建筑工程基本法律知识.ppt

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1、建筑法规树立法律意识，达到掌握、遵守、应用建筑法规的目的； 法的基本情况法的基本情况11）特征2）分类3）作用4）效力21）主体2）客体3）内容31）构成2）目的3）意义41）立顶 决策阶段2）建设 准备阶段3）工程 实施阶段法律关系法律关系建筑法规建筑法规工程建设工程建设 的程序的程序建筑工程基本法律知识案例导入l 某建筑公司与某学校签订一教学楼施工合同，明某建筑公司与某学校签订一教学楼施工合同，明确施工单位要保质保量保工期完成学校的教学楼施确施工单位要保质保量保工期完成学校的教学楼施工任务。工程竣工后，承包方向学校提交了竣工报工任务。工程竣工后，承包方向学校提交了竣工报告。学校为了不影响学

2、生上课，还没组织验收就直告。学校为了不影响学生上课，还没组织验收就直接投入了使用。使用过程中，校方发现了教学楼存接投入了使用。使用过程中，校方发现了教学楼存在的质量问题，要求施工单位修理。施工单位认为在的质量问题，要求施工单位修理。施工单位认为工程未经验收，学校提前使用出现质量问题，施工工程未经验收，学校提前使用出现质量问题，施工单位不应再承担责任。试问：单位不应再承担责任。试问：l1、本案中的建设法律关系三要素分别是什么？、本案中的建设法律关系三要素分别是什么？l2、应如何具体地分析该工程质量问题的责任及责、应如何具体地分析该工程质量问题的责任及责任的承担方式，为什么？任的承担方式，为什么？

3、 建筑工程基本法律知识建筑工程基本法律知识 任任 务务一、建筑工程法律体系一、建筑工程法律体系 建筑工程基本法律知识建筑工程基本法律知识三、建筑工程法律制度三、建筑工程法律制度（拓展）（拓展）二、建筑工程法律责任制度二、建筑工程法律责任制度 一、一、 法学中有时也称为“法的体系”，是指由一国现行的全部法律规范按照不同的法律部门分类组合而形成的一个呈体系化的有机联系的统一整体。 建筑工程法律体系：建筑工程法律体系：是指将已经制定和需要制定的建设法规、建设行政法规和建设部门规章制度衔接起来，形成一个相互联系、相互补充、相互协调的完整统一的框架结构。 建筑工程基本法律知识建筑工程基本法律知识 一、一

4、、1、法律体系的基本、法律体系的基本框架框架2、法的形式和效力层级、法的形式和效力层级建筑法规的作用建筑法规的作用3、建设法律、行政法、建设法律、行政法规和相关法律的关系规和相关法律的关系1 1、宪法、宪法2、民法民法3、商法、商法4、经济法、经济法5、行政法、行政法6、劳动法与社会保、劳动法与社会保障法障法7、自然资源与环境、自然资源与环境保护法保护法 8、刑法、刑法9、诉讼法、诉讼法基础训练基础训练1、中华人民共和国环境影响评中华人民共和国环境影响评价法价法属于（属于（ ）法律部门？）法律部门？A经济法经济法B行政法行政法C诉讼法诉讼法D劳动法劳动法与社会保障法与社会保障法2、土地管理法土

5、地管理法属于（属于（ ）法律）法律部门？部门？A经济法经济法B行政法行政法C自然资源与环境自然资源与环境保护法保护法D社会法社会法 建筑工程基本法律知识建筑工程基本法律知识BB 一、一、1、法律体系的基、法律体系的基本框架本框架2、法的形式和效力层级、法的形式和效力层级建筑法规的作用建筑法规的作用3、建设法律、行政法、建设法律、行政法规和相关法律的关系规和相关法律的关系基础训练基础训练13、我国法的形式主要以宪法为、我国法的形式主要以宪法为核心的各种规范性文件，核心的各种规范性文件，下列下列选项中不属于法的形式是选项中不属于法的形式是（ ）A某省人大制定的地方性法规某省人大制定的地方性法规B某

6、经济特区人民政府制定的某经济特区人民政府制定的规范性文件规范性文件C某市高级人民法某市高级人民法院发布的判断院发布的判断D我国参加的国我国参加的国际条约际条约4、法律效力等级是正确适用法、法律效力等级是正确适用法律的关键，请问正确的法律效律的关键，请问正确的法律效力该如何排序？力该如何排序？1）法的形式：）法的形式：7类，宪法、法律、行政法规、地方性法规自治条例及单行条例、部门规章、地方规章、国际条约。2）效力层次：）效力层次：新法优先于旧法特别法优先于一般法不溯及既往原则3）作用：）作用：1）规范指导建筑行为2）保护合法建筑行为3）处罚违法建筑行为 建筑工程基本法律知识建筑工程基本法律知识C

7、 一、一、1、法律体系的基、法律体系的基本框架本框架2、法的形式和效力层级、法的形式和效力层级建筑法规的作用建筑法规的作用3、建设法律、行政法、建设法律、行政法规和相关法律的关系规和相关法律的关系基础训练基础训练11 1）宪法：）宪法：全国人大制定、效力最高2 2）法律：）法律：基本法律全国人大制定一般法律全国人大常委会？民法通则、合同法、刑法、民事诉讼法建筑法、招投标法、安全生产法、仲裁法 建筑工程基本法律知识建筑工程基本法律知识法律责任的基本种类和特征法律责任的基本种类和特征建筑工程建筑工程民事民事责任的种类及承担方式责任的种类及承担方式建筑工程建筑工程行政行政责任的种类及承担方式责任的种

8、类及承担方式建筑工程建筑工程刑事刑事责任的种类及承担方式责任的种类及承担方式 建筑工程基本法律知识建筑工程基本法律知识 建筑法律责任：建筑法律责任：是指建筑法律关系中的主体由于违法建筑法律规范的行为而依法应当承担的法律后果。建筑法律责任具有国家强制性，法律责任的设定能够保证法律规定的权利和义务的实现。 建筑法律责任根据不同性质的违法行为划分为建筑法律责任根据不同性质的违法行为划分为刑事法律责任、民刑事法律责任、民事法律责任事法律责任和和行政法律责任行政法律责任。以。以行政法律责任行政法律责任为最主要的责任形式。为最主要的责任形式。二、二、法律责任的特征：法律责任的特征： （1）它是与违法行为相

9、联系 （2）它的内容是法律规范明确加以具体规定 （3）它具有国家强制性。 （4）它是由国家授权机关依法实施 建筑工程基本法律知识建筑工程基本法律知识三种法律责任在于产生的基础不同三种法律责任在于产生的基础不同（民法、行政法、刑法）（民法、行政法、刑法） 承担的种类承担的种类 违约责任：违约责任：不履行合同或履行合同不符合约定不履行合同或履行合同不符合约定 民事责任民事责任 侵权责任：侵权责任：侵犯他人财产权或人身权侵犯他人财产权或人身权 行政处罚：行政处罚：针对行政相对人作出针对行政相对人作出法律责任法律责任 行政责任行政责任 行政处分：行政处分：针对国家工作人员作出针对国家工作人员作出 主刑

10、主刑 刑事责任刑事责任 附加刑附加刑基础训练基础训练1 某政府投资项某政府投资项目，政府相关部门与目，政府相关部门与施工总包企业签订施施工总包企业签订施工总包合同，二者之工总包合同，二者之间形成是（）关系？间形成是（）关系？A建设建设B民事民事C行政行政D社会社会 建筑工程基本法律知识建筑工程基本法律知识B民事责任民事责任的种类及承担方式的种类及承担方式 民事法律责任：民事法律责任：是指民事主体违反民事法律上的约定或规范规定的义务所应承担的对其不利的法律后果，既由民法通则规定的对民事违法行为人依法采取的以恢复被损害的权利为目的，并与一定的民事制裁措施相联系的国家强制形式。 民事法律责任的构成要

11、件：民事法律责任的构成要件： (1)有违法行为的存在(2)损害结果的发生(3)损害行为与损害结果之间有因果关系(4)行为人具有法律规定的过错或无过错。 建筑工程基本法律知识建筑工程基本法律知识民事责任民事责任的种类及承担方式的种类及承担方式停止侵害停止侵害 排除妨碍排除妨碍 消除危险消除危险 返还财产返还财产 恢复原状恢复原状 消除影响消除影响 恢复名誉恢复名誉 赔礼道歉赔礼道歉 赔偿损失赔偿损失 建筑工程基本法律知识建筑工程基本法律知识行政责任行政责任的种类及承担方式的种类及承担方式 行政法律责任，是指行政法律关系主体违反行政法律责任，是指行政法律关系主体违反行政管理法规行政管理法规应当承担

12、的消极应当承担的消极的法律后果。的法律后果。 1.行政法律责任的特点行政法律责任的特点 （1）承担行政责任的）承担行政责任的主体主体是行政主体和行政相对人。是行政主体和行政相对人。 （2）产生行政责任的）产生行政责任的原因原因是行为人的行政违法行为和法律规定的特定情是行为人的行政违法行为和法律规定的特定情况。况。 （3）通常情况下，实行）通常情况下，实行过错推定过错推定的方法。的方法。 （4）行政责任的承担方式多样化：行为责任、精神责任、财产责任和人）行政责任的承担方式多样化：行为责任、精神责任、财产责任和人身责任。身责任。 建筑工程基本法律知识建筑工程基本法律知识行政责任行政责任的种类及承担

13、方式的种类及承担方式行政责任行政责任的承担方式的承担方式行政处分行政赔偿 行政处罚 建筑工程基本法律知识建筑工程基本法律知识行政责任行政责任的基本种类及承担方式的基本种类及承担方式行政处罚行政处罚行政处分行政处分警告警告记过记过记大过记大过降职降职降薪降薪撤职撤职留用察看留用察看 建筑工程基本法律知识建筑工程基本法律知识行政处罚行政处罚行政处分行政处分警告警告罚款罚款责令停产停业责令停产停业暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销许可证、执照执照拘留拘留声誉罚声誉罚财产罚财产罚行为罚行为罚人身由人身由自罚自罚刑事责任刑事责任的基本种类及承担方式的基本种类及承担方式 刑事法律责任：刑事法律责任：是指犯罪

14、主体因违反刑法规定，实施犯罪行为应承担的法律责任。 刑事法律责任的承担方式承担方式是刑罚，刑罚是刑法规定的由国家审判机关依法对犯罪分子所适用的剥夺或限制其某种权益的最严厉的法律强制方法。 刑事责任的特点：刑事责任的特点：1）严重社会危害性 2）犯罪人向国家所负的一种法律责任 3）追究刑事责任的唯一法律依据4）一种惩罚性责任且最严重5）基本上是一种个人责任另“单位犯罪”。 建筑工程基本法律知识建筑工程基本法律知识刑事责任刑事责任的基本种类及承担方式的基本种类及承担方式 犯罪构成要件：犯罪构成要件：1）犯罪客体2）犯罪的客观方面3）犯罪主体4）犯罪的主观方面刑事责任的承担方式刑事责任的承担方式刑事

15、处罚主刑管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑附加刑罚金、没收财产和剥夺政治权利罚金、没收财产和剥夺政治权利 建筑工程基本法律知识建筑工程基本法律知识刑事责任刑事责任的基本种类及承担方式的基本种类及承担方式刑事责任的种类总计5种重大环境污染事故罪重大责任事故罪重大劳动安全事故罪工程重大安全事故罪公司、企业人员受贿罪向公司、企业人员行贿罪贪污罪介绍贿赂罪单位行贿罪签订、履行合同失职罪强迫职工劳动罪挪用公款罪玩忽职守罪滥用职权罪徇私舞弊罪 建筑工程基本法律知识建筑工程基本法律知识案例解析l 某建筑公司与某学校签订一教学楼施工合同，明某建筑公司与某学校签订一教学楼施

16、工合同，明确施工单位要保质保量保工期完成学校的教学楼施确施工单位要保质保量保工期完成学校的教学楼施工任务。工程竣工后，承包方向学校提交了竣工报工任务。工程竣工后，承包方向学校提交了竣工报告。学校为了不影响学生上课，还没组织验收就直告。学校为了不影响学生上课，还没组织验收就直接投入了使用。使用过程中，校方发现了教学楼存接投入了使用。使用过程中，校方发现了教学楼存在的质量问题，要求施工单位修理。施工单位认为在的质量问题，要求施工单位修理。施工单位认为工程未经验收，学校提前使用出现质量问题，施工工程未经验收，学校提前使用出现质量问题，施工单位不应再承担责任。试问：单位不应再承担责任。试问：l1、本案中的建设法律关系三要素分别是什么？、本案中的建设法律关系三要素分别是什么？l2、应如何具体地分析该工程质量问题的责任及责、应如何具体地分析该工程质量问题的责任及责任的承担方式，为什么？任的承担方式，为什么？ 建筑工程基本法律知识建筑工程基本法律知识221. 1.本案中的建设法律关系三要素分别是什么？本案中的建设法律关系三要素分别是什么？ 答：本案中的建设法律关系答：本案中的建设法律关系主体主体是是