浅谈国有企业党风廉政建设“两个责任”的落实.docx

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1、浅谈国有企业党风廉政建设两个责任的落实摘要：在新形势下，党的严格治理逐渐朝着基层延伸，党风廉政建设是每个党员、党组织义不容辞的责任，基层党委只有落实“两个责任，才能够更好的完成党务工作。国有企业与我国经济有着密切关系，国有企业必须要落实两个责任管理方式，全面提升国有企业内的廉洁工作质量。本文首先分析了国有企业党风廉政建设“两个责任落实现状，同时阐述了国有企业党风廉政建设”两个责任问题的解决措施，最后总结了全文。关键词：国有企业；党风廉政建设；两个责任；现状；解决措施前言国有企业在开展党风廉政建设工作时，必须要落实“两个责任即包括：主体责任、监督责任。这也是当前国有企业内党风廉政建设的首要任务，

2、党组织和党务工作人员只有认真履行相关职责，加强监督责任，强化一岗双责的责任意识，深入理解“两个责任的意义和精神内涵，针对企业内部的腐败工作才能够及时惩治，确保腐败预防工作落到实处。一、国有企业党风廉政建设两个责任落实现状（一）责任意识问题当前，国有企业党组织内部，党风廉政建设受到了企业领导的高度重视，但是在落实责任主体时，还存在着较大的缺陷。工作人员认为党委只是领导主体，并不是工作主体，党委主体被纪委监督替代的现象普遍存在，党委主体被纪委监督包办的现象也比较普遍，同时还存在责任虚化、定位不精准等问题，党务管理工作、治理工作等政治责任的担当同实际需求还存在着较大的差异。（二）责任内容问题在进行党

3、风廉政建设职分解时，由于缺乏量化机制、考核原则，导致责任内容还不够健全，进而影响了可行性，即便是部分国有企业制定了相关的责任内容,但是条款较为笼统，不够严谨，适用性不强。部分国有企业甚至直接挪用上级的文件内容，完成没有结合国有企业的发展战略、自身经营状况，导致”两个责任难以得到落实，同时与生产经营没有实现有效融合，导致适用性不强。（三）责任考核问题国有企业在开展党风廉政建设考核工作，并不是依照党风廉政，而是依据纪委考核名义。在实际工作中，纪委对二级单位的责任考核也逐渐转变为纪委检查,完全没有按照两个责任落实相关工作。最终的考核结果也是大同小异，存在着较大的差异性，未能将“两个责任落实的情况反映

4、出来，考核工作也仅仅是在事故出现后，未能重视过程的监控，检查工作和实际的需求不符。（四）责任追究问题由于责任内容过于笼统，导致“两个责任的实践性不强，追究、查处相关人员的职责还不够明确，加之追究流程过于混乱、惩戒条款过于宽松，即便是出现事故之后，也很难追究到相关人员，直接将集体责任转化为个人责任，在考核中也忽视了集体责任。二、国有企业党风廉政建设两个责任存在问题的解决措施基于国有企业在党风廉政建设两个责任落实中存在的问题，结合当前时代的发展，国有企业针对两个落实中存在问题的解决措施如下：（一）提升工作人员的认知程度国有企业应该提升工作人员对“两个责任的认知程度，在党风廉政建设工作中，想要落实“

5、两个责任，首先需要加强各级领导的教育工作，促使党员干部能够做到“三个认清。主要为：第一、认清中央对党风廉政建设的信息、开展腐败斗争的决心，实时掌握当前的政治形势。第二、明白落实“两个责任的重要性、必要性，促使党员干部能够和中央解决部署实现思想统一。第三、认清个人责任、明确各自的岗位职责，加强廉洁工作建设，做好表率，带领工作队伍自觉遵循各项内容，加强腐败工作的预防和控制。（二）落实责任内容构建工作国有在开展党风廉政建设“两个责任落实工作，首先党务工作人员需要明确自身的责任。坚守责任并担当责任，在工作开展中严禁存在重业务、轻党风廉政建设工作，只重管理指标、不惩治问责的工作现象。只有定期开展各项研究

6、、布置、检查工作，落实反腐败工作，才能够落实两个责任工作。同时国有企业还需要履行“一岗双责，如下图1所示，加强自身、队伍的管理，将党风廉政建设、反腐败工作列收入企业领导干部、领导班子的管理工作，借助一岗双责规范各项工作，同时在党风廉政建设中落实领导责任，国有企业内各个部门的管理人也应该担负起相应的责任，实现事与人的统一管理，全面落实各项工作，一级一级的抓、一层一层的带、实现层层落实，贯穿整个工作流程。同时纪委还需要落实各项监督责任，确保党委主体职责。国有企业只有加强对腐败分子的问责，有效监督各项腐败工作，促使党委反腐廉政的主体责任落到实处,进而在国有企业内部营造廉洁的工作氛围。（图1为一岗双责

7、结构示意图）（三）建立健全监督考核机制国有企业应该加强上级党组织“两个责任的学习，确保上级党组织能够掌握“两个责任的含义。与此同时，还国有企业还应该加强基层党组织内部学习、培训工作，积极组织基层开展学习活动，确保两个责任廉政工作落到实处。同时上级党组织也应该依据“两个责任内容，确保考核机制的细化、建立健全完善的监督考核机制，开展多条职工群众参与的途径。为了确保党风廉政建设的质量,国有企业应该将考核结果和部门评优、领导干部奖惩、选拔、晋升相融合，全面确保工作的落实程度。（四）加强问责追究工作国有企业需要制定责任追究制度，明确责任追究的形式，将党务主体责任、纪委监督责任划分，同时明确集体责任、个人

8、责任，区分直接责任与领导责任，营造有错必纠的责任追究制度。针对一些腐败现象，需要严格实施追责，一些重大腐败事件相关人员不查处、不及时报告的需要严肃追究相关责任，严格落实一岗双责、“一岗双查责任机制，细化相关的要求与内容，在查处当事人违法行为、失职、亵职等方面的问题。针对党风廉洁建设不力的违法行为，需要加强责任追究，提升领导干部履行自身职责的积极性。三、结束语综上所述，国有企业党风廉政建设需要落实“两个责任工作，确保思想、行为的统一，从各方面入手，强化责任意识、主体意识，全面推动国有企业内的廉洁生态环境，进而推动国有企业的健康发展。参考文献：1王磊.落实“两个责任”推进国有企业海外党风廉政建设一一以神华海外公司为例J.中国市场,2015,(44):50-52.杨宁.国有企业落实党风廉政建设“两个责任”的思考J.企业文化(中旬干J),2015,:29-31.3姚媛.国有企业党风廉政建设”两个责任”落实探析J.现代企业文化,2017,(24):90-93.吴炜.国有企业落实党风廉政建设”两个责任”的思考几科技展望,2016,26(11):273-274.张晓中.关于国有企业落实党风廉政建设两个责任的思考J.企业改革与管理,2015,(14):155-156.