2022年巩固拓展脱贫成果总结.docx

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1、2022年巩固拓展脱贫成果总结*年，全县上下深入学习贯彻党的*大精神，关于巩固拓展脱贫攻坚成果与推进乡村振兴的最新指示批示精神和考察安徽重要讲话精神，认真贯彻落实国家、省、市关于巩固拓展脱贫攻坚成果与衔接推进乡村振兴决策部署。*年度各级财政衔接资金共*万元，按任务进行分类，其中巩固拓展脱贫攻坚成果方向*万元，以工代赈方向*万元。一、*年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作进展及成效（一）聚力系统推进，确保有效衔接责任压紧夯实。一是强化高位推动。及时调整县委实施乡村振兴战略领导小组和“五大振兴”工作专班，高规格成立县委县政府主要负责同志任双组长的巩固拓展脱贫攻坚成果专项小组，构建“*+*+

2、*”领导推进机制，形成了“县委统一领导、部门合力共为、镇村推进落实”的工作体系。二是强化理论武装。召开县委常委会议、县委理论中心组学习会议、政府常务会议、领导小组会议*次学关于“三农”工作重要论述、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要讲话指示精神，切实把学习成果转化为指导实践、推动工作的强大力量。三是强化四级联动。严格执行*名县四大班子领导干部联系镇（开发区）制度，县委县政府主要负责同志先后*次、分管负责同志先后*次督导调研有效衔接工作；*家成员单位各司其职、各负其责，*个镇（开发区）分别明确*名党政班子成员分管有效衔接工作，县镇村组配备乡村振兴专职人员*名，为*个重点帮扶村选派第八批

3、驻村工作干部*人，压实县级领导包镇责任、部门行业主管责任、镇村主体责任、帮扶单位包抓村责任、帮扶干部帮扶责任，构建“人人要担责、人人必尽责”的责任落实体系，形成了协调配合、资源共享、高效运转、齐抓共管的工作合力，实现县乡村组四级联动。四是强化督导调度。制定责任制实施细则，明确工作职责、责任追究范围、方式、程序等，以责任落实倒逼工作推进。严格落实“周通报、月调度、季研判”工作机制，县纪委监委坚持常态化暗访督导，确保压力传导到位、任务落实到位、问题整改到位。（二）聚力政策落实，确保衔接政策总体稳定。一是抓好配套政策衔接。*年以来，印发巩固脱贫成果配套文件*个，形成“*+N”政策体系，大力开展政策宣

4、传，累计召开政策专题培训俨场次，受众*人次。二是抓好财政政策衔接。*年衔接资金巩固拓展脱贫攻坚成果方向*万元，安排项目*个，产业项目资金占比*%。三是抓好金融服务政策衔接。深化“一自三合”模式，全县小额信贷存量贷款*亿元，新增*户*万元。四是抓好土地政策衔接。统筹安排不少于*%新增建设用地转型计划指标，保障乡村重点产业和项目用地*亩。安排新增建设用地计划指标保障乡村重点产业和项目用地*亩，占比*%。五是抓好人力智力支持政策衔接。大力实施农村义务教育阶段教师特岗计划、定向培养乡村教师计划、幼师国家级培育计划、高校毕业生“三支一扶计划；选聘*名专业技术人员作为科技特派员；依托*实业有限公司，柔性引

5、进外籍院士*名；依托*县高级职业技术学校，与求大学共建*技师学院*分院，累计培养*名技术技能型人才。六是抓好易地扶贫搬迁后续扶持政策衔接。积极落实帮扶措施，常态化开展问题排查走访，及时解决搬迁群众急难愁盼问题。开展送岗上门服务，强化就业帮扶增收，全县搬迁户有劳动能力的人群实现*%就业。（三）聚力监测帮扶，确保防返贫致贫“堤坝”筑牢筑实。一是完善网格化监测。建立网格化监测机制，共组建网格*个，配备网格员*名，构建全覆盖网格化防返贫致贫监测体系。二是开展动态管理。建立信息共享比对、分类帮扶机制，全县共有脱贫人口*户*人、监测对象*户*人，新识别监测对象*户*人。三是扎实推进二轮排查。制定工作方案，

6、细化责任分工，召开*次会议，明确*个重点镇、*个重点村、*户重点农户，目前已排查*户，共发现*个问题，已完成整改*个问题，拟新识别监测对象*户*人。四是强化疫情灾情影响应对。成立应对疫情、灾情影响工作专班，定点包保到镇到村，及时掌握受疫情、灾情影响脱贫人口、监测对象的情况。积极推进“防贫保”工作，精准确定参保对象，精准对接保险需求，采取“*+N”一体式保险险种，有效化解脱贫人口和农村低收入人口大病医疗、自然灾害等风险。截至目前，全县未发生因疫、因灾返贫现象。五是大力倡导消费帮扶。广泛开展农产品产销对接活动，动员各级各类帮扶单位直接购买当地农副产品价值*万元。帮助农民群众拓宽销售渠道、增加收入。

7、（四）聚力跟踪问效,确保评估反馈问题彻底整改到位。针对*年考核评估反馈问题，共认领整改问题*大类*项*个，制定整改措施*条，明确*家整改责任单位；针对省暗访反馈*个方面*个问题，制定整改措施*条；针对*年国家乡村振兴局暗访及省年中督查反馈*个方面*项问题，制定整改措施*条，国家、省反馈问题目前均已完成整改。针对各类问题，适时组织回头看”，巩固整改成果，对一些需长期坚持整改的问题,加大力度、强化举措，确保整改质量稳固提升，确保整改到位。（五）聚力动态清零，确保“三保障”和饮水安全保障成果巩固。动员驻村干部、帮扶联系人、网格员等共计*人开展集中排查，共排查农户*万户、*万人，排查完成率*%,排查问

8、题*条，其中“三保障”和饮水安全排查发现问题*个，*月防止返贫监测帮扶发现三保障和饮水安全问题*条，目前均已全部整改完毕,实现“三保障”和饮水安全问题动态清零。*年*-*月，各类资助评审规范，资助资金及时足额发放。全面完成年度资助任务，资助学前到高中困难学生*人，发放补助资金*万元。实现原建档立卡全覆盖，低保、孤儿、残疾等家庭经济困难学生应助尽助。全县适龄儿童无一人辍学。完成农村危房改造*户，拨付补助资金*万元。全县脱贫人口和监测对象全部参保，累计资助参保人员*人*万元，医疗救助资金累计支付*万元。全县农饮工程（水厂）共计维修更换DN*口径以上管网*处，深井潜水泵*台套，加压泵*台套，维修更换

9、埋地钢包电缆*米，变频控制柜*台套，为*县农饮工程（水厂）正常运行提供安全保障。常态化每月对全县*座农村水厂进行全覆盖水质监测，饮水安全达标率*%。（六）聚力过程管控，确保项目资金资产管理提质增效。*年度中央、省市县各级衔接资金共下达*县巩固脱贫攻坚成果方向衔接资金*万元，其中匹配的产业资金*万元，总产业占比为*%,共批复*个项目，目前已完工*个、完工率*%,资金总支出率为*%。稳妥推进扶贫项目资产确权登记和资产移交，建立资产台账，完成*年资产确权工作，共确权*亿元，确权进度*%。出台扶贫资产管理办法。规范收益分配，健全利益联结长效机制。全县目前现存村级帮扶工厂*个，采取“企业+车间+农户”和

10、“双向奖补”模式，广泛动员和宣传吸纳脱贫户和监测户家庭成员就业，切实发挥帮扶工厂在“联农带农、促进就业”方面的作用。（七）聚力体系构建，确保五大帮扶衔接有效。构建领导干部联系帮扶、定点帮扶、驻村帮扶、县域结对帮扶、社会帮扶五大帮扶体系。一是深化联系帮扶。明确*名县四大班子领导定点联系*个镇、开发区，围绕重点工作，定期开展督导，现场推动问题解决。二是深化定点帮扶。*家县直单位主要负责同志，定期深入联系镇村调研走访；调整充实帮扶力量，全县共有各级帮扶责任人*人，实现脱贫人口和监测对象帮扶全覆盖。三是深化驻村帮扶。开展选派工作“六项行动”,为*个重点帮扶村选派第八批驻村工作干部*人，出台选派帮扶干部

11、管理办法，逐月制定重点工作提示单，制定驻村帮扶工作指导手册，督促指导驻村工作队履职尽责，切实发挥帮扶成效。四是深化结对帮扶。深化县域交流合作，与*县广泛开展镇村结对共建，互派挂职干部*人次，落实帮扶资金*万元。五是深化社会帮扶。大力开展“万企兴万村”行动，招募*名高校毕业生参加乡村振兴见习岗，帮助*家企业注册*平台，推荐*家企业*个产品至国家乡村振兴局帮销脱贫地区农产品，中直省直定点帮扶单位、*县通过*平台线上线下等方式采购农特产品约*万元。（八）聚力全域推进，确保五大行动全面展开。一是开展特色产业提升行动。围绕资源基础和产业优势，突出培育食用菌、肉牛、粮油等主导产业，投入产业发展衔接资金*亿

12、，实施到村项目*个、到户产业项目*个，关联脱贫户及监测对象*户，新建农业特色产业园区*个。实施肉牛养殖基地、标准化果蔬基地、食用菌基地等建设项目*个，成功申报省级长三角绿色农产品生产基地*个，*黄牛新增存栏*头，完成设施蔬菜种植面积*万亩、设施葡萄种植面积*万亩，食用菌产量突破*万吨，产值达*亿元。前三季度，规上农产品加工产值累计增速*%。二是开展促进脱贫人口稳定就业提升行动。*年建档立卡脱贫劳动力（含监测对象）务工就业人数*万人，发放跨省就业交通补助*人次*万；全县*家就业帮扶车间吸纳脱贫劳动力（含监测对象）*人、*帮扶工厂吸纳脱贫劳动力（含监测对象）*人，开发乡村公益性岗位*个，吸纳*名脱

13、贫人口及监测对象就地就近就业。三是开展乡村建设行动。*年度*个省级美丽乡村中心村通过验收，序时推进*年度*个美丽乡村中心村建设。接续实施农村人居环境整治提升五年行动，持续推进“五清一改”村庄清洁行动，改造农村卫生厕所*户，完成全年任务*%。*年*月份,累计清理村内沟塘*口（包含*年实施的农村汪塘治理项目*口），沟渠*千公里，乱搭乱建*万户，废旧广告牌约*万个，无功能建筑*万平方米，残垣断壁*万处。四是开展基础设施提升行动。加强乡村公共基础设施建设，实施农村道路提质改造*公里、养护*公里、村道安全生命防护工程*处。新建*G基站*个，维修改造校舍*个，*个村卫生室达标验收，建成农村养老服务站*所。

14、全县所有行政村（社区）卫生室覆盖率*%、城乡光纤宽带全覆盖*%、农网供电可靠率达到*%,所有行政村（社区）均有村级综合服务设施、图书室或文化站。五是开展乡村治理提升行动。大力实施抓党建促乡村振兴，全面开展党建引领信用村建设，积极推行*个村党组织领办合作社，完成*个软弱涣散村党组织整顿提升。深入开展移风易俗，着力解决高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等问题。全县新建移风易俗主题文化墙*余面、宣传栏*余个、标语墙字*余条，发放移风易俗倡议书*万余通过广泛宣传，使文明乡风深入人心、家喻户晓。建成新时代文明实践中心*处，乡（镇）新时代文明实践所*所，新时代文明实践教育基地*地，新时代文明实践站*处，实现县、

15、乡、村全覆盖。二、典型经验（一）创新“*+*+*”工作法，打造*模式就业帮扶车间。一是把牢四个建设方向。坚持“向上看”，系统学习文件，精准把握内涵，确保政策执行不偏不倚；坚持“向外看”，先后赴*地观摩学习，博采众长，有效嫁接；坚持“向内看”，多次组织举办就业帮扶车间建设现场观摩会，发挥引领示范作用；坚持“实地看”，定期实地督查指导，及时总结提炼，打造特有模式。二是明确四级建设责任。严明“主抓、主管、主建、主营”四级责任分工，做到县抓总体规划、镇抓实施管理、村抓建设完善、企抓日常运营，形成各司其职、密切配合、齐力共进的四级联动工作机制。三是提炼四个建设思路。立足功能定位，充分发挥基地转移就业功能

16、、车间就近就业功能，精心打造“依托本地企业新建一批、依托扶贫工厂改建一批、依托结对帮扶共建一批、依托公益企业认定一批四个建设方向，为*县就业帮扶载体的扩面建设提供思路保障。（二）坚持三个聚焦L打好稳岗就业“组合拳”。聚焦就业渠道，通过精准摸排、全面核查、跟踪管理，多举措开发保洁员、保安、防疫消毒员、防疫点值守员、桔秆禁烧员、防溺水看管员、光伏维护员、公厕管护员、互助员、环保监督员、河道巡护员等类别的岗位，安置*名脱贫劳动力和监测帮扶户就地就近就业；聚焦帮扶群体，优先安排大龄、残疾和零就业家庭成员等特殊困难群体和脱贫群众，凸显乡村公益性岗位“托底、救急、临时、公益”属性，采取“企业+车间+农户”和“双向奖补”模式，带动群众就业。聚焦工作责任，定期对国办系统中务工月监测模块中人员信息随机核查，重点核查脱贫人口就业情况、就业信息真实性和准确性，工作开展情况，问题通报到镇到村，把脱贫人口稳定就业情况、公益岗位开发管理、村级帮扶工厂任务落实情况纳入乡镇实施乡村振兴战略年度考核，促进就业帮扶工作落实落地。（三）探索创