山东省农业行政处罚裁量基准（2022版）.docx

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1、附件山东省农业行政处罚裁量基准（2022版）一、种子、食用菌序号违法行为处罚依据违法程度违法情节裁量标准1品种测试、试验和种子质量检验机构伪造测试、试验、检验数据或者出具虚假证明的中华人民共和国种子法第七十一条“品种测试、试验和种子质量检验机构伪造测试、试验、检验数据或者出具虚假证明的，由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令改正，对单位处五万元以上十万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；给种子使用者和其他种子生产经营者造成损较轻初次违法，违法所得五千元以下责令改正，有违法所得的，并处没收违法所得；给种子使用者和

2、其他种子生产经营者造成损失的，与种子生产经营者承担连带责任对单位处五万元以上六万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下罚款一般再次违法或者违法所得五千元以上二万元以下对单位处六万元以上八万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上三万元以下罚款序号违法行为处罚依据违法程度违法情节裁量标准失的，与种子生产经营者承担连带责任；情节严重的，由省级以上人民政府有关主管部门取消种子质量检验资格。”严重三次以上违法或者违法所得二万元以上对单位处八万元以上十万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处三万元以上五万元以下罚款；由省级以上人民政府

3、有关主管部门取消种子质量检验资格2侵犯植物新品种权的中华人民共和国种子法第七十二条第六款“县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门处理侵犯植物新品种权案件时，为了维护社会公共利益，责令侵权人停止侵权行为，没收违法所得和种子；货值金额不足五万元的，并处一万元以上二十五万元以下罚款；货值金额五万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。”较轻货值金额一万元以下责令侵权人停止侵权行为，没收违法所得和种子并处一万元以上七万元以下罚款一般货值金额一万元以上二万元以下并处七万元以上十五万元以下罚款较重货值金额二万元以上，不足五万元并处十五万元以上二十五万元以下罚款严重货值金额五万元以上八万元以下并处货

4、值金额五倍以上八倍以下罚款特别严重货值金额八万元以上并处货值金额八倍以上十倍以下罚款3假冒授权品种的中华人民共和国种子法第七十二条第七款“假冒授权品种的，由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令停止假冒较轻货值金额一万元以下责令停止假冒行为，没收违法所得和种子并处一万元以上七万元以下罚款一般货值金额一万元以上二万元以下并处七万元以上十五万元以下罚款序号违法行为处罚依据违法程度违法情节裁量标准行为，没收违法所得和种子；货值金额不足五万元的，并处一万元以上二十五万元以下罚款；货值金额五万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。”较重货值金额二万元以上，不足五万元并处十五万元以上二十五万

5、元以下罚款严重货值金额五万元以上八万元以下并处货值金额五倍以上八倍以下罚款特别严重货值金额八万元以上并处货值金额八倍以上十倍以下罚款4生产经营假种子的中华人民共和国种子法第七十四条第一款“违反本法第四十八条规定，生产经营假种子的，由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令停止生产经营，没收违法所得和种子，吊销种子生产经营许可证；违法生产经营的货值金额不足二万元的，并处二万元以上二十万元以下罚款；货值金额二万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。”较轻货值金额六千元以下责令停止生产经营，没收违法所得和种子，吊销种子生产经营许可证并处二万元以上六万元以下罚款一般货值金额六千元以上一万

6、二千元以下并处六万元以上十二万元以下罚款较重货值金额一万二千元以上，不足二万元并处十二万元以上二十万元以下罚款严重货值金额二万元以上五万元以下处货值金额十倍以上十五倍以下罚款特别严重货值金额五万元以上处货值金额十五倍以上二十倍以下罚款5生产经营劣种子的中华人民共和国种子法第七十五条第一款“违反本法第四十八条规定，生产经营劣种子的，由县级以上人民政府农业农村、较轻货值金额六千元以下责令停止生产经营，没收违法所得和种子并处一万元以上三万元以下罚款一般货值金额六千元以上一万二千元以下并处三万元以上六万元以下罚款序号违法行为处罚依据违法程度违法情节裁量标准林业草原主管部门责令停止生产经营，没收违法所得

7、和种子；违法生产经营的货值金额不足二万元的，并处一万元以上十万元以下罚款；货值金额二万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，吊销种子生产经营许可证。”较重货值金额一万二千元以上，不足二万元并处六万元以上十万元以下罚款严重货值金额二万元以上五万元以下并处货值金额五倍以上八倍以下罚款，抄告发证机关吊销种子生产经营许可证特别严重货值金额五万元以上并处货值金额八倍以上十倍以下罚款，抄告发证机关吊销种子生产经营许可证6未取得种子生产经营许可证生产经营种子的中华人民共和国种子法第七十六条第一款第（一）项“违反本法第三十二条、第三十三条、第三十四条规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府

8、农业农村、林业草原主管部门责令改正，没收违法所得和种子；违法生产经营的货值金额不足一万元的，并处三千元以上三万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额三倍以上五倍以下罚款；可以吊销种子生产经营许可证：（一）未取得种子生产经营许可证生产经营种子的；”较轻货值金额三千元以下责令改正，没收违法所得和种子并处三千元以上五千元以下罚款一般货值金额三千元以上六千元以下并处五千元以上二万元以下罚款较重货值金额六千元以上，不足一万元并处二万元以上三万元以下罚款序号违法行为处罚依据违法程度违法情节裁量标准严重货值金额一万元以上五万元以下并处货值金额三倍以上四倍以下罚款特别严重货值金额五万元以上并处货值金额

9、四倍以上五倍以下罚款7以欺骗、贿赂等不正当手段取得种子生产经营许可证的中华人民共和国种子法第七十六条第一款第（二）项“违反本法第三十二条、第三十三条、第三十四条规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令改正，没收违法所得和种子；违法生产经营的货值金额不足一万元的，并处三千元以上三万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额三倍以上五倍以下罚款；可以吊销种子生产经营许可证：（二）以欺骗、贿赂等不正当手段取得种子生产经营许可证的；”较轻货值金额三千元以下责令改正，没收违法所得和种子，可以吊销种子生产经营许可证，被吊销种子生产经营许可证的单位，其法定代表人、直接负责

10、的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员并处三千元以上五千元以下罚款一般货值金额三千元以上六千元以下并处五千元以上二万元以下罚款较重货值金额六千元以上，不足一万元并处二万元以上三万元以下罚款序号违法行为处罚依据违法程度违法情节裁量标准第二款：“被吊销种子生产经营许可证的单位，其法定代表人、直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员。”严重货值金额一万元以上五万元以下并处货值金额三倍以上四倍以下罚款特别严重货值金额五万元以上并处货值金额四倍以上五倍以下罚款8未按照种子生产经营许可证的规定生产经营种子的中华人民共和国

11、种子法第七十六条第一款第（三）项“违反本法第三十二条、第三十三条、第三十四条规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令改正，没收违法所得和种子；违法生产经营的货值金额不足一万元的，并处三千元以上三万元以下罚款；货值金额一万元以上的，较轻货值金额三千元以下责令改正，没收违法所得和种子，可以吊销种子生产经营许可证，被吊销种子生产经营许可证的单位，其法定代表人、直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得担任种子并处三千元以上五千元以下罚款一般货值金额三千元以上六千元以下并处五千元以上二万元以下罚款序号违法行为处罚依据违法程度违法情节裁量标准并处货值金额三倍以上五倍

12、以下罚款；可以吊销种子生产经营许可证：（三）未按照种子生产经营许可证的规定生产经营种子的；”第二款：“被吊销种子生产经营许可证的单位，其法定代表人、直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员。”较重货值金额六千元以上，不足一万元企业的法定代表人、高级管理人员并处二万元以上三万元以下罚款严重货值金额一万元以上五万元以下并处货值金额三倍以上四倍以下罚款特别严重货值金额五万元以上并处货值金额四倍以上五倍以下罚款9伪造、变造、买卖、租借种子生产经营许可证的中华人民共和国种子法第七十六条第一款第（四）项“违反本法第三十二条、第三十三条、第三十四条规定，有下列行

13、为之一的，由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令改正，没收违法所得和种子；违法生产经营的货值金额不足一万元的，并处三千元以上三万元以下罚款；货值金额一万元以上的，较轻货值金额三千元以下责令改正，没收违法所得和种子，可以吊销种子生产经营许可证，被吊销种子生产经营许可证的单位，其法定代表人、直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得担任种子并处三千元以上五千元以下罚款一般货值金额三千元以上六千元以下并处五千元以上二万元以下罚款序号违法行为处罚依据违法程度违法情节裁量标准并处货值金额三倍以上五倍以下罚款；可以吊销种子生产经营许可证：（四）伪造、变造、买卖、租借种子生产经营许可证的。”

14、第二款：“被吊销种子生产经营许可证的单位，其法定代表人、直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员。”较重货值金额六千元以上，不足一万元企业的法定代表人、高级管理人员并处二万元以上三万元以下罚款严重货值金额一万元以上五万元以下并处货值金额三倍以上四倍以下罚款特别严重货值金额五万元以上并处货值金额四倍以上五倍以下罚款10不再具有繁殖种子的隔离和培育条件，或者不再具有无检疫性有害生物的种子生产地点，中华人民共和国种子法第七十六条第一款第（五）项“违反本法第三十二条、第三十三条、第三十四条规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令改正，没收违法所得和种子；违法生产经营的货值金额不足一万元的，并处三千元以上三万元以下罚款；货值金额一万元以上的，较轻货值金额三千元以下责令改正，没收违法所得和种子，可以吊销种子生产经营许可证，被吊销种子生产经营许可证的单位，其法定代表人、直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得担任种子并处三千元以上五千元以下罚款一般货值金额三千元以上六千元以下并处五千元以上二万元以下罚款序号违法行为处罚依据违法程度违法情节裁量标准继续从事种子生产的并处货值金