EHS责任制基本要求和责任书.docx

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1、EHS责任制基本要求和责任书HSE责任制1 HSE责任制基本要求LlHSE责任制是以制度的形式明确规则各级负责人、部门和职工，在生产经营活动中应负的HSE责任。落实好HSE责任制是做好HSE工作的关键。1.2 各单位主要负责人是本单位HSE第一责任人，其他领导、职能部门和职工，在各自工作范围内，关于HSE工作负责。1.3 HSE责任制主要囊括公司HSE管理委员会HSE职责、公司领导HSE职责、直属单位HSE职责、基层单位领导和职工通用HSE职责等内容。1.4 HSE管理实行一岗一责制，依照“谁主管、谁负责”的原则，落实全员HSE责任制。2公司HSE管理委员会、HSE委员会办公室HSE职责2.

2、1HSE管理委员会HSE职责2.1.1 认真贯彻执行国家有关安全生产、环境保护、职业健康的法律法规、标准和相关规则。2.1.2 研究、决策公司安全生产、环境保护、职业健康的重大问题；审查年度HSE工作计划。2.1.3审查HSE责任制目标完成情况，决定奖罚方案。2.1.4审定安全专项费用的投入和使用计划。2.1.5审定重大HSE技术办法和重大事故隐患立项工作。2.1.6审定关于HSE工作做出重大贡献的HSE先进集体和个人的奖励方案，审批关于发生事故的责任人的处治意见。1.1.1 1.7HSE委员会成员应当接受HSE教育和培训，掌握本职工作所需的HSE知识和技能，增强事故预防和应急处治能力。2.1

3、.8 每季度召开一次HSE委员会会议，听取各部门及所属各单位HSE工作情况的汇报，研究有关HSE的重大问题。2.1.9 HSE委员会成员要即时了解生产装置和职工关怀的重大HSE问题，必要时召开HSE委员会会议讨论确定。2.2HSE管理委员会办公室职责2.2.1HSE管理委员会办公室是HSE管理委员会的常设机构，设在安全环保部，接受其领导，行使其委托的职责，开展日常工作。2.2.2贯彻执行安全、环保、职业健康、消防保卫相关法律法规及政府各级部门有关方针政策，并且且监督检查执行情况。2.2.3组织公司安全环保管理体系建设和安全生产标准化建设与实施，关于执行情况进行监督检查。2.2.4组织制定公司H

4、SE责任制、HSE目标、年度工作计划，逐层级签署HSE目标责任书，关于完成情况进行监察和考核。2.2.5定期组织召开HSE例会，分析总结HSE问题并且且制定整改办法，安排HSE工作。2.2.6组织HSE法律法规及其他要求的识别、获取、应用、更新及合规性评判。2.2.7关于新、改、扩建项目和技术改造项目HSE设施“三同时”的落实情况进行监察；参与HSE设施“三同时”的验收。2.2.8组织开展公司各类HSE检查及HSE活动；指导各部门及所属各单位开展HSE宣传教育工作。2.2.9关于公司HSE重大问题提出整改建议，提交HSE委员会决定。2.2.10关于各单位HSE投入情况及效果进行监督管理。2.2

5、.11推行HSE奖励与处罚机制，发动全员开展隐患排查与治理，做到隐患能够即时发现、即时消除。2.2.12负责事故管理，做好事故统计、分析、上报工作。2.2.13关于公司应急预案编制、评审、备案、演练等工作进行监督管理。2.2.14组织开展公司环境保护管理，关于环境监测及污染物排放进行监督管理；组织开展清洁生产审核工作。2. 2.15组织开展公司职业危害申报、员工职业健康体检、作业场所职业危害因素监测等工作，关于各单位职业病防护设施的使用和管理情况、劳保用品佩戴情况进行监督管理。2. 2.16组织开展公司消防管理。3公司各级领导HSE职责3. 1董事长（法定代表人）HSE职责3. 1.1贯彻执行

6、国家安全生产、环境保护、消防和职业卫生有关的方针、政策、法律、法规和标准以及中国石化和长城能化HSE规章制度和有关要求；3.1. 2受董事会委托，依照公司章程授权总经理全面负责公司HSE工作，并且且监督总经理和管理层组织开展HSE规章制度制定、教育培训、隐患排查治理和事故应急救援等工作；3.1.3组织实施股东会关于HSE方面的决议，并且且将HSE工作纳入董事会向股东会报告内容；3. 1.4组织召开董事会，听取公司HSE工作情况报告，组织审议确定HSE机构设置、HSE投入、重大隐患排查治理和HSE事故处治等HSE重大事项；组织检查董事会有关HSE方面决议的落实情况，并且且向董事会报告；3.1.

7、5接到企业上报的HSE事故信息后，要求公司管理层依照有关规则做好事故上报和应急救援等工作，根据事故情况安排好相关工作，并且且将事故情况向董事会报告；3.2. 6依照公司章程代表公司关于外签署HSE有关重要协议和合同文本。3.2公司总经理HSE职责3. 2.1公司总经理为公司HSE工作第一责任人，接受董事长的委托，全面负责公司HSE工作，负责建立健全公司安全生产责任制。4. 2.2执行国家、自治区有关HSE方针、政策、法律法规、相关行业标准及上级单位HSE指示，主持召开HSE管理委员会会议，确定安全生产目标，审定安全生产计划和计划，组织制定并且且实施公司安全生产规章制度和安全操作规程。5. 2.

8、3直管行政工作、人事管理、组织管理、同志管理、达标工作、计划发展、企业管理、销售工作、技术工作、党群工作，依照“谁主管、谁负责”的原则，关于分管业务的HSE工作负直接领导责任。6. 2.4负责组织建立HSE管理体系并且且保证连续有效运行，组织健全HSE管理机构，定期听取HSE工作汇报，决定HSE工作的重要奖惩；3.3. 5保证必要的安全生产投入，改善劳动生产条件。3.2.6敦促、检查公司HSE工作，消除安全生产事故隐患。3.2.7组织制定并且且实施本单位安全生产教育和培训计划并且且监督实施。3.2.8组织制定并且且实施本单位的生产安全事故应急救援预案，本单位发生重大安全事故时，应立即组织抢救，

9、防止事态的进一步扩大，即时，如实报告生产安全事故。3.2.9组织调查重大事故，决定重要奖惩。3.2.10认真履行关键装置和要害（重点）部位安全联系（承包）职责制；至少每季度参与一次基层单位HSE活动。3.2.11负责其他班子成员和各部门、单位负责人HSE履责情况的检查和考核。3. 2.12落实HSE管理制度中所明确的其他有关职责。3.3公司党委书记HSE职责3. 3.1在思想工作中，把搞好安全生产作为一项重要任务，积极宣传、贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级有关规则，充足发挥党群组织关于安全生产的保证、监督作用。4. 3.2负责把安全工作列入党委的重要议事日程，参与重伤及人身事故

10、和重大及以上设备事故的调查处治；参与研究有关安全生产的重大活动和重要问题，并且且动员和组织党员、团员积极参与安全生产活动，发挥模范带头作用。3. 3.3认真贯彻有关安全生产的方针、政策、条例和规章制度。3. 3.4负责在同志考核及思想工作检查评比中，把安全生产业绩作为重要的考核内容。3.3 .5敦促做好事故责任人和责任单位的思想工作，稳定职工队伍。紧密围绕公司的安全生产形势，开展思想工作。采用各种行之有效的形式，关于职工进行安全思想、敬业精神和遵章守纪等教育，使职工确立起牢固的“安全第一”思想。3.4 .6加强公司安全文化建设，负责领导和组织政工部门、党团组织，紧密围绕安全生产工作，开展思想工

11、作，积极参与安全生产方面的各种活动，采用各种生动有效的形式，关于职工进行安全思想、敬业精神、遵章守纪等教育，增强职工的安全意识，提高职工的思想素质，营造良好的安全生产环境和安全文化氛围。3.3.7考察提拔同志时，把是否具备安全生产知识和组织安全生产的能力作为重要内容。3. 3.8关于本公司安全生产工作与总经理共通承当领导责任。3.4副总经理（机动设备、工程建设、物资购买）HSE职责3. 4.1分管公司机动设备、工程建设、物资购买工作，在公司总经理的领导下，依照“谁主管、谁负责”的原则，关于分管业务的HSE工作负责。4. 4.2执行国家、自治区有关HSE方针、政策、法律法规、相关行业标准及上级单

12、位HSE规章制度，组织制定、修订和审批分管业务范围内的HSE规章制度、安全技术规程，组织实施并且且监督检查执行情况。5. 4.3坚持贯彻执行“五同时”原则，监督检查分管业务范围内安全生产责任制落实情况和各项HSE规章制度的执行情况。6. 4.4负责组织分管业务部门调查、处治分管业务范围内事故，即时向上级有关部门报告调出处治结果。7. 4.5组织组织开展分管业务范围内的HSE大检查，落实重大事故隐患的整改，制定安全防范办法。8. 4.6定期召开分管业务系统的HSE工作会议，听取HSE工作汇报，分析HSE动态，即时解决问题。9. 4.7坚持贯彻“三同时”管理规则，负责落实工程项目设计、施工、验收等

13、环节的办法并且且组织审查“三同时”落实整改情况，因设计、施工质量问题造成事故的，负责追究有关人员责任。10. 4.8负责审查相关方（项目承包单位、施工单位、检维修单位、供货单位）的资质，签署合同时必需囊括HSE协议。11. .9负责制定、修订和审定分管业务范围内工作的HSE事故应急救援预案，组织实施分管业务部门、基层单位的生产安全事故应急救援预案。3.4.10负责组织实施关于项目承包单位、施工单位、检维修单位、供货单位人员的HSE教育，组织开展分管业务范围内的HSE考核工作。3.4.11认真履行关键装置和要害（重点）部位安全联系（承包）职责制；至少每季度参与一次基层单位HSE活动。3.4.12

14、组织制定分管业务范围内的年度HSE计划、HSE目标，并且且监督执行。3. 4.13落实HSE管理制度中所明确的其他有关职责。3.5副总经理（煤业公司/煤炭事业部/煤矿）HSE职责3. 5.1分管公司煤业公司、煤炭事业部及煤矿的HSE、生产、经营等工作，在公司总经理的领导下，依照“谁主管、谁负责”的原则，关于分管业务的HSE工作负责，负责建立、健全煤业公司安全生产责任制。4. 5.2执行国家、自治区有关HSE方针、政策、法律法规、相关行业标准及上级单位HSE规章制度，检查指导分管部门、单位制定安全技术规程、安全操作规程、HSE职责，监督检查执行情况。5. 5.3建立、健全煤业公司HSE管理机构，

15、定期组织分管业务系统的HSE会议，定期听取HSE工作汇报,分析HSE动态，即时解决问题。6. 5.4组织制定煤业公司、煤炭事业部及煤矿HSE目标，审定HSE计划，并且且监督执行。7. 5.5确保分管业务范围内的安全投入的实施，加强分管业务范围内的HSE技术管理，积极采用先进技术和安全装备，改善劳动条件。8. 5.6组织开展分管业务范围内的HSE大检查，贯彻执行“五同时”原则，监督检查分管业务范围内安全生产责任制落实情况和各项HSE规章制度的执行情况，落实重大事故隐患的整改。9. 5.7抓好煤矿生产装置、设施技术改造和基础建设HSE“三同时”管理。10. .8制定、审定分管业务范围内工作的HSE

16、事故应急救援预案，组织实施分管业务部门、基层单位的生产安全事故应急救援预案。3.5.9组织开展分管业务范围的事故调查处治，按规则即时如实报告。3.5.10组织落实煤矿系统的HSE教育、培训和HSE考核工作。3.5,11认真履行关键装置和要害（重点）部位安全联系（承包）职责制；至少每季度参与一次基层单位HSE活动。3.6 财务总监HSE职责3. 6.1分管公司预算管理、财务会计管理、综核计划及统计管理、审计、内控、工会、监察、后勤、综合治理工作，在公司总经理的领导下，依照“谁主管、谁负责”的原则，关于分管业务的HSE工作负责。4. 6.2执行国家、自治区有关HSE方针、政策、法律法规、相关行业标准及上级单位HSE规章制度，组织