铜陵市“十四五”残疾人保障和发展规划.docx
《铜陵市“十四五”残疾人保障和发展规划.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《铜陵市“十四五”残疾人保障和发展规划.docx(11页珍藏版)》请在第壹文秘上搜索。
1、铜陵市“十四五”残疾人保障和发展规划为进一步保障残疾人民生、促进残疾人发展,根据中华人民共和国残疾人保障法安徽省人民政府关于印发安徽省“十四五”残疾人保障和发展规划(皖政(2022)4号)及铜陵市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(铜政(2021)17号),制定本规划。一、总体要求(一)指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示和关于残疾人事业的重要指示批示精神,按照市委、市政府决策部署和省残联工作要求,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入构建新
2、发展格局,以推动残疾人事业高质量发展为主题,以巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果、促进残疾人全面发展和共同富裕为主线,保障残疾人平等权利,增进残疾人民生福祉,提高残疾人自我发展能力,推动残疾人事业向着现代化迈进,更好满足残疾人美好生活需要。(二)基本原则坚持党的领导、统筹推进。健全党委领导、政府负责的残疾人工作领导体制,为残疾人事业发展提供坚强政治保障和组织保障。抓住构建新发展格局的重大机遇,用好体制机制优势,进一步发挥市政府残工委综合协调作用,统筹发挥社会力量和市场机制的合力推动作用,整合资源、优化服务、提升效能,不断促进残疾人事.业与经济社会协调发展,推动城乡残疾人事业均衡发展。坚持以人为本、弱有
3、众扶。着力完善残疾人社会福利制度和关爱服务体系,创新残疾人服务方式,织密筑牢残疾人民生保障安全网。对残疾人采取特殊帮扶政策,弥补残疾人自身能力发展不足,消除社会歧视,让党和政府及全社会的关怀传递到每一位残疾人。坚持问题导向、创新发展。聚焦巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果和残疾人群众对美好生活的新期待,结合实际工作中的难点、堵点、痛点问题,始终把新发展理念贯穿残疾人事业发展全过程和各领域,持续推动改革创新、强化法律保障、消除环境障碍,不断满足残疾人多层次、多样性的发展需要,让残疾人享有更高品质生活。坚持共建共享、融合发展。保障残疾人享有更多平等参与、平等发展的权利和机会,完善社会助残支持网络,发挥专业
4、社会工作人才作用,倡导助人自助理念,大力宣传残疾人事业,营造助残扶残良好社会氛围,让残疾人成为城市建设的参与者、社会财富的创造者、发展成果的共享者。(三)主要目标到2025年,巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接取得实效,残疾人生活品质得到新改善;残疾人民生福祉持续增进,残疾人家庭人均可支配收入与社会平均水平差距进一步缩小,残疾人基本民生实现稳定保障,重度残疾人得到更好照护;均等化的残疾人基本公共服务体系更加完备,更好地扩大助残服务供给、深化助残服务内涵、提升助残服务能级、打造助残服务品牌;无障碍环境持续优化,残疾人平等参与社会生活的权利得到充分享有;残疾人思想道德素质、科学文化和身心
5、健康素质明显提高。二、主要任务(一)完善残疾人社会保障制度,提高残疾人民生保障水平1 .巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果。落实防止返贫监测和帮扶机制,对易返贫致贫残疾人及时给予有效帮扶。对脱贫人口中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的残疾人,按规定纳入最低生活保障或特困人员救助供养范围,做到应保尽保、应兜尽兜。按照巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接要求,做好农村低收入残疾人家庭帮扶工作。加强农村残疾人服务供给,推进无隙碍社区(村)建设,加快残疾人康复托养及庇护照料性机构建设。依法保障农村残疾人的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等权益。在深化农村集体产权制
6、度改革中帮助残疾人共享集体经济发展成果。扶持农村残疾人参与乡村富民产业,分享产业链增值收益。发挥基层党组织在扶残助残中的重要作用,引导社会力量参与残疾人帮扶工作,组织协调各方资源力量,共同关心关爱残疾人。2 .强化残疾人社会救助保障。完善社会救助标准动态调整机制,将符合条件的残疾人及其家庭,按规定纳入最低生活保障或特困人员救助供养范围。加强对生活无着的流浪乞讨残疾人的救助管理服务。提高残疾人医疗救助水平,强化医疗救助与基本医疗保险、大病保险的互补衔接,减轻困难残疾人医疗费用负担。加强临时救助,完善因病致贫、支出型贫困等困难残疾人家庭临时帮扶机制,做好重大疫情等突发公共事件中困难残疾人急难救助,
7、简化救助程序,加大救助力度。3 .改善残疾人托养和照护服务。积极发展残疾人服务类社会救助,推动开展残疾人长期照护服务。增强县、区特困人员救助供养服务机构对残疾人特困对象的照护服务能力。鼓励通过政府购买服务对社会救助家庭中生活不能自理的残疾人提供必要的访视、照护服务。落实好托养服务机构扶持政策,继续实施“阳光家园”计划和困难重度残疾人居家安养工程,为就业年龄段(16-59周岁)的智力、精神和重度肢体残疾人提供托养服务。支持养老服务机构完善服务功能,接收符合条件的盲人、聋人等老年残疾人。为符合条件的重度残疾人提供集中照护、日间照料、居家服务、邻里互助等社会化照护服务。4 .提高残疾人社会保险覆盖率
8、和保障水平。落实为重度残疾人缴纳城乡居民基本养老保险个人缴费、资助符合条件的残疾人参加城乡居民基本医疗保险、对残疾人个体工商户和安置残疾人就业单位社会保险补贴等政策,帮助残疾人按规定参加基本养老和基本医疗保险,实现应保尽保。按照国家统一部署,落实职工基本养老保险参保人员病残津贴政策,以及29项符合条件的残疾人医疗康复项目纳入基本医保支付范围的政策。按规定做好重性精神病药物维持治疗参保患者的门诊保障工作。支持就业残疾人依法参加失业保险,落实失业残疾人领取失业保险金等待遇。促进用人单位依法参加工伤保险,按规定支付工伤保险待遇,做好工伤预防和工伤职工康复工作。鼓励残疾人参加意外伤害、补充养老、补充医
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 铜陵市 十四 残疾人 保障 发展规划