XX镇森林防火工作目标奖惩考核实施细则.docx

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1、XX镇森林防火工作目标奖惩考核实施细则为了有效地预防和控制森林火灾的发生，进一步规范森林防火考核奖惩工作，根据森林防火条例、XX省森林防火办法、XX省森林防火工作责任追究暂行规定、XX市县级森林防火工作年度量化考评办法和XX县森林防火工作目标考核奖惩暂行办法，结合我镇实际，特制定本实施细则。一、总体要求和目标任务（一）总体要求按照森林防火法律法规和上级文件要求，结合各村实际，切实做好森林防火各方面工作，最大程度地预防、控制和减少森林火灾的发生，降低森林资源损失及其他财产损失，维护生态安全，确保不发生人员伤亡事故。（二）目标任务1、年森林火灾受害率为0;2、不发生重大、特别重大森林火灾；3、不发

2、生人员伤亡事故。二、考核原则（一）公开、公正、公平原则。公开考核内容、方法、程序和结果，增加考核工作的透明度。（二）突出重点，注重实绩原则。在全面考核基础上，突出考核年度森林防火工作重点和实际成效。（三）科学合理原则。合理设置考核标准，简化考核程序，降低考核成本，提高考核工作的科学性、合理性和可操作性。三、考核内容及标准（一）考核内容：考核森林防火各个方面工作，主要包括基础性工作和硬性工作指标。其中，基础性工作包括森林防火责任落实、森林防火宣传、森林防火基础设施建设、野外火源管理、森林扑火队伍建设、森林火灾预防和扑救预案执行、森林防火规章制度建设、火灾报告制度和工作创新等9个方面。硬性工作指标

3、包括森林火灾发生率、查清率、查处率、受害率等项内容。（二）考核标准：实行百分制考核，其中，基础性工作65分，硬性工作指标35分。（具体考核标准附后）四、考核对象考核对象：全镇除街道以外的8个行政村，共8个防火责任单位。五、考核细则考核实行自我评价与组织考核、日常检查与年终考评、单项考核与综合评定相结合的办法,评定出考核对象的总评分值,报镇政府审定。六、考核时间和程序（一）考核年度及时间：森林防火工作实行年度考核，考核年度为每年的1月1日至次年12月310O考核时间为次年的元月份。（二）考核程序：1、考核对象自查总结，上报工作总结和自评分值；2、考核组织根据考核实施细则进行考核；3、公示考核结果

4、；4、上报镇政府审定。七、考核组织及人员成立镇森林防火工作考核小组，人员由镇考核办及镇森林防火指挥部办公室及相关单位人员组成。日常工作由镇森林防火指挥部办公室承担。八、保障措施实行森林防火工作签订责任书制度。政府与各考核对象签订森林防火责任书,作为年度考核的重要内容。九、奖励与处罚（一）奖励年度考评结果位居全镇前三名的村,一名奖励3000元，第二名奖励2000元,考核年度年初，由镇并将责任书落实情况颁发奖状和奖金。第第三名奖励IOOO元。（二）处罚1 .在镇年度考评中位次处全镇末位、且分值低于60分、发生重大森林火灾的村，列为重点管理村，给予3000元的经济处罚，该村当年不得评为综合性先进集体

5、；其村书记主任，当年不得评先评优。2 .对发生森林火灾村，有下列行为之一，对村书记主任实行诫勉谈话、通报批评或责令作出书面检查。(1)连续两年被列为镇重点管理村的；(2)未落实森林防火行政首长负责制的要求，未划定责任区、明确责任人、签订责任书的；(3)未按要求组建森林防火管理机构、配备专(兼)职工作人员的；未按要求配备专(兼)职护林防火员和森林火灾扑救队伍并配足相应种类和数量扑火机具设备的；(4)未按要求组织开展火灾隐患排查的；(5)未执行防火期24小时值班(带班)的。3 .对发生森林火灾的村,有下列行为之一，对村主要领导、行政分管领导实行责令辞职、免职，直至追究刑事责任。(1)森林火灾受害率

6、连续两年超过0.4%。的；(2)因预防、扑救不力，发生重大、特别重大森林火灾的；(3)扑救森林火灾时，由于指挥不当发生3人以上死亡或10人以上重伤的；(4)挤占、挪用森林防火专项经费的;(5)接到森林火灾隐患限期整改通知书后，无正当理由逾期不整改的；(6)发生森林火灾时,未及时组织扑救致使森林火灾蔓延烧毁居民房屋的。4 .对发生森林火灾的村，有下列行为之一，对有关责任人实行通报批评或责令作出书面检查。(1)接到森林火情报告或通知后，无特殊原因，在规定时间内不到位的；(2)发生森林火灾后，不及时上报灾情或有意瞒报、虚报灾情的；(3)扑救森林火灾时,不服从森林防火指挥部统一组织指挥的；(4)在森林

7、防火期内，值(带)班人员擅离岗位，贻误防火工作的；(5)对森林火警电话不及时接听、不及时报告，延误扑救时机的。5 .各村相邻边界山场发生森林火灾，相邻村必须按区域联防有关规定，立即组织扑救，如组织扑救不力，同时追究双方责任人的责任。6 .防火办在森林防火工作日常管理、督查、考核工作中,必须严格执行省、市、县及镇有关规定，规范程序，公平公正。出现徇私舞弊行为的，对直接责任人给予相应党、政纪处分，直至撤职。7 .镇及上级有关部门在督查巡查时，发现一个火点的，则扣除该村主要负责人绩效考核奖IOO元，分片村干绩效考核奖500元，发现二个火点，扣除该村主要负责人绩效考核奖200元，分片村干绩效考核奖IOoO元。依次类推。十、本实施细则自发布之日起执行。