XX镇2023年度河长制工作细化方案.docx

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1、XX镇2023年度河长制工作细化方案为深入贯彻党的XXX精神，贯彻落实XXX生态文明理念，结合省河湖长制办公室关于印发XX省流域河湖长制工作方案的通知（X河湖长办（2022）7号）、XX县全面推行河（库）长制建设工作实施方案，根据近期XXX2023年河长制工作考核内容及评分细则要求，结合我镇实际，按照工作方案至IJ位、组织体系和责任落实到位、相关制度和政策措施到位、监督检查和考核评估到位”要求，加强对我镇全面推行河制长工作方案进一步细化工作，特制定本方案。一、总体要求：坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省委XXXXX全会部署，坚持“共抓大保护、不搞大开发”，坚定走“生态优先

2、，绿色发展”之路，统筹山水林田河草系统治理。在全面建立河长制的基础上，扎实做好全面落实河长制工作，坚持预防为先、保护为主、依法管护、属地管理、部门联动，坚持问题导向和“谁污染、谁负责、谁治理”原则，根据实际分类施策、层层考核，实施更严格的河道管理保护措施。深刻认识全面推进河长制工作的重要性，增强使命感和责任感，深入推进河长制“有名”到“有实”的具体转变，聚焦管好保护好河道两傍、河道里的环境干净整洁，保持河道原生态生态环境，结合郊纳镇实际情况以“清四乱”为重点，紧紧围绕加强水资源保护、加强河道岸管理、加强水污染防治、加强水环境治理、加强水生态修复、加强执法监管等六大任务，全面推行河长制工作。二、

3、主要任务：（一）工作内容。紧紧围绕加强水资源保护、加强河湖水城岸线管理、加强水污染防治、加强水环境治理、加强水生态修复、加强执法监管等六大任务，全面推行河（湖）长制工作。（1） 2023年2月底前，乡修订完善河（湖）长制实施意见，编制完成乡级所有河道水域名录，并分别设置乡、村级河长；主动研究提出乡、村两级河长制年度目标、问题、任务（措施）责任“四张清单”，在重要河道设立两级河长公示牌。（2） 2023年6月底前修编完成乡一河一档和“一河一策”管理保护方案，将重要河流渠道的管理保护方案纳入相应“一河（湖）一策”管理保护方案专章制定，确有必要的也可另行编制。（3） 2023年，全镇水域管理责任落实

4、，各级河长等水域责任人履职到位，水资源保护明显加强，水域管理保护范围基本划定，水生态环境质量明显改善，水域水质全面达标。各河长履职尽职。镇级河长在“618”XX生态日前后，集中开展“保护母河河长大巡河”活动并提交工作开展方案、活动记录等。其次按照XX县河长巡河制度的规定，镇级河长每月开展不少于1次巡河，并及时上传巡河台账，村级河长每周一次以上频次和内容开展年度日常巡河并按照XX河长制工作手册的指导及时准确填报河长台帐，对巡河发现问题要在河长云上报，各级河长办要及时交办给相关单位承办人，各相关单位要按时办理并上传办理结果。各级河长责任单位要收集活动信息和发现河河存在的问题，并建立台账，督促相关部

5、门进行整改销号。做好相关信息更新，加强河长云管理系统运用管理。根据河长的调整情况及时更新河长名录。镇级河长办要根据机构改革，做好河长制责任单位调整，进一步明确责任单位职责,加强对新的河长责任单位指导力度。河长变化和河长制责任单位调整的，乡镇召开河长专题会明确各级河长出会议纪要上报县级主管部门。镇级人民政府对河长公示牌的河长和责任单位及时变更，对河长公示牌管理目标及年度计划与实际不符的，要及时纠正。镇级河长办要利用河长云管理系统进一步加强各河长巡河和台帐记录管理和指导，巡河要按时，台帐记录要规范和及时上报,上报问题要规范，交办要及时，接受办理单位要按时办结并反馈。落实“一河（库）一策”，建立完善

6、“一河（库）一档”。严格按照“一河一策”2023年度目标任务开展河河管理保护和治理，要细化措施，要制定相应的月或季计划，确保年度工作任务圆满完成。各级河长办建立完善河库“一河（库）一档”，并适时更新。扎实做好2023年度河（库）长制考核工作。按照中央、省委省政府关于河（河）长制的考核要求、X河长制办公室制定的考核办法，根据我县考核方案完成乡、村级河长的考核，并将考核结果作为地方党政领导干部综合考核评价的重要依据，进一步强化考评结果运用，让各级河长切实担负起管河护河的责任。制定2023年度各河长责任单位考核评分标准，评分细则，要可操作，可量化，按考核评分标准完成2023年度考核。加强河长制督查。

7、配合水利部、生态环境部及州河长制环保专项巡查组开展河（河）长制工作总结评估核查；镇级河长制全年至少组织开展2次以上次河长制督导检查和河河执法检查；要围绕河长履职、“清四乱”、长江大保护专项行动、河河采砂专项整治、河河管护治理和城市黑臭水体整治，X委河长制专项巡察问题，其他督查及暗访发现问题的整改落实情况等，以“四不两直”方式开展暗访督查，对发现的问题，通过信息系统派送、约谈、通报、挂牌督办等方式及时督促相关部门抓好整改落实；对上级领导批示、上级转办的问题、媒体反映的重大涉河涉库违法违规问题，予以挂牌督办，要求按期保质办结。（七）加强河流域管理，大力开展“清四乱”专项行动。加强农村河河管理。建立

8、健全农村河河管护体系，科学编制农村河河“一河一档”“一河一策”，落实农村河河巡河护河人员，推进农村水环境治理，全面划定农村河河管理范围、严格乡村河河水域岸线等水生态空间管理，以保洁为重点加快推进农村河河“清四乱”，着力解决农村河河“脏乱差”等突出问题。大力开展河河“清四乱”专项行动。建立“四乱”问题台账，发现一处、清理一处、销号一处，实现动态清零，到2023年底完成清理整治任务。对于确实难以在年底前完成清理整治任务的，要逐项制定整治方案，明确责任人、整改措施和整改时限；做好巩固提升，适时组织开展专项行动“回头看”，防止“四乱”问题反弹；适时召开河河“清四乱”工作座谈会，交流经验，分析问题，部署

9、推进下步工作。（A）实施最严格水资源管理制度。全面建立用水总量和效率双控目标责任制，确保完成实行最严格水资源管理制度考核年度控制目标；开展取水工程（设施）核查登记，全面清理违规建设、违规取水、无证取水等情况，核查生态流量管控措施是否落实，根据核查登记反应的问题，分类制定改措施并推进整改。（九）加强河长制宣传培训。将河（河）长制纳入世界水日中国水周、65世界环境日等宣传内容，积极引导广大人民群众主动参与到河（河）长制工作中，把公众从旁观者变成环境污染治理的参与者和监督者。继续发挥我镇组织河长宣传的行色，继续开展“我是小河长,保护母亲河”江河河库管理保护宣传教育活动。组织召开现场会，举办专题培训班

10、等方式进一步加强培训，提高各级各部门对河长制工作力度。三、强化保障措施：（一）加强组织领导。各级河长要切实担当领导责任，亲力亲为抓落实，抓好年度任务的落地落实。各级河长办和责任单位要加强督导和服务，（二）抓好问题整改。各级河长制办公室要会同河长制联席会议成员单位按照职责分工，加强部门联动，对巡查发现及群众反映的问题实行“一事一号”，确保事事有着落、件件有回音。（三）保障工作经费。落实河长制专项经费，重点保障信息平台运行、江河河库划界确权、突出问题整治、执法监管和技术服务等工作。要统筹资金保障河河巡查保洁、堤防工程日常维修养护等，要加大对城乡水环境整治、水污染治理、水生态修复等项目建设的投入，积极引导社会资本参与河河环境治理与保护。（四）做好信息报送。河长制各责任单位、各河长制办公室，要及时向县级河长制办公室报送重要工作开展情况。（五）严格考核问责。镇党委和政府主要领导是本行政区域生态环境保护第一责任人。对年度河长制工作情况进行考核，对考核结果差、存在严重问题的，将根据有关规定严肃问责追责。