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1、医院突发重大灾害事故急救应急预案为了规范急救中心突发公共事件应急处理程序,快速、有序、高效地组织实施各类突发公共事件的救援工作,保障公众身体健康与生命安全,根据国务院颁布国家突发公共事件总体应急预案和国家灾害事故医疗救援工作管理办法的要求,特制定本预案。一、成立灾害事故应急处理组织机构的组织领导及职责L医疗救援指挥部领导小组由市卫健局领导、中心领导、参加急救各医院的领导、相关部门负责人等组成。主要职责是组织突发公共事件现场的医疗救护,负责指挥现场医疗救援工作,协调、部署与突发公共事件医疗救护有关的工作。2 .紧急救治小组主要职责是负责组织协调及参与伤病员的紧急救治,确定、落实救治方案。3 .后
2、勤保障小组主要职责是负责组织、协调抢险救灾工作以及伤病员紧急救治的后勤保障、物资供应工作。4 .心理辅导小组主要职责是及时了解掌握受灾人员情况,对受灾人员进行心理辅导。二、制定三级应急预案L事件分级(1) 一级事件:一次事件伤病员30人以上,或出现重大人员伤亡,其中死亡3人以仁,或死亡和危重5人以上,事故有继续发展趋势。(2)二级事件一次事件伤病员1(30人,或出现较大人员伤亡,其中死亡3人以内,死亡和危重者3人以上,事故有或可能有发展趋势。(3)三级事件:一次事件伤病员10人以下或危重者3人以下,事故无发展趋势。2,应急救治队伍一线为急救中心(站)的院前急救力量二线为三级、二级综合医院、专科
3、医院组成侧重专科(创伤、烧伤、传染病、生化中毒等)的应急专业救护队;三线为三级、二级综合医院及其他医疗机构急救力量。3.预案启动“三级事件预案”由调度值班主任启动,可以根据情况由急救中心(站)、二级、三级医院急诊科处置“二级事件预案”由指挥调度主任、领导小组长启动,需同时启动一、二线应急救治队伍;“一级事件预案”由领导小组长、卫健局领导启动,启动一、二、三线应急救治队伍。三、灾情报告1 .当出现重大突发性灾害事故时现场医务人员或其他目击者应向急救中心领导,随即向市卫生行政部门报告,内容包括:(I)突发事件发生的种类、时间、地点、伤亡人数及目前的情况;(2)伤员的主要伤情,已采取的急救措施及投入
4、的医疗急救资源;(3)现场尚需哪些医疗物品如急救药品、急救器材;(4)伤员准备分流的医院等。2 .医疗救援情况按以下规定报告:(1)伤亡20人以下的,6小时内报市级卫生行政部门;(2)伤亡2050人的,12小时内报省级卫生行政部门;(3)伤亡50人以上的2生小时内报国务院卫生部门书(4)地震、水灾、风灾、火灾和其他重大灾害事故,虽一时伤亡情况不明的也应尽快上报。四、现场应急处置L现场医疗救援及指挥(1)120指挥中心接到上级部门通知或灾害事故报警后,立即派出第一线救护车队赶赴现场,同时向医疗救援指挥部报告,并与联动系统(IIojl9等)进行横向联系;随后根据现场反馈信启,按医疗救援指挥部命令调
5、派出第线、第,线救护车队增援现场救治。(2)急救中心(站)及其他医疗机构应急队伍在接到救援指令后要迅速赶赴现场,全力开展医疗卫生救援工作,及时救治、安置、转送伤病人员。在实施医疗卫生救援中,既要积极开展救治,又要确保安全,防止此次事故发生。(3)特大灾难事故应设置现场医疗急救指挥所、二级事件急救中心领导,一级事件卫健局分管领导及急救中心领导亲临现场,靠前指挥,减少中间环节,提高决策效率,加快抢救进程。负责现场急救指挥,向指挥部汇报有关情况和接受指令,以及与现场各救援部门的协调工作。2 .场所设置急救中心(站)及成他医疗机构应急队伍到达突发公共事件现场后,应选择一处距事故中心较近且相对安全、交通
6、便利的地点作为救援营地,设置!临时救治场所并用醒目标志标明。3 .现场急救急救中心(站)及其他医疗机构应急队伍到达突发公共事件现场后,要迅速将伤员转送出危险区,本着“先救命后治伤、先救重后救轻”的原则开展工作,按照国际统一的标准对伤病员进行检伤分类,分别用蓝、黄、红、黑4种颜色的伤病卡,对轻、重、危重伤病员和死创、员做出标志,置于伤病员或死亡人员的左胸部或其他明显位置,以便后续救治辨认或采取相应的措施。4 .伤员转送当现场环境处于危险或在伤病员情况允许时,要尽快将伤病员转送并做好以下工作:(I)对已经检伤分类待送的伤病员进行复检。对有活动性大出血或转运途中有生命危险得急、危、重症者,应就地先予
7、抢救、治疗,做必要的处理后再进行监护下转运。(2)认真填写转运卡提交接纳的医疗机构,并报现场医疗卫生救援指挥部汇总。(3)在转运中,医护人员必须在医疗舱内密切观察伤病员病情变化,并确保治疗持续进行。(4)在转运过程中要科学搬运,避免造成二次损伤。(5)合理分流伤病员或按现场医疗卫生救援指挥部指定的地点转送,任何医疗机构不得以任何理由拒诊、拒收伤病员。五、院内急救1 .二级医院、三级医院接受急救任务后,急救科主任、护士长召集本科人员返回科室,并组织抢救,调整病房床位。医务科、急救领导小组召集医院抢救队和各科室医务人员支援抢救,并召集相关专家会诊,制定抢救方案,同时通知有关科室做好收治伤病员的准备
8、工作2 .急救领导小组做好组织、协调和指挥工作,确定和布置救治方案,协调各后勤保障组保证设备、药品、器材的及时供给,并通知保卫科维持抢救现场的正常秩序。3 .急救小组应3-5人为1组,由1名急诊或其他专科主治以上医师负责,1名医师协助,1-3名护士护理,对疾病分诊,及时对危重及需要特殊处置的伤病员进行救治,从抢救室至进入ICU的抢救工作由主治医师全程负责。4 .集中收治急诊病房或医院设置专门区域便于管理;轻症作者一般处理后送留观病区观察或可分散于其他病区。六、应急物资储备应急物资的储备是实施应急预案的基本保证和先决条件,要制订应急物资的储备计划并做好应急物资的储备应急物资要处于良好的待用状态。
9、七、宣传培训L加强急救中心救援人员的培训,重点是检伤分类、心肺复苏、骨折固定、止血包扎、气管插管、清创缝合、防毒和隔离消毒等基本技能,并定期举行模拟演练。2,向公众、大中学生等,以报刊、广播、电视、学习班等形式,宣传和普及突发公共事件医疗救护、自救和互救的知识及急救技能。培训内容包括止血、包扎、固定、搬运、心肺复苏等初步急救技术;各种灾难特点,如何在灾难发生时逃生;了解灾难应急方案,灾难救援程序;如何在灾难中沉着避免伤害,避免二次受伤灾难发生后如何报警呼救等。附:突发性事件救治流程(院前急救)120搂瞽向卜级部门?T供结医务人员启动应急预案救护车出发桁NM川世.IHnftX?ft诊0祗怜伤.性色Qid枚枚笈伏右伤员的我岩二什JStW时症救治中用ZL死亡现场急救-1I t - /饬nil汽、包扎件折Bl龙输到IlJk*U;解除I也硬用I甲 W l4HMCPR Kfffl产小面气胸川诵航体R KN %步的修护JGftffl-保隙拄救L作物质IJ对外桂系班好士命产定规兼差护护窗T级综合医院A改嫁A次位一缀粽今医片或l/科区垸