第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议上的讲话.docx
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1、【领导讲话】第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议上的讲话2022年5月25日各位委员、同志们:在大家的共同努力下,本次常委会会议圆满完成了各项预定议程。会议传达学习了十三届全国人大常委会第三十四次会议精神及省第十三次党代会精神。审议了9件法规草案,通过了其中5件;作出了1个关于废止有关法规的决定;审议批准了市(州)报批的2件法规,听取和审议了4个报告,审议了4个整改落实情况报告;审议通过了2022年省本级财政预算调整方案。表决通过了重要的人事任免事项,常委会组成人员站在全省改革发展稳定大局的高度,依法认真履职尽责,认真审议各项任免案,确保了中央和省委人事安排意图圆满实现。本次会议审议通
2、过的动物防疫条例,就动物防疫管理与上位法作出衔接性规定,是我省适应动物防疫新形势新任务,依法做好动物防疫工作,保障公共卫生安全的重要制度安排。要抓实抓好条例宣传实施工作,进一步加强我省动物防疫管理,严格落实疫病预防控制、检疫监督、无害化处理等措施,依法促进养殖业健康发展,切实维护公共卫生安全,保障人民群众身体健康。审议通过的优秀民族文化传承发展促进条例,是在全国省级层面首次开展的优秀民族文化传承发展专门立法。我省民族文化资源富集、特色鲜明。条例坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚持倡导优秀、摒弃落后,活态传承、突出特色,科学利用、融入生活的原则,重点对优秀民族文化传承发展工作中具有引领性、导
3、向性、方向性的共性问题、重要问题作出统一规范,对充分发挥利用好我省优秀民族文化资源,依法推进民族文化传承发展具有重要意义。要加强宣传解读、贯彻实施,有效发挥立法引领和推动作用,以民族文化传承创新赋能民族地区高质量发展。审议通过了安全生产条例(修正案),听取和审议了安全生产“一法一条例”贯彻实施情况的报告。省人大常委会认真贯彻落实中央和省委关于安全生产的重大决策部署,将人大立法与监督工作有机结合,充分发挥人大代表与立法专家作用,认真梳理执法检查发现的问题,充分吸收全省“打非治违”专项行动经验成果,强化安全生产主体责任、监管机制、责任追究等方面的法治保障,高质量、高效率完成我省安全生产条例修改工作
4、,监督推动法律法规贯彻落实,进一步织密安全生产法治“防护网”,以法治方式服务全省安全稳定大局。贻琴书记、主任作出重要批示,对省人大常委会执法检查给予充分肯定。省人大常委会要始终站在坚决做到“两个维护”的政治高度,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要讲话重要批示精神,发挥人大职能作用,结合全省“打非治违”专项行动,加强对执法检查发现问题和常委会审议意见的跟踪督办,严而又严、紧而又紧、实而又实推进安全稳定工作,全力维护平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。人事任免条例(修正案)、代表议案和建议办理条例(修正案),全面贯彻中央和省委人大工作会议精神,与新修订的地方组织法相
5、衔接。人事任免条例修订进一步明确人事任免工作的指导思想,认真落实党管干部原则,完善地方人大及其常委会职权,增加监察委员会组成人员任免规定,切实保障人大常委会依法行使人事任免权。代表议案和建议办理条例修订,认真总结全省各级人大议案建议工作的实践经验,进一步规范代表建议提出、办理、答复、督办等内容,推进代表建议工作制度化、规范化和程序化,不断提高代表议案建议工作质量,践行和发展全过程人民民主,做到民有所呼、我有所应。省人大有关专门委员会、常委会工作机构,“一府一委两院”及相关部门要加强法规宣传解读,确保有效实施。会议初次审议了乡村振兴促进条例、中小企业促进条例、科学技术协会条例,继续审议了贵州省各
6、级人大常委会规范性文件备案审查条例。有关专门委员会、常委会工作机构要认真梳理审议意见,深入调研论证,进一步修改完善,提请以后的常委会会议继续审议。听取和审议了全省退役军人服务保障工作情况报告。省十三届人大五次会议上,代表提出加大军人军属优抚政策落实、军事设施保护等方面立法调研和监督检查的意见建议。省人大常委会党组高度重视、认真研究,及时安排退役军人服务保障工作监督项目,首次听取工作情况报告。有关专门委员会积极协调、深入调研,全面了解全省退役军人服务保障工作情况。审议中,常委会组成人员一致认为,全省各级各方面认真贯彻退役军人保障法,退役军人就业安置、抚恤优待、法律援助等保障水平不断提升,提出进一
7、步加强法律宣传、就业安置、司法救助、抚恤优待、褒扬激励、服务管理等意见建议。有关专门委员会要加强与省人民政府及其相关部门的沟通联系,督促常委会审议意见落实到位,依法推动全省退役军人服务保障工作实现更高水平发展。听取和审议了全省法院破产审判工作情况报告。近几年来,全省法院全面贯彻新发展理念,建立健全破产审判制度机制,持续优化破产处置工作格局,不断深化破产协调联动,搭建信息化工作平台,破产审判质效全面提升,为优化营商环境、防范化解重大风险、深化供给侧结构性改革、推动我省高质量发展提供了有力司法服务和保障。常委会组成人员在审议中提出,要持续推进破产审判工作,服务深化供给侧结构性改革;持续优化破产程序
8、,不断提升破产审判质效水平;加强破产审判专业化建设和破产管理队伍建设,不断增强办案能力;深化府院联动机制建设,凝聚多层级破产处置合力等方面意见建议,希望省高级人民法院认真研究办理。会议批准的2022年省本级财政预算调整方案,符合预算法律法规和我省实际。省人民政府及相关部门要严格按照调整方案,加强地方政府债务管理,主动接受监督,确保财政资金规范有效使用。省人大有关专门委员会和工作机构要加强政府债务审查监督,防控政府债务风险,实现稳增长与防风险长期均衡,更好促进全省经济社会高质量发展。会议审议了民法典、民族区域自治“一法两规定”、固废污染环境防治法执法检查整改落实情况的报告,及全省乡村振兴工作整改
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- 第十三 人民代表大会 常务委员会 第三十 二次 会议 讲话
