XX区行政审批与监管协调联动工作方案.docx
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1、XX区行政审批与监管协调联动工作方案为做好相对集中行政许可权改革工作,健全行政审批与监管协调运行机制,依据中华人民共和国行政许可法和XX省人民政府关于相对集中行政许可权改革方案的批复,结合我区实际,制定本实施方案。一、总体目标深入推进相对集中行政许可权改革,按照“谁审批谁负责、谁主管谁监管”的原则,科学界定区行政审批局与区级承担监管职能的行政主管部门的职责定位,厘清权责关系,建立健全行政审批与监管协调联动机制,协同推进审批服务和监管方式创新,以更高效的监管促进更好的简政放权,推动营商环境持续优化。二、基本原则(一)依法审批,便民高效。区行政审批局严格执行行政许可法和有关法律法规,以法治思想和法
2、治方式推进改革,进一步优化审批流程、简化审批环节、压缩审批时限、提高办事效率,确保行政审批全过程精简规范、依法有序、运行有效。(二)科学监管,有因必查。行政主管部门按照“及时发现、确实弄清、快速反应、正确处置”的基本要求,建立日常监管、风险监测、信用监管、行业自律、社会监督等相结合的监管体系,全方位做好监管工作。(三)信息互通,审管联动。区行政审批局和各行政主管部门应当依法履职,在联络会商、信息互通、业务协同等方面加强沟通、相互配合、协调联动,明确从事审管联动工作的联络员,负责审批与监管过程中的衔接、沟通、协调等工作,做到审批与监管资源共享、信息互通、无缝衔接,实现审批、监管部门之间各司其职、
3、密切合作的审管联动机制,为审管联动工作提供保障。三、主要任务(一)建立行政审批与监管信息双向推送制度依托省一体化政务服务平台、部门业务系统等平台,通过信息技术实现行政审批与监管信息的双向推送和及时联动。区行政审批局完成行政审批后,及时将审批结果信息推送至相关监管部门,以便于各监管部门掌握相关审批信息,有针对性地实施监管。各监管部门将监管中发现的重大变更、违法和安全隐患等情况,及时推送至区行政审批局,以便于区行政审批局更有效地实施审批。(二)建立重要事项会商制度在实施行政审批过程中,对涉及国家安全、生态安全、公共安全、重大生产力布局、重大公共利益等方面的重要项目,要组织相关部门会商,充分听取部门
4、意见,共同研究确定审批意见。(三)建立现场勘验制度在实施行政审批过程中,对一些专业技术性强或其他需要监管部门参与的事项,应组织相关人员参与现场勘验或评审。现场勘验人员从各监管部门和相关行业专家中选聘,按需要组成卫生健康、应急管理、农业水利等若干专家组,开展现场勘验和审核,以保障审批质量。(四)建立联络员制度为加强审批与监管的有效衔接,区行政审批局和各监管部门各明确一名主管副职和审管联动工作联络员,负责审批与监管过程中的衔接、沟通、协调等工作,为审管联动工作提供保障。四、工作要求各部门要高度重视行政审批与监管协调联动工作,充分认识建立这一机制对于保障行政审批与监管相互衔接配合的重要性,切实把这项
5、工作纳入重要议事日程,认真组织实施。区行政审批局要加强与各监管部门的沟通与联系,既要大幅提高审批效率,又要保证审批质量。各监管部门要按照统一要求,明确任务,落实责任,加强与区行政审批局在审前、审中和审后过程中的工作衔接,做好事中、事后监管工作。XX区行政审批与监管信息双向推送制度(试行)第一条为确保行政审批事项审管工作有效衔接,构建审批与监管既相互分离又相互协调的运行机制,结合我区相对集中行政许可权改革工作实际,制定本制度。第二条区行政审批局和各监管单位是信息双向推送的责任主体,指定信息联络员负责日常信息推送和共享,对信息推送的真实性负责。第三条区行政审批局负责建立区行政审批局和监管部门之间的
6、信息双向推送平台,应用信息技术实现行政审批与监管信息的及时、有效联动。推送平台包括一体化政务服务平台、部门业务系统或指定的邮箱、QQ群、微信群等双方认可平台。第四条区行政审批局负责通过信息推送平台将审批信息及时、规范、顺畅的推送至监管部门,并定期根据监管部门的需要推送审批档案。第五条区行政审批局和各监管部门根据部门职责,分别明确1-2名从事审管信息联动工作的联络员,如联络员因工作变动调整的,应重XX排,并以书面形式将联络员基本情况和联系方式告知对方。第六条区行政审批局做出审批决定后,联络员要及时通过线上线下相结合的方式,将办理的审批信息及时推送给各监管部门,信息推送行为结束即为对方接受信息。各
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