用，易产生线路老化,接触电阻增大，如超负荷运转，易导致火灾。4、安全疏散通道和标志不符合规范要求公共娱乐场所虽然设了足够的出口，但多数出口常常被封闭，实际能用的往往只有一个，而且未按规定设谿火灾事故照明及疏散指示标志，一旦发生火灾，人员难以疏散。5、用火用电管理不严，消防设施不配套有的娱乐场所煤油严格的用火用电管理制度，烛火、吸烟普遍存在，乱拉乱接现象严重。（三）保龄球馆、旱冰场的火灾危险性1、可燃物装修、装饰物较多保龄球馆、旱冰场的顶棚和墙面为了满足美学设计效果，采用了大量的装饰、装修材料，保龄球馆内大量铺设地板，这些材料

12、大部分是可燃物。2、机械设备可能引发火灾保龄球馆的回球系统和貉瓶机如果运行发生故障不能及时排除，可能引发火灾。3、电气设备多，用电量大旱冰场设有多种照明设备和各类音响设备，且数量多、功率大。4、容易造成重大人员伤亡旱冰场使用过程中人员集中，一旦发生火灾，疏散将非常困难，即使是小的火灾事故，也会导致人员惊慌失措，争先逃生，互相拥挤，如不能及时疏散则易造成重大伤亡事故。（四）有娱乐功能的音乐茶座、餐馆、茶馆、咖啡厅、酒吧的火灾危险性1、室内装饰、装修大量采用可燃材料，火灾荷载大为满足顾客需求，茶馆的室内装饰装修已日趋复杂、时尚和高档。顶棚、墙面装修材料大量采用可燃材料制作，致使场所内部火灾荷载大大

13、增加，一旦失火，极易形成猛烈燃烧。2、用火、用电频繁，容易诱发火灾茶馆使用的灯具种类繁多，主要有固定式灯具、移动时灯具及嵌入式灯具，在其经营活动中，除将普通白炽灯、荧光灯用于正常照明外，还大量使用霓虹灯、艺术灯、筒灯、射灯和电脑灯以营造氛围。3、人员密度大，安全疏散困难根据调查统计，茶馆高峰时段的人员平均密度可能达到0.5l人属于人员较为密集的场所。4、锁闭安全出口等违法行为突出，容易造成群死群伤值得特别注意的是，一些茶馆不同程度存在顾客利用棋牌、麻将进行赌博等违法行为，为躲避执法部门检查，这些场所常常在营业期间锁闭安全出口，一旦发生火灾，极易造成人员伤亡，甚至是群死群伤。（五）网吧的火灾危险

14、性1、电气设备多，用电时间长网吧电脑、灯具、空调等用电设备多，电气线路接头，插座多，使用时间长，虽然互联网上网服务营业场所管理条例明确规定每日营业时间限于8时至24时，但仍有不少网吧昼夜营业，电脑长时间处于运转状态，电气线炉敷设不规范、设备质量差、元器件发生故障，稳压电源短路或高阻抗元件接触不良等原因都可能造成火灾。特别是许多网吧电脑调整随意性大，临时拉接线路，导致线路和设备过载、老化、接触不良、漏电、三相电流不平衡等引发火灾。2、上网人员情况复杂，易引发纵火案件网吧内人员密集，上网人员年龄、文化层次不同，素质不一，情况复杂，特别是学生、外来人员、社会闲杂人员多，不文明谈吐多，由此引起的矛盾纠

15、纷多，易引发报复性纵火等案件。3、安全出口被封堵、封闭，疏散通道狭窄，人员疏散逃生困难一些网吧为防止财产被盗，上网人员逃单而将第二安全出口、窗户封堵或用铁栅栏、铁门、铝合金门等封闭，造成安全出口不畅和数量不足。4、场所消防安全条件缺乏，火灾易蔓延扩大有的网吧时利用原有仓库、商店、居民住宅改建的，其建筑耐火等级较低，且常常与其他营业性场所连成一片。5、责任意识淡薄，吸烟现象屡禁不止网吧经营管理人员较少，招聘或解聘网管人员随意性大，人员流动快，其主要任务为收银、处理电脑操作技术等,消防安全处于较松散的管理状态。（六）洗浴桑拿、美容院、棋牌室、洗脚房、按摩、美容场所的火灾危险性1、室内装饰装修复杂，可燃材料多当前，洗浴、按摩、美容场所越来越强调场所气氛与情调的营造场所装饰装修日趋考究，木材、板材、棉麻化纤制品、塑料制品、皮革制品在装饰装修过程中大量使用，加之场所内使用的家具、寝具、按摩床具、装饰物品多为可燃、易燃物品，一旦发生火灾，蔓延迅速。2、用火、用电频繁，致灾因素多洗浴、按摩、美容场所不但拥有空调、音响、电视、电脑、灯具等常见用电设备，而且设有远红外光波浴房、桑拿干蒸湿蒸机、远红外理疗仪器、麻醉剂、吸顶无影灯、高频电凝器以及激光美容理疗仪等多种器械和仪器，加之场所内附设的锅炉房、厨房频繁使用燃油、燃气，稍有不慎就可能诱发火灾。