《煤矿安全生产中长期规划》.docx

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1、煤矿安全生产中长期规划为进一步加强安全生产工作，切实防止重、特大事故发生，避免和减少各类事故，落实安全生产责任，根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法等法律、法规的有关安全生产管理规定，制订本安全生产规划：一、指导思想以党的十七大精神为指导，深入学习实践科学发展观，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，推动“平安企业”创建工作顺利开展，全面落实企业安全生产主体责任，提高企业本质安全水平,夯实安全生产工作基础，有效防范生产安全事故，构建安全生产长效机制。二、工作目标1、杜绝人身重伤以上（含重伤）事故；2、主要负责人，安全生产管理人员，特种作业人员持证率达100%；3、实

2、现“三零”目标，即员工零违章、生产零事故、矿井零死亡；4、杜绝水、火、瓦斯、煤尘、顶板等重大事故；5、努力做到隐患排查整改100%,瓦斯抽采治理达标100%隐蔽致灾因素普查治理100%、安全生产标准化达标100%和员工培训持证上岗100%。三、主要任务为在实现安全生产与文明经营的前提下，全面完成公司下达的各项生产任务，今后，我矿主要在以下方面开展安全生产工作：（一）、建立健全安全生产责任制明确矿长（主要负责人），分管负责人、技术负责人、各部门负责人，各职能机构、生产单位、各岗位（工种）安全生产责任制。把安全生产责任逐项逐级分解，落实到各职能机构，生产单位和各岗位（工种）形成健全，完善的安全生产

3、责任体系，全面落实安全生产责任制。（二）、建立健全各项安全生产规章制度建立健全和完善各项安全生产规章制度，促进企业管理制度化、规范化。建立和完善重点安全生产管理规章制度：1、安全生产办公会议制度2、安全目标管理制度3、安全投入保障制度4、安全质量标准化管理制度5、安全教育与培训制度6、安全隐患排查与整改制度7、安全监督检查制度8、安全技术措施审批制度9、矿用设备、器材使用管理制度10、矿井主要灾害预防管理制度11、事故应急救援制度12、安全奖惩制度13、入井人员管理制度14、安全操作管理制度15、煤矿领导带班下井制度16、爆炸材料安全管理制度17、职业卫生健康管理制度18、安全举报制度（三）、

4、建立、健全各岗位（工种）操作规程建立、健全和完善各岗位（工种）操作规程，使各岗位（工种）作业有章可循，按章操作，杜绝和减少违章作业。1、采煤各工种操作规程2、掘进各工种操作规程3、机电设备各运行工种操作规程4、提升运输各工种操作规程5、通风、瓦检工种操作规程（四）、加强隐患排查和治理工作1、加大安全生产投入。根据中华人民共和国国务院令375号工伤保险条例的要求，按规定为职工缴纳工伤保险费；按财政部、国家安全监管总局高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法（财企（）478号）的规定，每年制定年度安全生产资金提取和使用计划，并设立专用账户，专用于安全技术措施和隐患治理;按国家的政策规定，足额存储安

5、全生产风险抵押金。2、加强隐患排查治理工作。建立安全生产隐患排查制度，明确日常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任。主要负责人负责定期组织全面的、以隐患排查为主要内容的安全大检查。对查出的各类隐患要进行登记，建立台账，落实整改措施和责任人员，限期进行整改。整改结束后，由安全科组织验收。（五）、开展安全质量标准化工作全面开展安全质量标准化工作。根据安全质量标准化工作要求，制定和发布安全质量标准或安全管理规范。制定、修订、完善有关的安全质量标准或安全管理规范。重点加强高危行业和人员密集场所安全质量标准或安全管理规范的制定工作。巩固开展安全质量标准化活动，促进煤矿企业全面达到安全质量标准。（六

6、）、加强安全技术管理工作1、建立安全技术管理体系。建立以技术负责人为首的技术管理体系，技术负责人对矿山安全生产技术工作负责。技术人员必须具备规定学历，并取得相应的资质。2、加强井下现场管理。尤其要做好矿井防治水、一通三防、顶板管理等技术管理工作。技术负责人按要求组织重大灾害调查，制定相应的专项防治措施。（七）、加强安全生产现场管理1、加大现场安全督促检查。建立主要负责人现场检查制度，落实领导现场跟班制度，确保矿长每月现场检查的次数不少于10次，副矿长每月下井次数不少于15次。矿井安监员每班巡查次数不少于2次，抓安全生产重点环节，督促加强现场管理。2、以“三铁”精神狠反“三违”。以铁面孔、铁心肠

7、、铁手腕。狠反违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，把事故隐患消灭在萌芽状O3、强化现场事故隐患排查治理。对查出的事故隐患必须立即整改，不留后患，方可进行其他作业，做到不安全不生产。（八）、深化重点领域专项整治要深化防治水，一通三防，顶板以及爆炸器材等重点领域的专项治理工作，建立专项专治长效机制，明确专项治理的重点职责。把重点领域的安全专项治理工作常抓不懈，确保安全生产。（九）、加强从业人员安全教育培训工作落实全员安全教育培训工作，加强从业人员的安全培训，提高从业人员的安全意识和防范能力。主要负责人，安全生产管理人员，特殊工种操作人员等三项岗位人员必须参加有关机构的培（复）训，持证上岗，采掘工，设

8、备运行操作工必须人人参加安全教育培训，经考试合格后方准上岗。严禁无证上岗，无培训作业，从源头上杜绝“三违”现象。（十）、加强应急管理和事故处理1、加强应急管理工作。制定应急预案和应急管理制度，完善应急救援体系，配备必要的应急救援器材和设备。除成立矿山辅助救护队外，依托邯矿集团矿山救护队的救护力量，与其签订救护协议，确保在事故发生后救援力量得以保证。2、及时报告生产安全事故。发生生产安全事故后，按生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）的规定，及时报告有关部门并积极组织抢险，杜绝迟报、谎报、瞒报、漏报和事故后逃匿等事件发生；支持和配合事故调查工作，按照“四不放过”原则,认真吸取事故教

9、训，开展警示教育，制定实施切实可行的整改和防范措施，避免类似事故再次发生。第二篇：XX煤矿安全生产中长期发展规划XX市XX区XX煤矿有限公司企业安全生产中长期发展规划编制时间：XX年12月编制单位：XX市XX区XX煤矿有限公司1第一章企业安全生产中长期规划一、编制目的为进一步加强安全生产工作，切实防止重、特大事故发生，避免和减少各类事故，落实安全生产责任，确保矿井科学有序、平衡协调、可持续发展，根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法等法律、法规的有关安全生产管理规定，结合我矿实际,特制定安全生产规划：二、指导思想以党的十八大精神为指导，深入学习实践科学发展观，贯彻落实“安全第一

10、，预防为主、综合治理”的方针，推动“平安企业”创建工作顺利开展，全面落实企业安全生产主体责任，提高企业本质安全水平，夯实安全生产工作基础，有效防范生产安全事故，构建安全生产长效机制。三、工作目标1、杜绝重伤以上（含重伤）事故；2、轻伤事故XX年控制在8起以内，XX年控制在4人次以内，XX年实现零工伤；3、直接经济损失不超过10万元/年；4、保持XX市落实企业安全生产主体责任a级5、施工项目达标率为100%；6、从业人员安全教育培训率达1O0%;7、主要负责人，安全生产管理人员，特种作业人员持证率达100%O8、努力构建百万吨零死亡、20年零死亡的和谐煤矿企业。四、主要任务为在实现安全生产与文明

11、经营的前提下，全面完成集团公司下达的各项生产任务，今后，我矿主要在以下方面开展安全生产工作：（一）、建立健全安全生产责任制明确矿长（主要负责人），分管负责人、技术负责人、各部门负责人，各职能机构、生产单位、各岗位（工种）安全生产责任制。把安全生产责任逐项逐级分解，落实到各科、队和各岗位（工种）形成健全，完善的安全生产责任体系，并逐层签订安全生产责任书，全面落实安全生产责任制。（二）各部门安全生产管理职责1、安全管理部门。牵头制定企业中长期安全发展规划，负责矿井全方位安全管理，围绕安全管理目标开展工作。2、生产技术部门。具体负责生产，衔接、采区接替、地质测量、探放水等相关工作。3、矿井通风、防突

12、部门。负责编制落实通风能力核定、矿井瓦斯抽采计划等相关工作，并组织衔接相关部门验收后，形成报告审批。4、机电运输部门。负责编制落实供电，机电、运输设备设施以及系统项目等计划。（三）强化基础建设，积极引进人才未来5年全面完成技改工程，加强安全生产人才工作队伍建设，多渠道引进安全生产技术人才，全面提高企业安全管理和技术水平。四、保障措施1、建立完善煤矿规章节制度，规范煤矿管理，为确保规划的实现奠定坚实基础，各级管理人员各每一位职工必须对照规章制度履行好管理责任，执行落实好职责。2、加大安全投入，加强矿井机械化建设步伐，基础建设要符合质量标准化要求，特别是巷道工程质量必须达到标准，矿井机电设备在选型

13、时要超前考虑，确保实现机械化矿井的需要。3、加强职工安全教育培训，严格落实隐患排查制度，要让每一个职工充分了解煤矿安全管理的重要性，自觉遵章守纪，及时找出煤矿生产过程中和安全隐患，全面掌握矿井“五大灾害”的危害性，提高防灾抗灾能力。4、强化现场安全监督管理，杜绝工伤事故发生，实现长治久安。认真落实现场安全管理监督职责，强化责任追究，出现问题严格按“四不放过”原则追究。五、强化检查，严格考核加强对规划实施的组织指导和协调，全面推进安全生产各项工作。各部门要建立安全考核办法，完善考核机制，加强对规划执行情况的督促检查，定期公布规划目标指标项目的实施进展情况。技术部门对重点工程要编制工程专项规划，提

14、出建设目标、建设内容、进度安排，公司要及时筹措资金，保障各项工作的顺利据推进。安全部门要建立安全生产监测评估制度，及时了解和发现新出现安全隐患，对各类隐患进行跟踪，监督、复查，及时发现和解决安全生产过程中发4生的突出问题，并在XX年底对本规划执行情况进行终期考核。第二章XX年度安全生产工作计划根据公司“守法为根、安全为本，减少轻伤、杜绝重伤，加强防护、保证健康，强化意识、提高绩效”的安全生产方针，实现公司年度安全生产目标，XX年公司各部门应重点做好以下几方面的工作。一、指导思想以科学发展观为指导，用安全发展的科学理念引领安全生产工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本”

15、和“谁主管、谁负责”的原则，认真贯彻落实国家有关安全生产的法律法规和强制性标准，规范和加强安全生产的监督管理考核力度，不断提高自身管理水平，牢固树立“生命、健康、卫生、环保”的管理理念，为公司稳定发展服务。XX年安全生产工作的原则是：“加强领导、健全体系、明确责任、突出重点、强化管理”。二、安全管理目标1、杜绝重伤以上（含重伤）事故；2、轻伤事故控制在8起以内，杜绝重伤及以上事故；3、直接经济损失不超过10万元/年；4、保持XX市落实企业安全生产主体责任a级5、施工项目达标率为100%；6、从业人员安全教育培训率达100%;7、主要负责人，安全生产管理人员，特种作业人员持证率达100%O三、完善管理制度，健全预防体系1、细化安全生产责任制度。落实各级领导、部门以及各岗位员工在管理和生产过程中的安全职责，是实现安全生产管理工作制度化、规范化、科学化、全员化的重要手段，是搞好安全生产的基础。2、完善安全教育培训制度。新的形势对企业的安全教育提出了新的要求，对安全教育培训制度进行必要的调整，使之更加制度化、规范化，以提高全体人员的安全意识、安全操作技能或安全生产管理水平，同时，也是培育企业安全文化、使企业长期健康发展的需要。3、建立隐患举报奖励机制，完善安全生产奖罚办法。制定合理的奖罚办