2022年XX镇小微企业今冬明春安全生产大检查工作方案.docx

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1、2022年XX镇小微企业今冬明春安全生产大检查工作方案为全面排查整治风险隐患，统筹抓好发展与安全两件大事，采取切实可行措施，确保全镇工贸行业安全生产形势持续稳定，根据省、市、县工作安排，决定在全镇范围内开展小微企业今冬明春安全隐患排查整治工作。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，深刻认识我镇安全生产形势的严峻性复杂性，统筹发展和安全，坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上，坚持发展决不能以牺牲安全为代价，织密织牢党政领导责任和部门监管责任体系，压紧压实企业安全生产主体责任，全面排查辖区小微企业安全风险隐患，精准发现和严

2、厉打击各类安全生产非法违法行为，坚决遏制安全事故，切实维护人民生命财产安全，营造良好的安全发展环境。二、工作目标围绕“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”，镇经发办牵头、各村（社区）配合立即组织开展辖区小微企业安全隐患排查，坚持安全生产“四个常态化”，强化重点领域安全专项整治和监管，进一步落实安全隐患点分区分类分级排查治理机制,精准管控安全风险，切实消除事故隐患，积极防范和坚决遏制一切安全事故，确保人民生命财产安全，为全镇元旦、春节营造平安祥和的社会环境。三、检查范围及重点行业（一）检查范围镇经发办指导检查属地内规模以下工业企业和限额以下商贸企业的安全生产管理工作。各村（社区）要结合辖区内

3、小微企业实际情况，对现有的小微企业开展一次全面排查，摸清实际生产经营企业的底数，建立隐患台账并限期整改；对发现存在重大安全隐患的企业和区域立即上报镇经发办，由镇政府提请相关部门挂牌督办，确保排查整治工作取得实效。（二）检查重点行业1 .工贸行业（1）深化维检修作业专项排查。开展检维修作业专项整治活动，突出抓好检维修作业的安全管理，充分做好检维修方案的制定、现场安全确认、对作业人员进行针对性的安全教育和安全交底等前期准备工作。同时要求合理安排作业时机，严格落实检维修作业有关要求，强化过程管控，突出停送气、停送电等重点环节的管理，防止检修作业过程中气、电开关误操作伤人事故发生，确保检维修作业的安全

4、。（2）有限空间作业专项排查。对涉及有限空间的作业进行全面梳理，完善相关作业制度，强化现场作业安全监护，并做好各项应急处置措施。开展有限空间作业前，做到五必须五严禁，必须进行有限空间作业审批和现场安全交底，未经作业审批和安全交底的，严禁擅自开展有限空间作业；必须落实“先通风、后检测、再作业“安全规程，科学准确进行上、中、下三点位置气体检测,有限空间内气体浓度不合格的，严禁进入有限空间；必须为从业人员配备气体检测设备、呼吸防护用品、通风照明通讯设备、应急救援装备等安全防护设备设施，并确保设备性能完好有效，严禁无防护保护条件下开展有限空间作业；必须安排有资质的监护人员全程持续监护地下有限空间作业，

5、其他类型有限空间作业必须安排安全管理人员在有限空间外全程持续监护，严禁无监护情况下开展有限空间作业；有限空间作业出现异常情况必须紧急撤离作业人员，严禁在不具备安全条件的情况下实施救援。2 .食品加工类企业检查企业是否完善了相关安全生产管理制度，企业对安全生产的应知应会情况；是否定期组织开展安全隐患排查；是否建立安全隐患治理台账；是否形成问题整改闭环管理体系；是否组织应急演练；日常应急储备是否符合要求等。3 .小微企业督促企业建立健全安全生产责任制度，落实职工安全生产责任制度；强化企业开展安全生产教育培训，提升职工安全生产意识；加大安全生产投入，配齐安全生产设施设备；完善应急员制度，开展应急演练

6、，配足应急物资；指导监督企业开展日常安全隐患排查整治，确保整改到位4 .商贸企业及农产品加工企业对酒类、食品、商场超市、劳动密集型主管行业领域企业的消防设施、消防通道、三合一及二合一场所违规使用彩钢板、防雷、防静电、防爆设施、除尘系统等消防安全隐患进行排查整治。四、工作开展阶段L宣传动员阶段（2022年12月2日前）XX镇经发办在12月按照省、市、县安全防范工作会部署要求,结合本行业和本辖区实际，通过专题会议进行安排部署宣传。2 .企业自查阶段（2022年12月2日至2023年12月31日）各企业对照行业安全标准，立即开展自查，发现隐患要建立问题清单台账，形成自查报告及时上报行业主管部门，并制

7、定整改措施，消除安全隐患，同时附隐患现状、整改内容、整改后效果照片形成闭环管理。3 .综合检查阶段（2022年12月2日至2023年3月25日）XX镇经发办、环保办、应急办组建安全检查组，采取“四不两直”“三带三查”方式，对辖区内各企业开展督查检查，对发现的问题要求企业立即或限期整改，并及时验收，确保安全。4 .综检查专班组建组长：副组长：成员：工作组从即日起开展小微企业今冬明春安全生产大排查大整治工作，同时配合应急管理等县级部门落实行业监管责任和指导督查落实。五、检查重点内容1 .安全生产责任制落实情况。重点检查主要负责人履职、建立和落实安全生产责任制、依法设置安全生产管理机构或配备安全生产

8、管理人员。2 .安全风险管控情况。重点检查制定安全生产重大风险防范工作方案，安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护，开展安全风险辨识、评估、分级和公告，对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施，对新建、改建、扩建的工贸企业依法履行安全设施“三同时”制度情况（即安全预评价、安全设施设计、综合验收报告）等。3 .隐患排查治理情况。重点检查建立隐患排查治理制度、认真开展自查自改、在单位内部公布隐患清单、并向当地有关监管部门报告备案、实行整改闭环管理情况；近年来各地政府及有关部门日常监管执法和安全巡查、检查、督查、明查暗访等发现的问题与隐患整改落实情况。4 .安全

9、生产管理制度建立和执行情况。重点检查开展安全生产标准化建设、安全生产教育培训、从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况等。5 .应急管理情况。重点检查应急组织体系建设，编制应急预案和现场处置方案、组织应急演练、配备必要应急装备、储备应急物资、开展事故应急处置的总结评估工作、加强岗位应急培训情况等。(1)企业厂房、库房、员工集体宿舍是否违规采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建，是否违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层。(2)建筑防火间距、防火防烟分区、消防设施设置是否符合国家标准和消防技术标准。(3)消防设施、器材、消防安全标志是否完好有效，疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通。(

10、4)电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测是否符合技术要求。(5)是否违规用火、用电、用气、用油。(6)是否存在违规住人及违规设置住宿与生产储存经营合用场所问题。(7)是否落实消防安全主体责任、开展防火检查巡查，消防安全“四个能力”建设是否达标。(8)同一时间容纳30人以上的食品、家具木材加工车间，物流仓储等劳动密集型企业的生产加工车间、经营储存场所和员工集体宿舍进行排查统计上报，表册附后。六、工作要求(一)高度重视，加强组织领导开展小微企业安全生产集中检查，是防范事故发生、确保安全生产形势持续稳定好转的重大举措，各村(社区)、各企业要自觉坚定地坚持科学发展、

11、安全发展理念，充分认识安全生产的重要性和必要性，深入贯彻落实上级有关安全生产工作的指示精神,全面促进安全生产形势持续稳定好转。（二）认真整改，切实落实主体责任企业主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任，亲自组织检查排查，要认真开展全面梳理和检查，并认真组织开展好自查自改，对检查排查出的事故隐患和问题，要建立完善隐患排查整治工作台账，逐项制定整改方案，严格按照“五落实”要求，整改各类隐患问题，确保整改落实到位。（三）强化督查，确保实效工作组要加大对隐患问题整改的督办力度，对集中检查期间发现的所有隐患问题，要全部建立整改清单，限期整改，形成闭环。对已依法责令停产停业整顿的企业要逐一复查，对依

12、法关闭取缔的企业要确保关闭取缔到位；对隐患屡改不到位、违法违规行为屡禁不止、集中检查期间发生事故的企业，要依法严厉查处，实施联合惩戒。（四）属地监管，各村（社区）加强摸排各村（社区）要及时对辖区内存在的企业进行摸排，做好辖区内企业台账，对辖区内企业情况切实掌握到位，同时定期对企业进行走访，加强督促企业的安全生产工作。（五）注重时限，报送资料工作组、各村（社区）从12月起，每月30日前将附件一及检查图片、检查表、工作开展情况、存在的主要问题及下步工作措施建议等，报送XX镇经发办；附件二于12月31日前报送至经发办。附件：LXX镇企业安全生产检查整改落实表2.XX镇工贸企业安全设施“三同时”建设项

13、目完成情况统计表附件1XX镇企业安全生产检查整改落实表报送单位:报送时间:联系人:序号乡镇（部门）排查日期企业名称具体地址企业负责人存在主要问题整改措施所属行业督促整改责任单位督促整改责任人企业人数姓名联系方式姓名联系方式说明：“备注”栏填写分类。（整治范围：同一时间容纳30人以上的制鞋、制衣、玩具、手机、食品、家具木材等加工车间，汽车、纺织、储能电池、物流仓储等劳动密集型企业的生产加工车间、经营储存场所和员工集体宿舍）.附件2XX镇工贸企业安全设施“三同时”建设项目完成情况统计表填报单位：填报人：时间：序号企业名称企业类型建设项目名称建设项目地址主要负责人姓名及联系方式项目建设阶段“三同时”已完成步骤是否采取“三同时”补救措施可行性研究或初步设计阶段建设中已建成安全预评价全施计安设设综合验收报告全计查诊,安设核断安全现状评价其他措施12345