XX县各行业部门消防工作职责.docx

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1、XX县各行业部门消防工作职责依据中华人民共和国消防法、XX市消防安全责任制实施办法(X政办发(2021)X号)、XX省消防条例，着力构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作格局，保障全县消防安全稳定和社会经济健康快速发展，根据相关法律法规，结合我县实际，现对各行业部门消防工作职责明确如下：一、经发局：将公共消防设施建设列入地方固定资产投资计划，将消防工作纳入国民经济和社会发展中长期规划。负责加强粮食和物资储备系统消防管理，组织制定行业系统消防工作计划和工作制度，组织开展粮食和物资储备系统火灾隐患排查整治，指导开展消防安全标准化管理。二、教科体局：负责学校、幼儿园

2、的消防安全管理工作。指导各级各类学校、幼儿园建立并落实消防安全责任制，将消防安全工作纳入学校的管理和工作目标考核范畴。将消防知识和消防基本技能教育纳入学校的日常教育教学内容。各中小学要保证4课时对学生开展消防安全教育，并针对年龄阶段特点,确定不同的消防安全教育的形式和内容；幼儿园应当采取寓教于乐的方式对儿童进行消防安全教育。各中小学、幼儿园明确专兼职消防教员和学习场地；督促落实组织开展消防宣传教育“进学校”“进军训”活动；中小学校每学期至少开展一次全员消防演练；深入推行各中专学校、中小学幼儿园消防安全标准化管理工作。负责将消防科技进步纳入科技发展规划和各级财政科技计划（专项、基金等）并组织实施

3、，将消防安全知识纳入科普教育内容。组织指导消防安全重大科技攻关、基础研究和应用研究，会同有关部门推动消防科研成果转化应用。三、司法局：督促、指导、加强司法行政戒毒场所的消防安全管理；将消防法律法规纳入普法教育内容，配合有关部门广泛宣传普及消防法律法规和消防安全知识;指导律师、公证、基层法律服务工作，为生产经营单位提供消防法律服务。四、人社局：负责职业培训机构、技工院校审批或管理中的行业消防安全。做好政府专职消防队员、企业专职消防队员依法参加工伤保险工作。将消防法律法规和消防知识纳入公务员培训、职业培训内容。五、公安局：督促、指导公安派出所依法依规履行日常消防监督执法和消防宣传职能，加强对居民委

4、员会、村民委员会履行消防安全职责情况实施消防监督检查；督促、指导各级公安机关办理消防行政拘留案件；按照消防救援机构与公安机关火灾调查协作规定，办理达到失火罪和消防责任事故罪等消防安全立案追诉标准的案件，并与消防部门建立完善畅通的案件移送、案情通报、信息共享等工作机制；指导公安派出所协助维护火灾现场秩序，保护现场，控制火灾肇事嫌疑人；指导公安刑侦及刑事技术部门派员参加调查亡人火灾和有重大社会影响的火灾事故，排除放火嫌疑；对亡人火灾事故，指导公安刑事技术部门接受消防部门火灾事故调查部门的委托对尸体进行检验，确定死亡原因；根据中华人民共和国刑法和最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追

5、诉标准的规定，对市场监管、消防部门移交的生产者、销售者在消防产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格消防产品冒充合格消防产品的案件线索，且满足规定相应涉嫌情形的，应予立案追诉；与消防部门建立机动车、驾驶人信息共享机制，探索将占堵消防车通道执法处罚信息纳入公安交通部门车辆违章信息平台，与驾驶人记分管理、车辆管理、信用管理等挂钩制度，实施联合惩戒；继续保持并完善与消防部门在灾害事故处置中的协同联动机制，支持保障消防火灾扑救和应急救援行动顺利开展。为跨区域应急救援行动提供道路和交通保障，开辟“绿色通道”，提高应急物资和人员的转运效率。六、行政审批局：负责在行政审批过程中，对消防安全严格把关或

6、对不符合消防安全条件的不给予审批。七、民政局：负责社会福利、特困人员供养、救助管理、未成年人保护、婚姻、殡葬、烈士纪念、军休军供、优抚医院、光荣院、养老机构等民政服务机构审批或管理中的行业消防安全。在社会福利、养老机构推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等简易消防设施；对因火灾导致基本生活陷入困境的家庭或个人及时实施相关社会救助；深入推行社会福利机构消防安全标准化管理工作。八、财政局：保障本级消防事业经费投入，实现当年地方消防经费预算与财政收入同步增长。按预算及时划拨公共消防设施建设和业务经费，指导各级财政部门做好消防救援工作的经费保障，确保预算经费的足额下达。将县消防救援大队目标责任考

7、核奖金纳入地方财政经费保障。按照出资人职责，督促检查所监管企业贯彻落实消防安全方针政策及有关法律法规、标准等工作。将企业消防安全不良行为信息纳入企业信用信息公示系统。九、住建局：依法督促房屋建筑及市政基础设施工程的建设、设计、施工、工程监理单位遵守国家消防法律法规。住建主管部门对房屋市政工程施工现场进行消防检查，督促相关单位消除火灾隐患，查处违法行为；依法实施建设工程消防设计审查、验收和备案抽查，依法查处消防设计审查、验收和备案抽查环节存在的违法违规行为，依法加强涉及消防车通道的审查验收工作，与消防部门共享建筑平面图、消防设施平面布置图、消防设施系统图以及消防验收结果信息等资料的机制；指导、协

8、调全县城市消防基础设施建设，监督落实城市消防基础设施建设和维护管理；在组织制定工程建设标准以及推广新技术、新材料、新工艺时，充分考虑消防安全因素，满足有关消防安全性能及要求；在建筑保温材料推广、施工现场抽检和竣工验收等环节加强监管，确保保温材料燃烧性能符合有关规定;加强城镇燃气消防安全监督管理工作；督促物业服务企业按照合同约定做好住宅小区共用消防设施的维护管理工作，指导业主依照有关规定使用住宅专项维修资金对住宅小区共用消防设施进行维修、更新、改造。做好应急处置现场相关市政设施的抢修工作；对火灾事故建筑进行主体结构安全性评估。对造成人员死亡或重大社会影响的火灾，协助倒查工程建设、施工、监理、中介

9、服务等各方主体责任，依法给予相关责任单位降低资质等级、吊销资质证书，相关责任人员暂停执业、吊销资格证书、一定时间内直至终身行业禁入等处罚，对严重违法失信的纳入“黑名单”管理，依法实施联合惩戒；贯彻执行国家有关人防工程的消防法律法规和技术规范，加强人防工程的消防安全；牵头开展公用人防工程消防安全治理，将消防安全设施纳入公用人防工程日常维护管理内容；督促、指导人防设备生产行业的消防安全管理。十、自然资源局：依据城乡规划配合制定消防设施布局专项规划，依据规划预留消防站规划用地，并负责监督实施，组织落实公共消防设施建设用地。十一、交通局：依法组织实施全县公路运输行业的消防安全监督管理，检查、指导运输生

10、产经营单位建立健全消防安全管理制度，严格落实各项消防安全措施，开展消防安全宣传教育；加强危险化学品道路运输的许可管理及从业人员培训考核和从业资格管理工作；协助有关部门对交通运输重大突发事件、重大灾害事故和重大服务供应事故开展应急处置，参与建立高速公路应急救援工作机制。十二、商务局：督促、指导商贸行业的消防安全管理。配合有关部门开展大型商场消防安全治理；督促审批的经济贸易类大型展览项目的主办方按照消防安全有关规定加强消防安全管理。十三、文旅局：负责文化和旅游现场安全生产和经营的消防安全工作，指导、监督文化单位，星级酒店、旅行社和旅游景点使用、管理单位履行消防安全职责。落实文化娱乐场所消防公益广告

11、和安全提示信息，推动消防文化作品编创、公演等工作；督促落实广播电视媒体开展消防公益宣传，普及消防安全知识，提高全民消防安全意识；督促、指导体育系统内单位和场所加强消防安全管理，指导、协调有关部门加强大型体育比赛活动的消防安全管理；文物保护单位、文化遗产和博物馆的行业消防安全管理，指导、督促文物保护单位和文物使用、管理单位做好消防安全工作。十四、卫健局：负责卫生系统消防安全工作，在职责权限范围内监督检查全县疾病预防控制机构、医疗机构、卫生医疗科研机构等单位贯彻消防法律、法规情况，按照职责权限依法处理违反消防法规行为。做好重特大火灾和其他灾害事故抢险救援行动的医疗救护工作，卫健部门与消防部门共同建

12、立突发公共卫生事件信息共享机制。负责推动在全县二级以上医疗机构为执行任务受伤的消防救援人员开通就医绿色通道。定期为消防急救队伍进行基本生命支持和高级生命支持培训。十五、林业局：负责全县森林消防安全工作以及森林火灾预防管理各项方针政策、法规规章、行政措施等的草拟和组织实施工作。会同有关部门制定森林防火工作总体规划和中长期计划，并组织实施。组织开展森林火灾预防工作，组织、协调、指导专业森林灭火队伍的防灭火工作，开展森林防火宣传教育、培训等业务管理以及森林火险等级预报和监控工作，全面掌握森林防火形势和动态。十六、市场监管局：负责依法对生产、流通领域消防产品、电气产品质量实施监督管理，依法吊销生产、经

13、营假冒伪劣消防产品企业的营业执照，从严查处违法生产、销售行为，并向有关部门通报;配合有关部门开展消防产品质量专项整治工作;负责将消防产品纳入年度监督抽查范围，并组织实施；加强商事主体登记信息与消防部门的对接共享；依法督促特种设备生产单位加强特种设备生产过程中的消防安全管理，积极推广消防新技术在特种设备产品中的应用。协助调查因特种设备引发的火灾事故调查；根据行业主管部门提出的项目建议需求，做好消防相关标准修订工作，负责消防相关强制性认证产品监督检查；对造成人员死亡或重大社会影响的火灾，协助倒查消防产品质量，依法实施联合惩戒，对严重违法失信的纳入“黑名单，管理。十七、融媒体中心：依法将消防宣传教育

14、纳入工作规划，督促各级新闻媒体广泛开展消防公益性宣传，不定期公布全县火灾、消防安全专项治理、重大火灾隐患等情况，免费安排时段播发消防公益广告和安全提示字幕，火灾防控重点时段、重大活动以及法定节假日期间加大播放频次，推出消防安全专题节目。十八、人防办：在组织编制人防工程建设总体规划、中长期发展规划和年度计划时，将人防工程消防安全设施纳入建设项目管理程序。对利用人防工程开设的商场、市场和公共娱乐场所消防安全进行监督检查，并督促相关单位拟制消防应急预案，配合消防救援部门组织灭火和应急疏散演练。十九、农业农村局：将消防工作纳入实施乡村振兴战略建设内容，同步规划、同步建设、同步考核；督促、指导各镇街加强

15、对农产品加工企业、饲料生产企业、休闲农业企业和涉氨制冷企业的消防安全监督和管理，组织消防安全专项检查，及时排查和整改火灾隐患；指导农业机械消防安全管理工作。二十、应急管理局：按照中华人民共和国消防法法定程序，将消防部门确定并报送的全县消防安全重点单位报县政府备案；将消防部门在消防监督检查中发现并报送的城乡消防安全布局、公共消防设施不符合消防安全要求，或者存在影响公共安全的重大火灾隐患情况书面报告县政府；对消防部门依法作出的责令停产停业、对经济和社会生活影响较大的行政处罚报请县政府依法决定；督促非煤矿山、化工、危险化学品和烟花爆竹等行业企业加强消防安全管理；加强消防法律、法规的宣传，并督促、指导

16、、协助有关单位做好消防宣传教育工作。二十一、县消防救援大队：负责实施对全县消防安全重点单位的消防监督管理：加强消防法律、法规的宣传，并督促、指导、协助有关单位做好消防宣传教育工作：对申请消防安全检查的公众聚集场所开展消防安全检查；确定本行政区域内的消防安全重点单位并报送应急管理部门；加强对使用领域消防产品质量的监督抽查；充分发挥火灾扑救和应急救援专业力量的骨干作用，按照国家规定，组织实施专业技能训练，配备并维护保养装备器材。统一组织和指挥火灾现场扑救，承担或参加重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作；对机关、团体、企业、事业等单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督抽查，加强对专职消防队、志愿消防队等消防组织业务指导；做好火灾原因调查和火灾损失统计工作；开展火灾事故责任追究。组织开展重大火灾事故调查；承担县消防安全委员会办公室日常工作。二十二、气象局：负责做好雷电监测、灾害性天气预警及森林火险气象等级预报信息发布。组织开展防雷安全检查，消除隐患，