【市人大常委会主任党组书记共同富裕中心组研讨发言】发挥人大制度优势 助力共同富裕建设.docx

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1、【市人大常委会主任党组书记共同富裕中心组研讨发言】发挥人大制度优势助力共同富裕建设党的十九届六中全会通过的中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议指出，“党领导人民成功走出中国式现代化道路去年8月17日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第十次会议，专题研究扎实促进共同富裕问题，标志着促进共同富裕进入实质性推进阶段。关于“道路”和“共同富裕”两者之间的逻辑关系和内涵特征，中央强调，“中国式现代化道路是一条社会主义现代化新道路，我国现代化是全体人民共同富裕的现代化共同富裕具有鲜明的中国特色。富裕是世界各国现代化的重要目标，而中国式现代化追求的是共同富裕。习近平总书记指出，共同富裕是社会主

2、义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。我们建设中国特色社会主义，就是要通过建设社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，促进人的全面发展，促进社会公平正义，逐步实现全体人民共同富裕。共同富裕具有鲜明的人民立场。江山就是人民，人民就是江山。人民立场是中国共产党的根本政治立场。一直以来，我们党始终坚持以人民为中心的发展思想，团结带领人民进行社会主义现代化建设，着力推动经济社会高质量发展，归根结底就是要实现全体人民的共同富裕。因此，社会主义现代化是人民至上的现代化，是全体人民不断走向共同富裕的现代化。共同富裕具有鲜明的价值目标。就主体而言，共同富裕是全民共富，是所有人一个都不能少的

3、富裕，绝不是总量富裕、平均富裕；就前提而言，共同富裕是共建共享，不仅要保证全体人民共同参与，还要依据社会主义基本分配制度对发展成果进行共享；就内容而言，共同富裕是全面富裕，不仅要富“口袋”，还要富“脑袋”，追求的是人的全面发展；就过程而言，共同富裕是逐步共富，不是整齐划一的平均主义，需要分阶段逐步实现。助力共同富裕的中国式现代化建设，不仅是人大围绕中心、服务大局的必然要求，也是人大回应群众期盼的具体体现，更是人大彰显制度优势的重要抓手。对此，我们地方人大必须提高政治站位、强化使命担当，自觉把思想和行动统一到实现共同富裕的现代化建设上来。坚持党的领导，为促进共同富裕提供制度保障。中国共产党的领导

4、是中国特色社会主义最本质的特征，也是推进实现共同富裕的根本保证。同时，人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，是坚持中国特色社会主义、保障人民当家作主的好制度，也是新发展阶段更加紧密地依靠人民群众推进共同富裕的重要制度保障。因此，作为地方人大，要始终坚持党对人大工作的全面领导，坚决贯彻落实中央、省委人大工作会议精神，切实加强人大制度理论研究和实践创新，进一步健全人大及其常委会、专委会议事制度，进一步完善论证、评估、评议、听证制度，进一步规范报告、审议、表决等程序，不断提升人大工作的制度化、规范化水平，为助力构建共同富裕的目标体系、工作体系、政策体系和评价体系发挥人大制度优势。牢记根本宗旨，为促

5、进共同富裕发挥职能作用。人民代表大会制度之所以具有强大的生命力和显著的优越性，其关键在于它深深根植于人民之中。作为地方人大，必须始终坚持以人民为中心，坚持人民当家作主，在依法履职的实践中不断发展全过程人民民主，以履职实效推动实现共同富裕。具体来讲，要突出服务发展，紧紧围绕市委重大决策部署，积极参与“四大千亿产业”“六大专项行动”等重点工作，以实际行动助推经济高质量发展，为共同富裕建设夯实物质基础。要突出民生改善，通过开展视察调研、听取报告、执法检查、专题询问等监督方式，积极推动困难群众帮扶、农民增收、社会救济、慈善公益等工作，着力补齐短板弱项，合力破解共同富裕建设中的难点问题。要突出法治建设，

6、依法行使好地方立法权，切实做到人大立法工作与党委决策部署相衔接、与经济社会发展相适应、与民生福祉改善相匹配，真正以良法促进发展、保障善治，为促进共同富裕提供法治保障。发挥代表作用，为促进共同富裕凝聚智慧力量。人大代表来自人民，扎根人民，是人民利益的代言人。在实现全体人民共同富裕的伟大征程中，人大代表责无旁贷、义不容辞。作为地方人大，要进一步加强和改进代表工作，充分发挥代表的优势和作用，广泛凝聚各方智慧力量。一方面，共同富裕是一项长期性的艰巨任务，我们要动员人大代表深入基层一线、深入群众一线，倾听群众呼声，了解群众需求，积极为党委、政府推进共同富裕建设出谋划策，让代表成为共同富裕建设的坚强前哨”；另一方面，共同富裕不是整齐划一的同时富裕、同步富裕、同等富裕，我们要鼓励人大代表通过自身的艰苦奋斗、辛勤劳动，率先实现物质基础的富裕，并通过他们带动和影响周边群众积极主动地投身社会主义现代化建设，以先富来带动后富”，让代表成为共同富裕建设的“领头雁