XX县2022大气污染防治工作要点.docx

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1、XX县2022年大气污染防治工作要点为深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实党中央、国务院，省委省政府、市委市政府和县委县政府关于深入打好污染防治攻坚战的决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念,加快推动绿色低碳发展，全面实施空气质量持续改善行动计划，深入打好蓝天保卫战，确保2022年全县环境空气质量约束性指标和污染物排放总量减排等达到市目标要求。一、坚持绿色低碳发展，协同推进减污降碳1.全面推进碳达峰。编制XX县减污降碳协同增效工作方案，构建减污降碳协同制度，完善碳达峰行动“1+N”政策体系。指导重点温室气体排放企业编制年度碳排放报告并组织开展核查。编制县级温室气体排放清单，加强甲烷等非二氧化碳温

2、室气体排放管控，探索将温室气体管控纳入环评管理。（县生态环境分局、县发展改革委牵头，各相关单位按职责分工配合，各乡镇人民政府，XX风景名胜区管委会、XX经济开发区管委会负责落实，以下不再一一列出）2 .严控煤炭消费总量。继续实施煤炭消费总量控制，重点压减非电行业用煤，完成市下达的煤炭消费量年度目标。新、改、扩建项目严格实施煤炭减量替代，替代方案不完善的依法不予审批。加强商品煤质量监督和管理，确保符合国家和地方标准要求，加大对高污染燃料禁燃区内使用散煤等违法行为监管力度。禁止新建企业自备燃煤设施，加快供热管网建设，充分释放工业余热等供热能力。（县发展改革委、县生态环境分局、县市场监管局按职责分工

3、负责）3 .积极推广清洁能源。坚持实施“增气减煤”，提升供应侧非化石能源比重、提高消费侧电力比重，增加天然气供应量、优化天然气使用，2022年底前，新增电能替代电量480千瓦以上，天然气供气总量达240万立方米。持续推进以煤为燃料的工业炉窑清洁燃料替代改造，持续推进茶菊加工燃煤炉灶清洁能源替代，提高以电代煤、以气代煤比例。实施可再生能源替代行动，加快建设新型能源供应系统，因地制宜开发风电与光伏发电，鼓励建设风能、太阳能、生物质能等新能源项目。（县发展改革委、县住房城乡建设局、县农业农村水利局、县科技商务经济信息化局、县生态环境分局、XX县供电公司按职责分工负责）4 .推进产业结构升级。严格执行

4、产业结构调整指导目录产业发展与转移指导目录，依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能。全面排查在建、拟建、存量的“两高”项目，实施清单管理、分类处置、动态监控，严把“两高”项目审批，对不符合规定的坚决停批停建，科学稳妥推进符合要求的拟建项目。严禁新增钢铁、焦化、水泥熟料、平板玻璃、电解铝、氧化铝等高污染高耗能项目。（县发展改革委、县科技商务经济信息化局、县生态环境分局按职责分工负责）5 .推行“绿岛”项目建设。各地应根据企业产业集群特点，因地制宜建设集中的热、汽供应中心，支持各地建设集中涂装中心、活性炭集中处理中心、溶剂回收中心等“绿岛”项目。省级以上园区原则上不再建设企业自用供热设施，其他园区如有

5、供热需求应制定集中供热改造方案。（县生态环境分局、县科技商务经济信息化局、市发展改革委按职责分工负责）二、强化重点领域监管，深入打好蓝天保卫战6 .加强工作统筹谋划。研究制定全县空气质量改善行动计划、深入打好蓝天保卫战攻坚方案，明确目标和重点任务，清单化调度，推动各项工作落实。（县生态环境分局牵头，各相关单位按职责分工配合）7 .强化污染天气管控。按要求修订重污染天气应急预案,规范预警、启动、响应、解除工作流程，将区域应急联动措施纳入应急预案，充分发挥区域大气污染防治联防联控作用。实施2022-2023年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动。加强污染天气预警预报能力建设，协作开展人工增雨改善空气质量

6、作业。（县生态环境分局牵头，各相关单位按职责分工配合）8 .开展臭氧污染治理攻坚。以化工、涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业领域为重点，开展2022年度挥发性有机物综合治理，完成挥发性有机物突出问题排查治理。督导挥发性有机物年排放量1吨及以上企业编制实施“一厂一策工严格执行涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂VoCS含量限值标准，开展年度含VOCs原辅材料达标情况联合检查。推进实施重点行业原辅材料和产品源头替代。开展企业升级改造和区域环境综合整治，建立家具制造、木材加工等涉气产业集群排查治理清单，重点涉VOCs工业园区编制执行VOCs综合治理“一园一案:实施工业锅炉和炉窑提标改造和清洁能源替代，全面

7、摸排现有工业燃煤锅炉，明确超低排放改造时间表。（县生态环境分局牵头，县公安局、县科技商务经济信息化局、县市场监管局配合）9 .推进柴油货车污染治理攻坚。深入开展清洁柴油车（机）行动，积极推进船舶第二阶段和非道路移动柴油机械第四阶段排放标准实施，全面实施汽车排放检验与维护制度和机动车排放召回制度。采取严格超标排放监管、经济补偿、限制使用方式，推进老旧机动车和内河航运船舶提前淘汰更新。以公共领域用车为重点推进新能源化，新增或更新车辆中新能源汽车比例不低于80%o对现有居民区停车位进行电气化改造，新建住宅配建停车位应100%建设充电基础设施或预留敷设条件，逐步提高高速公路服务区快充站覆盖率，鼓励开展

8、氢燃料电池车试点示范，稳步提升机动车清洁化水平。（县科技商务经济信息化局、县公安局、县生态环境分局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县市场监管局、县机关事务局按职责分工负责）10 .加快交通运输结构优化。积极调整运输结构，落实国家、省、市和县关于运输结构调整相关政策和计划，充分利用既有铁路运输能力，提高铁路运输比例。加强全县港口码头岸电使用监管，确保岸电使用率稳定达到100虬（县交通运输局、县发展改革委按职责分工负责）11.加强大气面源污染治理。聚焦PMK）治理,严格落实建筑工程施工和预拌混凝土生产扬尘污染防治标准（试行），协助做好建筑施工颗粒物控制XX省地方标准制定实施，强化施工、道路等扬尘

9、管控，积极推行绿色施工。对现存各类露天矿山加强执法检查，杜绝乱采滥挖等污染环境违法行为,推行绿色矿山建设。加强城市保洁和清扫，持续推进道路清扫保洁机械化作业向乡镇延伸，切实提高环卫精细化管理水平，控制降尘量不高于3吨/月平方公里。加大餐饮油烟污染、恶臭异味治理力度，贯彻落实餐饮业环境保护技术规范，对群众反映强烈的恶臭异味扰民问题强化排查整治。加强氨挥发控制，探索开展大气氨排放摸底调查工作。强化秸秆综合利用和禁烧管控，截止2022年底，农作物秸秆综合利用率保持在92%以上。全力推进烟花爆竹禁限放，切实减轻烟花爆竹燃放污染，促进区域大气环境质量改善。加强消耗臭氧层物质和氢氟碳化物使用企业检查力度。

10、（县科技商务经济信息化局、县公安局、县自然资源和规划局、县生态环境分局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县农业农村水利局、县应急局、县市场监管局按职责分工负责）三、强化工作落实，完善保障措施12 .加强组织领导。各级党委和政府要把应对气候变化和大气污染防治放在重要位置，全面落实“党政同责”“一岗双责各有关县直部门要按照职责分工，完善政策措施，加大支持力度，指导做好各自领域相关工作，完善工作责任体系。坚持环境保护监督长制度，推动解决群众身边涉气突出环境问题，提升环境空气质量改善管理水平。（县大气污染防治联席会议成员单位）13 .加强资金监管。加强项目谋划和资金使用情况调度，着力提高中央大气污染防

11、治资金支持项目入库率，加快已入库项目涉气工程高质量开展。推进大气污染防治专项资金项目实施，提高涉气资金使用绩效。（县生态环境分局、县财政局按职责分工负责）14 .强化科技支撑。持续开展年度大气污染源排放清单编制工作，强化大气污染源精细化排放清单动态更新管理。支持大气污染防治及应对气候变化相关科研立项，探索VOCs、氮氧化物（NOx）等多污染物和温室气体协同管控路径。充分利用铁塔高空探头、无人机航拍等方式，开展大气污染违法行为监控预警，及时制止违法行为。（县生态环境分局牵头，县科技商务经济信息化局配合）15 .做好地方标准宣贯。积极协助做好家具、火电、砖瓦、玻璃等行业及固定源挥发性有机物综合排放

12、等XX省地方标准制定和实施。加强制药等地方标准实施的宣贯培训工作。（县生态环境分局牵头，各相关部门配合）16 .加强执法力度。围绕年度大气污染综合治理重点任务，加强执法，推动企业落实生态环境保护主体责任。提高环境执法针对性、精准性，分析查找大气污染防治薄弱环节，在落后产能淘汰、锅炉炉窑综合治理、煤炭质量、柴油车（机）、油品质量等领域开展多部门联合执法，组织开展扬尘污染、交通污染等专项执法行动。配合做好跨区域大气污染专项治理和联合执法。（各相关部门按职责分工负责）17 .提升监测能力。优化提升区域环境质量监测站点功能，完善县域空气质量监测网络。（县生态环境局牵头）18 .强化调度考核。县大气办将按照各乡镇各相关部门工作职责，及时调度工作进展。定期通报空气质量情况，对空气环境质量恶化的区域进行预警提醒，督促相关单位及乡镇针对环境空气质量变化趋势进行管控。（县生态环境局牵头）